Типы документов



Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26.04.2016 N Ф05-4367/2016 по делу N А40-142310/2015
Требование: О понуждении заключить договоры аренды земельных участков.
Обстоятельства: Уполномоченный орган отказал заявителю в предоставлении земельных участков в аренду ввиду включения сельских поселений, а также соответствующих земельных участков в границы г. Москвы и их отнесения к землям населенных пунктов, на которых ведение крестьянского хозяйства не предусмотрено.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку вступившим в законную силу решением суда установлено, что спорные земельные участки располагаются на территории сельских поселений и относятся к землям сельскохозяйственного назначения.
Суд первой инстанции Арбитражный суд г. Москвы



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2016 г. по делу в„– А40-142310/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 26 апреля 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Русаковой О.И.,
судей Бочаровой Н.Н., Кобылянского В.В.,
при участии в заседании:
от истца Глава КФХ Никонова С.Ф. - Арутюнян С.Л., доверенность от 10.06.2013 (срок 3 года),
от ответчика Департамент - Кулешов В.Ю., доверенность от 22.12.2015,
рассмотрев 19 апреля 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы
на решение от 12 ноября 2015 года
Арбитражного суда города Москвы
принятое судьей Селиверстовой Н.Н.,
на постановление от 09 февраля 2016 года
Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Тихоновым А.П., Солоповой А.А., Александровой Г.С.,
по иску Главы КФХ Никоновой С.Ф. (ОГРНИП 311774621600423)
к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423)
о понуждении заключить договоры аренды земельных участков,

установил:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Никонова Светлана Федоровна (далее - Глава КФХ Никонова С.Ф., истец) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - Департамент, ответчик) о понуждении заключить договоры аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 в аренду на десять лет за плату для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.
Решением от 12.11.2015 г. Арбитражного суда города Москвы, с учетом определения об исправлении опечатки от 03.12.2015 г., исковые требования удовлетворены.
Суд обязал Департамент городского имущества города Москвы в течение четырнадцати календарных дней со дня вступления в законную силу решения: принять решения о предоставлении крестьянскому (фермерскому) хозяйству Никонова С.Ф. (ОГРНИП 311774621600423) восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 в аренду на десять лет за плату для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства; - выдать Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Никоновой С.Ф. (ОГРНИП 311774621600423) копии решений о предоставлении крестьянскому (фермерскому) хозяйству Никонова С.Ф. (ОГРНИП 311774621600423) восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 в аренду на десять лет за плату для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства; - выдать Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Никоновой С.Ф. (ОГРНИП 311774621600423) подписанные со стороны Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423) проекты договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 в трех экземплярах каждый, предусматривающих аренду крестьянским (фермерским) хозяйством Никонова С.Ф. (ОГРНИП 311774621600423) восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 в течение десяти лет за плату для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства на условиях: определения размера арендной платы в период срока аренды каждого из восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 исходя из стоимости аренды одного квадратного метра площади каждого из арендуемых земельных участков в год равной устанавливаемому законом Московской области базовому размеру арендной платы за один квадратный метр площади земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена на территории Подольского муниципального района Московской области; начала срока аренды каждого из восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 со дня передачи Департаментом городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423) соответствующего земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству Никонова С.Ф. (ОГРНИП 311774621600423) по соответствующему передаточному акту после выдачи Департаментом городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423) Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Никоновой С.Ф. (ОГРНИП 311774621600423) зарегистрированного в установленном порядке договора аренды соответствующего земельного участка; обязанности крестьянского (фермерского) хозяйства Никонова С.Ф. по оплате арендной платы, установленной в порядке, предусмотренном настоящим решением, ежемесячно, не позднее двадцатого числа оплачиваемого календарного месяца; предусмотренных частью 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации на день вступления в законную силу настоящего решения; преимущественного права крестьянского (фермерского) хозяйства Никонова С.Ф. (ОГРНИП 311774621600423) на заключение новых договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 по истечении сроков аренды земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 по договорам аренды, заключенным в соответствии с настоящим решением; отсутствия в проектах договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 у крестьянского (фермерского) хозяйства Никонова С.Ф. (ОГРНИП 311774621600423) в качестве арендатора восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 прав и обязанностей, прямо не предусмотренных настоящим решением, федеральными законами и законами города Москвы на дату вступления в законную силу настоящего решения; отсутствия в проектах договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 у Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423) в качестве арендодателя восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 прав и обязанностей, прямо не предусмотренных настоящим решением, федеральными законами и законами города Москвы на дату вступления в законную силу настоящего решения; обязанности Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423) в течение тридцати календарных дней со дня получения Департаментом городского имущества города Москвы подписанных Главой крестьянского (фермерского) хозяйства Никоновой С.Ф. (ОГРНИП 311774621600423) проектов договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 обеспечить государственную регистрацию договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387; обязанности Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423) в течение пяти календарных дней со дня государственной регистрации договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 выдать Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Никоновой С.Ф. (ОГРНИП 311774621600423) зарегистрированные договоры аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387; обязанности Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423) в течение пяти календарных дней со дня выдачи Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Никоновой С.Ф. (ОГРНИП 311774621600423) зарегистрированных договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 передать крестьянскому (фермерскому) хозяйству Никонова С.Ф. (ОГРНИП 311774621600423) в аренду восемь земельных участка с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 по передаточным актам; В течение тридцати календарных дней со дня получения Департаментом городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423) подписанных Главой крестьянского (фермерского) хозяйства Никоновой С.Ф. (ОГРНИП 311774621600423) проектов договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 обеспечить государственную регистрацию договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387. В течение пяти календарных дней со дня государственной регистрации договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 выдать Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Никоновой С.Ф. (ОГРНИП 311774621600423) зарегистрированные договоры аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387. В течение пяти календарных дней со дня выдачи Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Никоновой С.Ф. (ОГРНИП 311774621600423) зарегистрированных договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 передать крестьянскому (фермерскому) хозяйству Никонова С.Ф. (ОГРНИП 311774621600423) в аренду восемь земельных участка с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 по передаточным актам.
В случае нарушения Департаментом городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423) установленных настоящим решением сроков исполнения обязанностей, возложенных настоящим решением на Департамент городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423), с Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423) подлежит взысканию в пользу Никоновой Светланы Федоровны по 10000 (Десять тысяч) рублей за каждый календарный день нарушения Департаментом городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423) установленных настоящим решением сроков исполнения обязанностей, возложенных настоящим решением на Департамент городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423).
В случае нарушения Департаментом городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423) установленных настоящим решением сроков исполнения обязанностей, возложенных настоящим решением на Департамент городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423), более, чем на тридцать календарных дней, ежедневно взыскиваемая с Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423) в пользу Никоновой Светланы Федоровны сумма денежных средств подлежит еженедельному увеличению на 10000 (Десять тысяч) рублей, начиная с тридцать первого календарного дня со дня нарушения Департаментом городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423) установленных настоящим решением сроков исполнения обязанностей, возложенных настоящим решением на Департамент городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423).
Постановлением от 09.02.2016 г. Девятого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Департамент обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новое решение об отказе удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая на несоответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций, изложенных в решении и постановлении, фактическим обстоятельствам дела, а также на неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права.
Заявитель кассационной жалобы приводит довод о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора путем направления Департаменту оферты (проект договора). Кроме того, как указывает заявитель кассационной жалобы земельные участки, находящиеся на территории, присоединенной к городу Москве, относятся к категории "земли населенных пунктов", в связи с чем использование земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в городе Москве не предусмотрено.
В судебном заседании представитель Департамента поддержал доводы и требования кассационной жалобы.
Представитель Главы КФХ Никоновой С.Ф. возражал против доводов кассационной жалобы по мотивам, изложенным в обжалуемых судебных актах, и представленном в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыве на кассационную жалобу.
Арбитражный суд кассационной инстанции, выслушав представителей истца и ответчика, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, изучив материалы дела, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам, а также имеющимся в материалах дела доказательствам, не находит оснований для отмены решения и постановления судов в связи со следующим.
Вступившим в законную решением от 16.03.2012 г. по делу Арбитражного суда Московской области в„– А41-45367/11 на Департамент городского имущества города Москвы возложена обязанность утвердить схемы спорных земельных участков на территории сельских поселений Кленовское, Вороновское и Михайлово-Ярцевское Подольского муниципального района Московской области и выдать схемы земельных участков Главе КФХ Никоновой С.Ф.
В отношении вышеназванных земельных участков осуществлен государственный кадастровый учет и присвоены кадастровые номера 77:22:0030323:22, 77:22:0030502:387, 77:22:0030323:23, 77:22:0030323:21, 77:22:0030323:20, 77:22:0030150:184, 77:22:0030150:185, 77:22:0030322:123.
Письмами от 29.04.2015 г., от 13.05.2015 г., от 18.05.2015 г. Глава КФХ Никонова С.Ф. обратилась в Департамент городского имущества города Москвы с просьбой предоставления вышеназванных земельных участков в аренду крестьянскому фермерскому хозяйству на десять лет за плату для осуществления хозяйственной деятельности.
По результатам рассмотрения заявлений Департамент городского имущества города Москвы отказал в предоставлении названных земельных участков в аренду, указывая на включение с 01.07.2012 сельских поселений Кленовское, Вороновское и Михайлово-Ярцевское, а также соответствующих земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:22, 77:22:0030502:387, 77:22:0030323:23, 77:22:0030323:21, 77:22:0030323:20, 77:22:0030150:184, 77:22:0030150:185, 77:22:0030322:123 в границы города Москвы и их отнесение к землям населенных пунктов с разрешенным использованием "для сельскохозяйственного использования", на которых ведение крестьянского (фермерского) хозяйства не предусмотрено.
Отказ Департамента городского имущества города Москвы предоставить спорные земельные участки в аренду послужил основанием для обращения Главы КФХ Никоновой С.Ф. в Арбитражный суд города Москвы с настоящим иском.
Как установлено судами и следует из материалов дела, на дату возникновении спорных правоотношений, принятия судебных актов по делу в„– А41-45367/11 и обращения с просьбой о предоставлении участков в аренду земельные участки находились в пределах территории Подольского муниципального района Московской области.
Вступившим в законную силу решением от 16.03.2012 г. Арбитражного суда Московской области по делу в„– А41-45367/11, установлено, что спорные земельные участки располагаются на территории сельских поселений и относятся к землям сельскохозяйственного назначения.
В силу пункта 1 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Порядок предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, предусмотрен статьей 12 Федерального закона от 11.06.2003 г. в„– 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 11.06.2003 г. в„– 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" граждане, которые заинтересованы в предоставлении им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, подают в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления заявления, с приложением необходимых документов, указанных в пунктах 1 - 6 части 1 статьи 12 названного Закона.
В соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона от 11.06.2003 г. в„– 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" орган местного самоуправления на основании заявления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, или обращения исполнительного органа государственной власти с учетом зонирования территорий в течение месяца со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение четырнадцати дней со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо в аренду заявителю, указанному в пункте 3 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Договор аренды земельного участка для создания, осуществления деятельности или расширения фермерского хозяйства заключается в течение семи дней со дня принятия указанного в пункте 4 настоящей статьи решения.
В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 года в„– 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае, если до 01.03.2015 г. органом государственной власти в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 11.06.2003 в„– 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (в редакции, действовавшей до 01.03.2015 г.) утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях предоставления такого земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, предоставление такого земельного участка осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 11.06.2003 года в„– 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (в редакции, действовавшей до 01.03.2015 г.).
В связи с чем направление заявителем в исполнительный орган государственный власти или орган местного самоуправления иных документов, в том числе проекта договора аренды земельного участка, положениями Федерального закона от 11.06.2003 в„– 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" не предусмотрено.
Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Предоставление в аренду земельного участка для размещения и эксплуатации объектов, не являющихся объектами капитального строительства, а также для целей, не связанных со строительством (реконструкцией) и эксплуатацией объекта капитального строительства", утвержденный постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 в„– 199-ПП, предусматривает, что проекты договоров аренды земельных участков готовятся Департаментом.
Аналогичный порядок действовал до 01.07.2012 г. в отношении земель сельских поселений Кленовское, Вороновское и Михайлово-Ярцевское и в Подольском муниципальном районе Московской области.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, правильно определив спорные правоотношения, с достаточной полнотой выяснив имеющие существенное значение для дела обстоятельства, арбитражные суды пришли к выводу об удовлетворении исковых требований и обязании Департамента городского имущества города Москвы заключить договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 сроком на десять лет за плату для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства на условиях, указанных истцом в п. 1.1.3.1 - 1.1.3.10 просительной части иска.
Довод кассационной жалобы о том, что вышеназванные земельные участки в соответствии с соглашением об изменении границ между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московской областью вошли в состав территории города Москвы, не является основанием для освобождения ответчика от исполнения обязательств по предоставлению заявителю названных земельных участков, поскольку спорные правоотношения возникли до включения испрашиваемых земельных участков в состав города Москвы.
Также подлежит отклонению довод кассационной жалобы о неправомерности установления арендной платы исходя из стоимости аренды 1 кв. м площади каждого из арендуемых участков в год, равной устанавливаемому законом Московской области размеру арендной платы за 1 кв. м площади земельных участков сельскохозяйственного назначения, поскольку с заявлениями о предоставлении земельных участков истец обратился в 2011 году.
Учитывая значительный период времени с момента первоначального обращения заявителя за оформлением земельного правовых отношений, а также то, что действиями Администрации, а в настоящее время Департамента городского имущества города Москвы, осуществляются препятствия в предоставлении указанных земельных участков, в то время как договоры аренды земельных участков должны быть заключены еще в 2011 году, арбитражные суды пришли к правильному выводу об обоснованности требований истца в части применения ставки арендной платы.
Доводы кассационной жалобы, а также иная оценка заявителем установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной судами ошибки, поскольку являлись предметом судебной оценки судов первой и апелляционной инстанций и направлены на переоценку обстоятельств, установленных арбитражными судами по настоящему делу, что не входит в круг установленных ч. 1 ст. 286, п. 2 ч. 1 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочий суда кассационной инстанции.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.
В связи с окончанием производства по кассационной жалобе по делу А40-142310/2015 приостановление исполнения решения Арбитражного суда города Москвы от 12.11.2015 г. и постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016 г. по делу в„– А40-142310/2015, введенное определением Арбитражного суда Московского округа от 22.03.2016 г. по настоящему делу, подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение от 12 ноября 2015 года Арбитражного суда города Москвы и постановление от 09 февраля 2016 года Девятого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А40-142310/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.
Отменить приостановление исполнения решения от 12 ноября 2015 года Арбитражного суда города Москвы и постановления от 09 февраля 2016 года Девятого арбитражного апелляционного суда по делу А40-142310/2015, введенное определением Арбитражного суда Московского округа от 22 марта 2016 года по настоящему делу.

Председательствующий судья
О.И.РУСАКОВА

Судьи
Н.Н.БОЧАРОВА
В.В.КОБЫЛЯНСКИЙ


------------------------------------------------------------------