АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2016 г. по делу в„– А40-201282/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 13 мая 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,
судей Долгашевой В.А., Кузнецова В.В.
при участии в заседании:
от истца (заявителя) ООО "Новый Легион": Колесниковой Е.А. (дов. от 23.03.2016 г.);
от ответчика (заинтересованного лица) ФГБУ "ФКП Росреестра": не явились, извещены;
от третьего лица Департамента городского имущества города Москвы: не явились, извещены;
рассмотрев 05 мая 2016 г. в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Новый Легион"
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02 марта 2016 г.,
принятое судьями Захаровым С.Л., Москвиной Л.А., Свиридовым В.А.
по делу в„– А40-201282/2014
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Новый Легион" (ОГРН 1035009350892; 142190, г. Москва, г. Троицк, Октябрьский пр-кт, 9А)
к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757; 107078, г. Москва, Орликов пер., д. 10, стр. 1)
о признании незаконным решения от 03 октября 2014 г. в„– 77/601/14-139934,
третье лицо: Департамент городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423, 125009, г. Москва, Газетный пер., д. 1/12)

установил:

постановлением Администрации города Троицка Московской области от 06 декабря 2010 г. в„– 1387 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории площадью 1 615 кв. м по адресу: Московская область, г. Троицк, Октябрьский пр-т, д. 9а.
Земельный участок, сформированный в соответствии с этой схемой, поставлен на государственный кадастровый учет 08 июня 2011 г. с кадастровым номером 50:54:0010103:108.
24 июля 2013 г. Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") принято решение в„– 680 "Об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 50:54:0010103:108". В решении указано, что земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 08 июня 2011 г. со статусом "временный", по истечении двух лет с указанной даты государственная регистрация прав на участок не осуществлена (в ЕГРП отсутствуют права о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) прав, правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования), в связи с чем сведения о земельном участке подлежат аннулированию и исключению из государственного кадастра недвижимости.
03 октября 2014 г. общество с ограниченной ответственностью "Новый Легион" (далее - ООО "Новый Легион", общество, заявитель) обратилось в орган кадастрового учета с запросом о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости в виде кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 50:54:0010103:108, в чем ему было отказано, поскольку 24 июля 2013 г. сведения о земельном участке аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
Считая свои права нарушенными, ООО "Новый Легион" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ФГБУ "ФКП Росреестра" о признании незаконным решения о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:54:0010103:108 и об обязании органа кадастрового учета восстановить в государственном кадастре недвижимости указанный земельный участок.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент городского имущества города Москвы.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 13 ноября 2015 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции заявитель заявил отказ от требований в части признания незаконным решения ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по г. Москве о снятии объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 50:54:0010103:108, площадью 1 615 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, г. Троицк, Октябрьский проспект, д. 9-А.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02 марта 2016 г. принят отказ ООО "Новый Легион" от требований в части признания незаконным решения ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по г. Москве от 24 июля 2013 г. в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:54:0010103:108, площадью 1615 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, г. Троицк, Октябрьский пр-т, д. 9а. Производство по делу в этой части прекращено. В остальной части решение Арбитражного суда города Москвы от 13 ноября 2015 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ООО "Новый Легион" просит об отмене постановления суда апелляционной инстанции, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, поскольку действия по снятию земельного участка с кадастрового учета не могли быть совершены в административном порядке по инициативе ФГБУ "ФКП Росреестра" ввиду наличия правопритязаний заявителя.
Отзывы на кассационную жалобу не поступили.
В заседании кассационной инстанции представитель ООО "Новый Легион" поддержал доводы кассационной жалобы.
Представители ФГБУ "ФКП Росреестра" и Департамента городского имущества города Москвы в заседание кассационной инстанции не явились.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя заявителя, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.
С учетом отказа от заявленных требований в части признания незаконным решения ФГБК "ФКП Росреестра" судом апелляционной инстанции рассмотрено требование об обязании органа кадастрового учета восстановить в государственном кадастре недвижимости указанный земельный участок.
Согласно части 9 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. в„– 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости) в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.
В соответствии с частью 1 статьи 25 названного закона внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Закона.
В силу части 4 статьи 24 Закона о государственном кадастре недвижимости внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу Федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.
Пунктом 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России в„– 42 от 04 февраля 2010 г., предусмотрено, что "временный" статус кадастровых сведений изменяется на "аннулированный", в частности в случае истечения срока действия "временного" статуса сведений государственного кадастра недвижимости и непоступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничениях (обременениях) прав на него.
По смыслу приведенных норм обязанность органов кадастрового учета по аннулированию и исключению из государственного кадастра недвижимости сведений, носящих временный характер, возникает при отсутствии государственной регистрации прав на земельный участок по истечении двух лет с даты его постановки на кадастровый учет.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований в указанной части, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для восстановления сведений о земельном участке, поскольку основанием для аннулирования таких сведений явилось отсутствие в течение двух лет со дня постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:54:0010103:108 осуществления государственной регистрации права на этот земельный участок.
Данный факт заявителем не оспаривается.
Судом апелляционной инстанции также обращено внимание, что действующим законодательством, в том числе Законом о государственном кадастре недвижимости, не предусмотрена возможность восстановления аннулированных и исключенных и государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках.
Выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам и основаны на положениях действующего законодательства.
Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции считает обоснованным вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.
Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
При таких обстоятельствах постановление суда апелляционной инстанции следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02 марта 2016 г. по делу в„– А40-201282/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Новый Легион" - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Е.А.АНАНЬИНА

Судьи
В.А.ДОЛГАШЕВА
В.В.КУЗНЕЦОВ


------------------------------------------------------------------