АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2016 г. по делу в„– А41-79827/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 5 июля 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.
судей: Агапова М.Р., Красновой С.В.,
при участии в заседании:
от заявителя: ОАО "РЖД" - Кулижникова Е.А. доверенность от 16 октября 2016 года,
от заинтересованного лица: ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО - Ломовская Д.А. доверенность от 10 июля 2015 года,
рассмотрев 30 июня 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области
на решение Арбитражного суда Московской области
от 1 февраля 2016 года,
принятое судьей Гриневой А.В.,
по заявлению ОАО "РЖД"
о признании незаконными действий (бездействия) ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области

установил:

ОАО "РЖД" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконными действий ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО по аннулированию сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 50:46:0060312:12, 50:46:0060203:3, 50:46:0060303:4, 50:46:0060605:33, 50:46:0010102:12, 50:46:0060313:49, 50:46:0060202:6, 50:46:0060306:11, 50:46:0060311:11, 50:46:0060309:7, 50:46:0060201:10, 50:46:0060204:4 и исключении его из Государственного кадастра недвижимости; признании незаконным решения ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО от 01 декабря 2011 года; восстановить аннулированные и исключенные из Государственного кадастра недвижимости сведения о данных земельных с сохранением сведений о его уникальных характеристиках: кадастрового номера и даты внесения данного кадастрового номера в Государственный кадастр недвижимости, описания местоположения границ земельного участка; обязании в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу принять соответствующее решение и провести процедуру восстановления аннулированных и исключенных из Государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках.
Решением Арбитражного суда Московской области от 01 февраля 2016 года заявленные требования удовлетворены.
Определение Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2016 года апелляционная жалоба ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО возвращена на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО обратилось с кассационной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование приводит доводы о том, что оспариваемое решение о снятии спорных земельных участков с кадастрового учета является законным и обоснованным.
В судебном заседании представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО доводы и требования кассационной жалобы поддерживал.
Представитель общества возражал по доводам жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Из установленных судебной инстанцией фактических обстоятельств по делу усматривается, в ответ на обращение ОАО "РЖД" с заявлением о предоставлении информации об основании изменения статуса земельных участков и предоставлении копии документов, ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО сообщила, что решением от 01 декабря 2011 года сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 50:46:0060312:12, 50:46:0060203:3, 50:46:0060303:4, 50:46:0060605:33, 50:46:0010102:12, 50:46:0060313:49, 50:46:0060202:6, 50:46:0060306:11, 50:46:0060311:11, 50:46:0060309:7, 50:46:0060201:10, 50:46:0060204:4 были аннулированы, в связи с истечением срока действия "временного" статуса сведений ГКН и не поступления в течение установленного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него.
Полагая, что снятие земельных участков с кадастрового учета является незаконным, общество обратилось в суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Федерального закона от 24 июля 2007 года в„– 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), пришел к выводу о незаконности оспариваемого решения.
Выводы суда о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.
Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета (часть 1 статьи 23 Закона о кадастре).
В части 1 статьи 25 Закона о кадастре предусмотрено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 названного Закона.
Часть 4 статьи 24 Закона о кадастре указывает, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 данной статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Как установлено судом, между ТУ Росимущества по Московской области и ОАО "РЖД" 29 декабря 2014 года заключены договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами: 50:46:0060312:12, 50:46:0060203:3, 50:46:0060303:4, 50:46:0060605:33, 50:46:0010102:12, 50:46:0060313:49, 50:46:0060202:6, 50:46:0060306:11, 50:46:0060311:11, 50:46:0060309:7, 50:46:0060201:10, 50:46:0060204:4, в„– 01-04/178, 179, 182, 184, 185, 187, 189, 191, 192, 195, 196, 197 (далее - Договора аренды).
Указанные земельные участки имеют разрешенное использование "под железнодорожными путями главного направления, железнодорожными платформами, зданиями и сооружениями ОАО "РЖД".
Согласно указанным Договорам аренды Арендодатель предоставляет Арендатору в пользование за плату являющийся федеральной собственностью земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, г. Электросталь, для земельных участков полос отвода железнодорожных дорог.
Указанные земельные участки переданы ОАО "РЖД" по акту приема-передачи от 29 декабря 2014 года.
Договоры аренды заключены сроком на 49 лет и считаются заключенными с момента их государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Договора зарегистрированы в установленном законом порядке.
Согласно пункту 2.2 Договоров условия договоров аренды применяются к отношениям Арендодателя и Арендатора с 01 января 2005 года.
На основании изложенного, вывод суда о незаконности оспариваемого решения о снятии земельных участков с кадастрового учета, является обоснованным.
Необходимость восстановления земельного участка на кадастровом учете также согласуется с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04 марта 2011 года в„– Д23-879, согласно которому восстановление аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках необходимо в случае поступления в орган кадастрового учета решения суда о признании прав на земельный участок, содержащего требование о восстановлении аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о таком земельном участке.
Все доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, обсуждены и отклонены по мотиву неосновательности, поскольку при проверке материалов дела не нашли своего подтверждения. Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.
Нормы материального и процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения и постановления в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Московской области от 01 февраля 2016 года по делу в„– А41-79827/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Р.Р.ЛАТЫПОВА

Судья
М.Р.АГАПОВ

Судья
С.В.КРАСНОВА


------------------------------------------------------------------