АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2016 г. по делу в„– А40-218727/15

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Кобылянского В.В.,
судей Петровой В.В., Шишовой О.А.,
при участии в заседании:
от истца: общества с ограниченной ответственностью "Стройсервис" - Кучма Ю.Н. по дов. от 01.11.2015,
от ответчика: Департамента городского имущества города Москвы - Бондаренко Г.Е. по дов. от 24.12.2015,
рассмотрев 29 ноября 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу истца - общества с ограниченной ответственностью "Стройсервис"
на решение от 29 апреля 2016 года
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Кухаренко Ю.Н.,
и постановление от 23 августа 2016 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Лящевским И.С., Александровой Г.С., Сумароковой Т.Я.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Стройсервис"
к Департаменту городского имущества города Москвы
о признании права на применение определенной арендной ставки,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Стройсервис" (далее - истец, ООО "Стройсервис") обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - ответчик, Департамент) с иском о признании права на применение с 01.10.2012 ставки арендной платы по договору от 25.11.2002 в„– М-07-505953 за пользование земельным участком с кадастровым номером 0714010003, площадью 20 000 кв. м, имеющим адресные ориентиры: г. Москва, Тропаревская ул., пересечение с Никулинской ул., в размере 0,1% от кадастровой стоимости земельного участка.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 29 апреля 2016 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 августа 2016 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "Стройсервис" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, указывая на нарушение и неправильное применение судами норм права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам.
В обоснование приведенных в кассационной жалобе доводов истец указывает, что суд неправильно истолковал содержание пунктов 3.1 и 3.1.1 Приложения в„– 1 в их системной связи с постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 в„– 273-ПП. Строительство объекта с несколькими видами разрешенного использования, по которым применяются льготные ставки, не исключает внесение арендной платы по одной из этих двух льготных ставок. Все перечисленные в пункте 8.1 постановления Правительства Москвы от 25.04.2006 в„– 273-ПП обязательные условия снижения арендной ставки истцом выполнены, следовательно, не имеется правовых оснований для применения к истцу арендной ставки в размере 1,5%.
Отзыв на кассационную жалобу не поступал.
Явившийся в судебное заседание суда кассационной инстанции представитель истца поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель ответчика против доводов жалобы возражала, указывая на законность и обоснованность принятых судебных актов.
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления ввиду следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судами, между ООО "Стройсервис" и Москомземом заключен договор от 25.11.2002 в„– М-07-505953 аренды земельного участка общей площадью 20 000 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, Тропаревская ул., пересечение с Никулинской ул., предоставленного под гаражный объект (реконструкция автостоянки в„– 445 с надстройкой двумя этажами и тремя этажами блока спортивных и сервисных услуг).
Согласно пункту 3.4 договора размер арендной платы за земельный участок подлежит ежегодному изменению по инициативе арендодателя в одностороннем порядке.
Уведомлением от 01.11.2012 в„– 33-А-17553/2-(0)-0 Департамент уведомил общество об изменении арендной платы в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2012 в„– 477-ПП, арендная плата установлена в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно разрешению на строительство от 08.02.2005 в„– Р-0079/13, истец производит строительные работы по реконструкции автостоянки в„– 445 с надстройкой двумя этажами и тремя этажами блока спортивных и сервисных услуг.
Истец, полагая, что возводит многоэтажный гараж-стоянку, совмещенную с объектами физической культуры и спорта, в связи с чем, в соответствии с Приложением 1 к постановлению Правительства Москвы от 25.04.2006 в„– 273-ПП (пункт 3.1.1 раздела 3, пункт 7.2.1 раздела 7), ставка арендной платы должна составить или 0,1% от кадастровой стоимости земельного участка, или 0,05% от этой кадастровой стоимости, неоднократно обращался к ответчику с просьбой пересмотреть ставку арендной платы за пользование земельным участком и снизить ее с 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка до 0,1% этой кадастровой стоимости. Данные обращения ответчиком оставлены без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно пункту 1 постановления Правительства Москвы от 25.04.2006 в„– 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве" изменение размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, и земельные участки на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, с 1 октября 2012 года осуществляется по ставкам арендной платы за землю в городе Москве (Приложение 1) в соответствии с условиями договора аренды на основании уведомления арендаторов земельных участков Департаментом городского имущества города Москвы.
Согласно пункту 8.1 указанного Постановления, обязательными условиями для применения пониженной (льготной) ставки арендной платы за землю (менее 1,5%) являются: соответствие целевого назначения земельного участка, установленного договором аренды/кадастровым паспортом земельного участка, виду разрешенного использования земельного участка, в отношении которого установлена пониженная ставка арендной платы (8.1.1); использование земельного участка строго в соответствии с установленным видом разрешенного использования (8.1.2); отсутствие на земельном участке посторонних землепользователей, включая субарендаторов (8.1.3); соблюдение арендатором требований земельного и природоохранного законодательства (8.1.4); отсутствие задолженности перед бюджетом города Москвы по арендной плате за землю (8.1.5).
В Приложении 1 к названному Постановлению утверждены ставки арендной платы за землю в городе Москве в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка, согласно которому для земельных участков, предназначенных для строительства многоэтажных и подземных гаражей-стоянок для личного автотранспорта, ставка арендной платы составляет 0,1% от кадастровой стоимости земельного участка (пункт 3.1.1); для земельных участков, предназначенных для объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культура и спорта, ставка арендной платы установлена в размере 0,05% от кадастровой стоимости земельного участка (пункт 7.2.1).
Вместе с тем, согласно пункту 2.7 Постановления в„– 273-ПП ежегодная арендная плата за земельный участок с более чем одним видом разрешенного использования определяется на основании максимального значения кадастровой стоимости. В случае, если для вида разрешенного использования земельного участка установлено несколько ставок, для расчета арендной платы применяется максимальная ставка.
Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, установив, что на предоставленном ответчику земельном участке помимо строительства автостоянки предусмотрено также строительство блока спортивных и сервисных услуг, что исключает возможность использования автостоянки исключительно для размещения личного автотранспорта, пришли к обоснованному выводу о том, что, исходя из целевого назначения предоставленного земельного участка и вида разрешенного использования земельного участка, с учетом положений пункта 2.7 постановления Правительства Москвы от 25.04.2006 в„– 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве", арендная плата ответчику правомерно установлена, исходя из максимальной ставки 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.
Кассационная коллегия с выводами судов соглашается и признает, что все существенные обстоятельства дела судами установлены, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм материального и процессуального права.
Приведенные в кассационной жалобе доводы уже были предметом исследования суда апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены.
Фактически доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с выводами судов и направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
О нарушении судами норм права доводы жалобы не свидетельствуют. Вопреки доводам истца, как следует из материалов дела в отношении спорного земельного участка установлено не два, а три вида разрешенного использования.
Нарушений судами норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, кассационной коллегией не установлено.
Таким образом, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятых по делу судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 29 апреля 2016 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 августа 2016 года по делу в„– А40-218727/15 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройсервис" - без удовлетворения.

Председательствующий судья
В.В.КОБЫЛЯНСКИЙ

Судьи
В.В.ПЕТРОВА
О.А.ШИШОВА


------------------------------------------------------------------