АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 марта 2016 г. по делу в„– А40-90563/15

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 марта 2016 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Агапова М.Р.
судей Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.
при участии в заседании:
от заявителя Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" Лаптева А.В. по доверенности от 13 марта 2015 года
от ответчика Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Мальсагова И.М. по доверенности от 29 декабря 2015 года в„– 275
рассмотрев 03 марта 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу заявителя Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз"
на решение от 14 сентября 2015 года
Арбитражного суда города Москвы
принятое судьей Дейна Н.В.
на постановление от 16 ноября 2015 года
Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Румянцевым П.В., Кольцовой Н.Н., Мухиным С.М.
по делу в„– А40-90563/15
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" (ООО "Газпром межрегионгаз", ОГРН 1025000653930)
к Центральному управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН 1067746766240)
об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности

установил:

ООО "Газпром межрегионгаз" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Центральное управление Ростехнадзора) от 24 апреля 2015 года в„– 5.1-0653-Пс(1)/028-2015 о привлечении заявителя к административной ответственности по части 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и представления от 24 апреля 2015 года в„– 5.1-0653-Пр/028-2015.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 14 сентября 2015 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2015 года, в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз" просит отменить решение и постановление, поскольку они приняты незаконно и необоснованно, с нарушением норм права. Выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Заявитель утверждает, что в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения.
В судебном заседании представитель ООО "Газпром межрегионгаз" поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а представитель Центрального управления Ростехнадзора возражал против ее удовлетворения.
Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.
Оспариваемым постановлением Центрального управления Ростехнадзора от 24 апреля 2015 года в„– 5.1-0653-Пс(1)/028-2015 ООО "Газпром межрегионгаз" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 9.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 250000 рублей за нарушения требований технических регламентов, проектной документации при строительстве объекта капитального строительства - "Газопровод-отвод и ГРС вблизи с. Ливенка Красногвардейского района Белгородской области", расположенного по адресу: Красногвардейский район Белгородской области.
ООО "Газпром межрегионгаз" выдано представление от 24 апреля 2015 года в„– 5.1-0653-Пр/028-2015 об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.
Отказывая в удовлетворении заявления, суды, руководствуясь положениями статей 1.5, 2.1, части 1 статьи 9.4 КоАП РФ, статьями 1, 52, 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обоснованно пришли к выводу о том, что в действиях заявителя имеется состав вмененного правонарушения, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе актом проверки, протоколом об административном правонарушении. Вина заявителя ответчиком доказана. Оспариваемое представление выдано законно.
Довод заявителя о нарушении административным органом положений Федерального закона от 26 декабря 2008 года в„– 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" был отклонен судами как несостоятельный, так как положения данного Закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при проведении административного расследования, а административным органом не использовались доказательства по административному делу, полученные с нарушением закона.
При таких обстоятельствах, обжалуемые решение и постановление приняты законно и обоснованно, с правильным применением норм материального и процессуального права. Выводы арбитражных судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Поэтому доводы кассационной жалобы, которые опровергаются имеющимися в материалах дела документами и правомерно отклонены судами, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 14 сентября 2015 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2015 года по делу в„– А40-90563/15 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
М.Р.АГАПОВ

Судьи
В.В.КУЗНЕЦОВ
Р.Р.ЛАТЫПОВА


------------------------------------------------------------------