АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2016 г. по делу в„– А40-78231/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 02.03.2016
Полный текст постановления изготовлен 11.03.2016
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Черпухиной В.А. судей: Антоновой М.К., Жукова А.В.,
при участии в заседании:
от заявителя Сироткин М.Ю. - дов. в„– ДВ/НРК -390/15 от 07.10.2015
от ИФНС в„– 31 по г. Москве - Ионов Д.А. - дов. в„– 06-20/36122 от 16.09.2015
рассмотрев 02.03.2016 в судебном заседании кассационную жалобу
Инспекции Федеральной налоговой службы в„– 31 по городу Москве
на решение от 04.08.2015
Арбитражного суда города Москвы
принятое судьей Шудашовой Я.Е.,
на постановление от 03.11.2015
Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Кочешковой М.В., Окуловой Н.О., Солоповой Е.А.,
по заявлению АО "Независимая регистраторская компания" (ранее
"Компьютершер регистратор") (ОГРН 1027739063087)
к Инспекции Федеральной налоговой службы в„– 31 по городу Москве
(ОГРН 1047731038882)
о признании недействительными решений в части,

установил:

Акционерное общество "Компьютершер Регистратор" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России в„– 31 по г. Москве (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании частично недействительными решений в„– 14-3929 от 11.11.2014, в„– 14/625 от 11.11.2014.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 04.08.2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2015, решение Инспекции в„– 14-3929 от 11.11.2014 в части вывода о занижении налоговой базы для исчисления налога на добавленную стоимость на 26 801 072 руб., о занижении налога на добавленную стоимость (по ставке 18%) на 4 824 193 руб. и сопутствующих выводов; доначисления НДС в сумме 3 128 442 руб. за 1 квартал 2013 года и в„– 14/625 в части отказа в возмещении НДС в сумме 1 695 751 руб. признано недействительным.
Законность принятых судебных актов проверена в порядке ст. ст. 284, 286 АПК РФ по кассационной жалобе Инспекции, в которой со ссылкой на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
В судебном заседании представитель налогового органа доводы кассационной жалобы поддержал.
Представитель Общества против доводов жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела.
Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального права, соблюдение норм процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены вынесенных по делу судебных актов.
Как установлено судами и следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки Общества по налоговой декларации по НДС приняты решения от 11.11.2014: в„– 14/3929 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому Обществу доначислен НДС за 2 квартал 2013 г. в сумме 3 431 983 руб., налогоплательщику предложено уплатить указанную сумму налога в бюджет и внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета и в„– 14/625 от 11.11.2014 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, согласно которому налогоплательщику отказано в возмещении НДС в сумме 2 344 048 руб.
Решением УФНС России по г. Москве от 06.02.2015 в„– 21-19/009789 решения Инспекции оставлены без изменения.
Посчитав указанные решения незаконными, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Удовлетворяя заявленные требования, суды, исследовав обстоятельства дела, пришли к выводу, что решения Инспекции противоречат подпункту 12.2 пункта 2 статьи 149 НК РФ в редакции Федерального закона от 28.07.2012 в„– 145-ФЗ, статье 176 НК РФ и пункту 2 Постановления Правительства РФ от 31.08.2013 в„– 761.
Суд кассационной инстанции соглашается с выводом судов исходя из следующего.
Судами установлено, что ЗАО "Компьютершер Регистратор" является регистратором - профессиональным участником рынка ценных бумаг и осуществляет деятельность по ведению реестра на основании лицензии.
В соответствии с абзацами 1 - 3 подпункта 12.2 пункта 2 статьи 149 НК РФ в редакции Федерального закона от 28.07.2012 в„– 145-ФЗ, не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации следующих услуг, оказываемых на рынке ценных бумаг, товарных и валютных рынках: "услуг, оказываемых регистраторами, депозитариями, включая специализированные депозитарии и центральный депозитарий, дилерами, брокерами, управляющими ценными бумагами, управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, клиринговыми организациями, организаторами торговли на основании лицензий на осуществление соответствующих видов деятельности;
услуг, оказываемых указанными в абзаце втором настоящего подпункта организациями, непосредственно связанных с услугами, оказываемыми ими в рамках лицензируемой деятельности (по перечню, установленному Правительством Российской Федерации)".
Подпункт 12.2 пункта 2 статьи 149 НК РФ в редакции Федерального закона от 28.07.2012 г. в„– 145-ФЗ вступил в силу с 01.01.2013.
Поскольку по состоянию на 01.01.2013 отсутствовал установленный Правительством РФ перечень услуг, оказываемых кураторами и непосредственно связанных с услугами, оказываемыми регистраторами в рамках лицензируемой деятельности, заявитель продолжал реализацию услуг, непосредственно связанных с услугами, оказываемыми в рамках лицензируемой деятельности, с НДС.
Перечень услуг регистратора, непосредственно связанных с услугами, оказываемых регистраторами в рамках лицензируемой деятельности, реализация которых освобождается от обложения НДС, утвержден Постановлением Правительства РФ от 31.08.2013 в„– 761, вступившее в силу с 13.09.2013, при этом в пункте 2 указано, что настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 5 НК РФ, суды сделали вывод о том, что льгота, предусмотренная названным Постановлением Правительства РФ, в отношении оказанных услуг, имеет обратную силу, поскольку улучшает положение налогоплательщика.
В оспариваемом решении от 11.11.2014 в„– 14/3929 налоговый орган указывает, что в общей сумме в связи с изменением стоимости ранее оказанных услуг, налог на добавленную стоимость за 1 квартал 2013 года уменьшен на 5 472 490 руб., в том числе: путем возврата контрагентам на 4 218 881,94 руб.; путем проведения зачета на 349 444,86 руб.; без уведомления контрагента в одностороннем порядке на 901 163,20 руб.
Факт изменения стоимости ранее оказанных услуг в сторону уменьшения подтвержден представленными Обществом документами: договорами, корректировочными счетами-фактурами, актами выполненных работ и др., что Инспекцией не оспаривается.
Отказывая в признании правомерности использования Обществом спорной льготы по НДС, налоговый орган указал, что корректировка стоимости оказываемых услуг проведена неправомерно, поскольку пп. 12.2 п. 2 ст. 149 НК РФ в редакции Федерального закона от 28.07.2012 в„– 145-ФЗ и Постановления Правительства от 31.08.2013 в„– 761 возможность изменения цены услуг после их оказания не предусмотрена.
Данный довод отклонен судами со ссылкой на абз. 1 п. 13 статьи 171, п. 10 ст. 172 НК РФ, 424 ГК РФ.
Ссылка налогового органа на Письмо Министерства финансов РФ от 19.12.2013 в„– 03-07-15/55931 в качестве обоснования своих доводов, является необоснованной, поскольку указанное письмо не содержит запрета покупателям и продавцам таких услуг уменьшать стоимость услуг на сумму НДС, в том числе после фактического оказания услуг, по соглашению продавца и покупателя.
Иное толкование является неправильным, поскольку лишает Постановление Правительства РФ от 31.08.2013 в„– 761 обратной силы, а налогоплательщика - права воспользоваться налоговой льготой за период с 01.01.2013 в тех случаях, когда уменьшение стоимости услуг на сумму НДС произведено с согласия контрагента.
Судами установлено и из материалов проверки усматривается, что Общество предоставило Инспекции документы, подтверждающие согласие покупателей на уменьшение стоимости услуг, оказанных в 1 квартале 2013 г., на суммы НДС в размере 4 218 881,94 руб. (путем возврата, проведения зачета).
Как установлено судами, Общество сформировало корректировочные счета-фактуры по услугам, оказанным в 1 квартале 2013 и освобожденным от НДС в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.08.2013 в„– 761.
Оценив представленные доказательства, суды сделали вывод, что уменьшение стоимости услуг является правомерным, услуга, стоимость которой уменьшена на сумму НДС, освобождена от обложения НДС в соответствии с подпунктом 12.2 пункта 2 статьи 149 НК РФ, первичные документы, подтверждающие согласие покупателя на изменение стоимости услуги представлены; в связи с чем признали решение налогового органа в оспариваемой части недействительным.
В кассационной жалобе налогового органа не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судами обстоятельства и выводы судов, как и не приведено оснований, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ могли бы явиться основанием для отмены принятых по делу обжалуемых судебных актов.
Арбитражным судом первой и апелляционной инстанций правильно установлены все юридически значимые обстоятельства по делу, всесторонне исследованы доказательства, им дана оценка в соответствии со статьей 71 АПК РФ, правовые основания для их переоценки у суда кассационной инстанции отсутствуют.
Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов, судами не допущено.
При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены судебных актов не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 04.08.2015 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2015 по делу в„– А40-78231/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
В.А.ЧЕРПУХИНА

Судьи
М.К.АНТОНОВА
А.В.ЖУКОВ


------------------------------------------------------------------