Типы документов



Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22.07.2016 N Ф05-10753/2016 по делу N А40-142683/15-147-1165
Обстоятельства: Определением производство по апелляционным жалобам прекращено в связи с пропуском срока для их подачи и отсутствием уважительных причин для его восстановления.
Решение: Определение оставлено без изменения.
Суд первой инстанции Арбитражный суд г. Москвы



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2016 г. по делу в„– А40-142683/15-147-1165

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 22 июля 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Петровой В.В.
судей Крекотнева С.Н., Кобылянского В.В.,
при участии в заседании:
от истца: общества с ограниченной ответственностью "Олимпик Стар" (ООО "Олимпик Стар") - Свистунов Е.Е. по дов. 77 АБ 4090680 (номер в реестре 3-2169) от 02.12.14;
от ответчиков: Департамента городского имущества города Москвы - Яшкин А.В. по дов. в„– 33Д-696/15 от 07.12.15; Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Управление Росреестра по Москве) - Сухов Д.А. по дов. в„– 29136/15 от 31.12.15;
рассмотрев 20 июля 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы (ответчика)
на определение от 12 мая 2016 года Девятого арбитражного апелляционного суда о прекращении производства по апелляционной жалобе,
вынесенное судьями Барановской Е.Н., Сумароковой Т.Я., Лящевским И.С.,
по заявлению ООО "Олимпик Стар"
к Департаменту городского имущества города Москвы, Управлению Росреестра по Москве
о признании одностороннего отказа от исполнения договора аренды незаконным, признании договора аренды действующим, обязании аннулировать запись о прекращении прав и обязанностей арендатора по договору аренды,

установил:

ООО "Олимпик Стар" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы, Управлению Росреестра по Москве об оспаривании расторжения договора аренды от 29 апреля 2009 года в„– 06-00014/09 в одностороннем порядке и обязании восстановить регистрацию договора аренды в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).
Решением от 03 февраля 2016 года Арбитражного суда города Москвы по делу в„– А40-142683/15-147-1165 заявленные требования были удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, 21 марта 2016 года (согласно оттиску почтового штемпеля) Управление Росреестра по Москве, а также 16 апреля 2016 года (посредством заполнения формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") Департамент городского имущества города Москвы обратились в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.
Одновременно с апелляционными жалобами, заявителями были заявлены ходатайства о восстановлении пропущенных процессуальных сроков на подачу апелляционных жалоб. В обоснование данного ходатайства Управление Росреестра по Москве указало на позднее получение решения суда первой инстанции и загруженность сотрудников Управления Росреестра по Москве. Департаментом городского имущества города Москвы в обоснование заявленного ходатайства было указано на неполучение текста решения суда первой инстанции, а также на загруженность сотрудников Департамента городского имущества города Москвы и большое количество дел, с участием указанного лица в арбитражных судах и судах общей юрисдикции. Иные причины пропуска срока приведены не были.
Определениями от 06, 28 апреля 2016 года Девятого арбитражного апелляционного суда апелляционные жалобы Управления Росреестра по Москве, Департамента городского имущества города Москвы были приняты к производству. Дело в„– А40-142683/15-147-1165 было назначено к судебному заседанию.
Определением от 12 мая 2016 года Девятого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А40-142683/15-147-1165 в удовлетворении ходатайств Департамента городского имущества города Москвы, Управления Росреестра по Москве о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционных жалоб было отказано, производство по указанным апелляционным жалобам ответчиков - Департамента городского имущества города Москвы, Управления Росреестра по Москве было прекращено применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
По делу в„– А40-142683/15-147-1165 поступила кассационная жалоба от ответчика (Департамента городского имущества города Москвы), в которой он просит отменить "постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 июня 2016 года" и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Отзывов на кассационную жалобу через канцелярию суда от лиц, участвующих в деле, не поступило.
Принимая во внимание положения ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции также полагает необходимым обратить внимание на то, что информация о принятии кассационной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.
Отводов суду заявлено не было.
До рассмотрения кассационной жалобы по существу, суд кассационной инстанции разъяснил участникам процесса их права и обязанности, предусмотренные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заявлений или ходатайств, связанных с рассмотрением кассационной жалобы, через канцелярию Арбитражного суда Московского округа не поступило, в судебном заседании заявлено не было.
Суд кассационной инстанции установил порядок рассмотрения кассационной жалобы.
Представитель ответчика - Департамента городского имущества города Москвы поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, уточнил просительную часть кассационной жалобы, а именно просил: отменить определение суда апелляционной инстанции о прекращении производства по его апелляционной жалобе от 12 мая 2016 года и направить дело в суд апелляционной инстанции для рассмотрения его апелляционной жалобы по существу.
Представитель истца - ООО "Олимпик Стар" возражал против удовлетворения кассационной жалобы, ссылаясь на соблюдение норм процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта.
Представитель ответчика - Управления Росреестра по Москве оставил результат рассмотрения кассационной жалобы на усмотрение суда.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Согласно ч. 1 ст. 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалобы на определения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, поданные по правилам, установленным настоящим Кодексом, рассматриваются арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 273 - 291 главы 35 (глава 35 "Производство в суде кассационной инстанции") для рассмотрения кассационных жалоб на решения и постановления соответствующего арбитражного суда.
Кассационная жалоба была подана ответчиком - Департаментом городского имущества города Москвы на определение от 12 мая 2016 года Девятого арбитражного апелляционного суда о прекращении производства в том числе по его апелляционной жалобе по делу в„– А40-142683/15-147-1165.
В соответствии с ч. 1 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. ч. 2 и 3 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в ст. 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом. Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 117 настоящего Кодекса.
По правилам исчисления процессуальных сроков, установленным гл. 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (гл. 10 "Процессуальные сроки": ст. ст. 113 - 118), процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока (ч. 2 ст. 114); в случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (ч. 4 ст. 114). При этом течение указанного срока начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которым определено его начало (ч. 4 ст. 113). Определение дня окончания процессуального срока осуществляется в соответствии со ст. 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом апелляционной инстанции и не оспаривается Департаментом городского имущества города Москвы, апелляционная жалоба по делу в„– А40-142683/15-147-1165 была подана в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации через суд первой инстанции 16 апреля 2016 года (посредством заполнения формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), то есть за пределами срока, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, который истек 03 марта 2016 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные ст. ст. 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.
Суд кассационной инстанции также отмечает, что в п. п. 12 - 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года в„– 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (в редакции последующих изменений и дополнений; сохраняет свою силу до принятия соответствующих решений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации - п. 1 ст. 3 Федерального конституционного закона от 04 июня 2014 года в„– 8-ФКЗ; далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 28 мая 2009 года в„– 36) разъясняются критерии уважительности причин пропуска срока на подачу апелляционной жалобы.
Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце пятом п. 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года в„– 99 "О процессуальных сроках", абзацем 4 п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года в„– 36, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной (кассационной) жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной (кассационной) жалобой.
При этом суд кассационной инстанции полагает целесообразным отметить, что в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17 марта 2010 года в„– 6-П, взаимосвязанные положения названных процессуальных норм предполагают обязательность оценки компетентными арбитражными судами - как при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, так и после его восстановления при последующем рассмотрении дела в соответствующей инстанции - обоснованности доводов лица, настаивавшего на таком восстановлении, и не исключают возможность прекращения начатого производства по делу, если в процессе его рассмотрения будет установлено, что основания для восстановления срока отсутствовали.
В силу этого следует обратить внимание на то, что в п. 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 28 мая 2009 года в„– 36, разъяснено, что если факт пропуска срока на подачу апелляционной жалобы установлен после принятия апелляционной жалобы к производству, суд апелляционной инстанции выясняет причины пропуска срока. Признав причины пропуска срока уважительными, суд продолжает рассмотрение дела, а в ином случае - прекращает производство по жалобе применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поэтому, суд апелляционной инстанции, принимая во внимание, что ответчик - Департамент городского имущества города Москвы был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, поскольку присутствовал в судебном заседании суда первой инстанции при оглашении резолютивной части решения (27 января 2016 года), оценив изложенные в ходатайстве обстоятельства, пришел к выводу о том, что Департаментом городского имущества города Москвы не приведены уважительные причины, свидетельствующие о наличии у заявителя апелляционной жалобы (Департамента городского имущества города Москвы) препятствий к совершению действий по обжалованию судебного акта в порядке апелляционного производства, в установленный законом месячный срок.
В силу этого, принимая во внимание положения главы 12 "Судебные извещения" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (глава 12 "Судебные извещения": ст. ст. 121 - 124), разъяснения, приведенные в Постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года в„– 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года в„– 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" (сохраняет свою силу до принятия соответствующих решений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации - п. 1 ст. 3 Федерального конституционного закона от 04 июня 2014 года в„– 8-ФКЗ), учитывая конституционно-правовой смысл указанных норм, изложенный в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года в„– 992-О, необходимо обратить внимание на то, что информация о публикации определения суда первой инстанции о принятии искового заявления к производству, резолютивной части решения, а также решения суда первой инстанции, изготовленного в полном объеме, вместе с соответствующими файлами была размещена на официальном сайте - http://kad.arbitr.ru/) и с даты размещения является общедоступной.
Таким образом, ответчик (Департамент городского имущества города Москвы) был надлежащим образом извещен о начавшемся процессе по настоящему делу в„– А40-142683/15-147-1165 и, соответственно, мог реализовать предусмотренную ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возможность самостоятельно отслеживать и получать достоверную информацию о движении настоящего дела и не был лишен возможности, с учетом конкретных обстоятельств данного дела, участвовать в заседании суда первой инстанции и защищать свои права и законные интересы через представителя.
Суд апелляционной инстанции также обоснованно указал на то, что решение суда первой инстанции, изготовленное в полном объеме - 03 февраля 2016 года было опубликовано 08 февраля 2015 года.
Согласно ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В силу изложенного, суд апелляционной инстанции, исходя из системного толкования положений действующего законодательства (в том числе Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), учитывая обязательность разъяснений ВАС РФ, содержащихся в том числе в п. 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 28 мая 2009 года в„– 36, учитывая конституционно-правовой смысл данных норм, изложенных в Постановлении от 17 марта 2010 года в„– 6-П Конституционного суда Российской Федерации, установив, что доказательств уважительности пропуска срока на подачу апелляционной жалобы заявителем (Департаментом городского имущества города Москвы) представлено не было, правомерно прекратил производство по апелляционной жалобе применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как обоснованно установил, что срок на подачу апелляционной жалобы был пропущен и отсутствовали доказательства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока установленного законом.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит выводы суда соответствующими положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Доводы кассационной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом апелляционной инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм процессуального права, а лишь указывают на несогласие с оценкой судом доказательств.
Поскольку иных доводов кассационная жалоба Департамента городского имущества города Москвы не содержит, то суд кассационной инстанции в силу правил ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ограничивается рассмотрением названных доводов кассатора и правомерность других выводов суда апелляционной инстанции не проверяет.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения ст. ст. 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не находит оснований, предусмотренных ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения кассационной жалобы - Департамента городского имущества города Москвы, а вынесенный по делу судебный акт (определение суда апелляционной инстанции о прекращении производства по апелляционной жалобе Департамента городского имущества города Москвы) считает законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

определение от 12 мая 2016 года Девятого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А40-142683/15-147-1165 оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий судья
В.В.ПЕТРОВА

Судьи
С.Н.КРЕКОТНЕВ
В.В.КОБЫЛЯНСКИЙ


------------------------------------------------------------------