АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2016 г. по делу в„– А41-95371/15

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 августа 2016 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Агапова М.Р.
судей Долгашевой В.А., Латыповой Р.Р.
при участии в заседании:
от истца Администрации Пушкинского муниципального района Московской области представитель не явился, извещен
от ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области Тимашовой И.Ю. по доверенности от 25 апреля 2016 года в„– ЕП/07-3231
от третьих лиц Общества с ограниченной ответственностью "Строймонтажкомплект" Добрыднева В.А.
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области представитель не явился, извещен
рассмотрев 23 августа 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области
на решение от 10 февраля 2016 года
Арбитражного суда Московской области
принятое судьей Севостьяновой Н.В.
на постановление от 17 мая 2016 года
Десятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Коноваловой С.А., Катькиной Н.Н., Марченковой Н.В.
по делу в„– А41-95371/15
по иску Администрации Пушкинского муниципального района Московской области (ОГРН 1035007558585)
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ТУ Росимущества в Московской области, ОГРН 1097746296977)
о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок
третьи лица Общество с ограниченной ответственностью "Строймонтажкомплект" (ОГРН 1025004909038), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Управление Росреестра по Московской области, ОГРН 1047727043561)

установил:

Администрация Пушкинского муниципального района Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ТУ Росимущества в Московской области о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:13:0070213:18, площадью 1962 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, г. Пушкино, ул. Учинская, д. 20-а.
В качестве третьих лиц по делу привлечены Общество с ограниченной ответственностью "Строймонтажкомплект" (далее - ООО "Строймонтажкомплект") и Управление Росреестра по Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 10 февраля 2016 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2016 года, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе ТУ Росимущества в Московской области просит отменить решение и постановление, поскольку они приняты незаконно и необоснованно, с нарушением норм права. Выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
В судебном заседании представитель ТУ Росимущества в Московской области поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а представитель ООО "Строймонтажкомплект" возражал против ее удовлетворения.
Представители Администрации Пушкинского муниципального района Московской области и Управления Росреестра по Московской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.
Арбитражные суды установили, что в соответствии с Постановлением Главы Пушкинского района Московской области от 17 октября 2002 года в„– 2528 ООО "Строймонтажкомплект" передан в аренду до 15 апреля 2051 года земельный участок площадью 1962 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, г. Пушкино, ул. Учинская, д. 20-а.
Согласно передаточному акту от 17 октября 2002 года ООО "Строймонтажкомплект" приняло земельный участок площадью 1962 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, г. Пушкино, ул. Учинская, д. 20-а.
Между Комитетом по управлению имуществом Пушкинского района Московской области и ООО "Строймонтажкомплект" был заключен договор аренды земельного участка от 31 января 2003 года в„– 28-03, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:13:0070213:0018, площадью 1962 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, г. Пушкино, ул. Учинская, д. 20-а для производственных целей сроком на 49 лет.
Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за номером государственной регистрации 50-01/13-27/2003-84.1 от 04 августа 2003 года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в„– 50/013/001/2015-5486 от 25 июля 2015 года правообладателем земельного участка с кадастровым номером 50:13:0070213:18, общей площадью 1962 кв. м, указана Российская Федерация (запись государственной регистрации права собственности в„– 50-01/13-27/2003-83.1 от 04 августа 2003 года).
Истец, полагая, что у Российской Федерации отсутствует право собственности на спорные земельные участки, обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года в„– 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук; земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.
Суды указали, что в материалы дела сторонами не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии на спорном земельном участке зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности Российской Федерации, о наличии факта предоставления спорного земельного участка органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти, также наличия права постоянного (бессрочного) пользования, права аренды, права безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук, права аренды Государственной компании "Российские автомобильные дороги".
В соответствии с пунктом 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года в„– 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.
Как указали суды, из акта обследования спорного земельного участка от 15 сентября 2015 года по договору аренды от 31 января 2003 года в„– 28-03 следует, что земельный участок с кадастровым номером 50:13:0070213:18 фактически используется ООО "Строймонтажкомплект" в соответствии с видом разрешенного использования, на участке расположена стоянка транспортных средства, складируются металлические конструкции (бытовки). Объектов недвижимого имущества, возможно находящихся в собственности Российской Федерации, на участке не обнаружено.
В материалы дела также не представлено доказательств, свидетельствующих о нахождении на спорном земельном участке строений, сооружений, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований, а также наличие факта предоставления спорного земельного участка органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления.
Исследовав материалы дела, суды правильно установили отсутствие критериев, установленных статьей 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года в„– 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и позволяющих отнести спорные земельные участки к землям Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
Соответственно, спорные земельные участки относятся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.
Довод ответчика об истечении срока исковой давности, проверен судами и правильно ими отклонен, так как пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года в„– 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.
Поскольку заявленные в рамках настоящего дела требования связаны с признанием отсутствующим права собственности на земельные участки, апелляционный суд полагает, что исковая давность в данном случае не применима.
При таких обстоятельствах, обжалуемые решение и постановление приняты законно и обоснованно, с правильным применением норм материального и процессуального права. Выводы арбитражных судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Поэтому доводы кассационной жалобы, которые опровергаются имеющимися в материалах дела документами и правомерно отклонены судами, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 10 февраля 2016 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2016 года по делу в„– А41-95371/15 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
М.Р.АГАПОВ

Судьи
В.А.ДОЛГАШЕВА
Р.Р.ЛАТЫПОВА


------------------------------------------------------------------