АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2016 г. по делу в„– А41-29845/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 11 апреля 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.
судей: Ананьиной Е.А., Красновой С.В.,
при участии в заседании:
от заявителя: ОАО "Строительное управление Московского региона" - Рицкова Т.С. доверенность от 11 января 2016 года в„– юр/356,
от заинтересованного лица: администрация г.п. Монино - извещено, представитель не явился,
Министерство обороны РФ - Бурыгина И.Л. доверенность от 28 апреля 2015 года в„– 212/2/519,
от третьих лиц: ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО - извещено, представитель не явился,
Управление Росреестра по МО - извещено, представитель не явился,
рассмотрев 07 апреля 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу Администрация городского поселения Монино
на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда
от 19 января 2016 года,
принятое судьями Катькиной Н.Н., Коноваловым С.А,, Коротковой Е.Н.,
по заявлению ОАО "Строительное управление Московского региона" (ОГРН: 1097746358225)
об образовании земельного участка, признании права собственности на земельный участок,
к Администрации городского поселения Монино (ОГРН: 1025006524575) Министерству обороны РФ (ОГРН 1037700255284)
третьи лица: ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, Управление Росреестра по Московской области,

установил:

ОАО "Строительное управление Московского региона" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к администрации городского поселения Монино, Министерству обороны Российской Федерации об образовании земельного участка площадью 1,1 Га из земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040513:11 площадью 15,8 Га, расположенного по адресу: Московская область, Щелковский район, п. Монино, ВВА им. Ю.А. Гагарина; о признании права собственности на образованный земельный участок площадью 1,1 га, расположенный по адресу: Московская область, Щелковский район, п. Монино, ВВА им. Ю.А. Гагарина Решением Арбитражного суда Московской области от 22 июня 2015 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2016 года решение отменено, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, Администрация г.п. Монино (далее - администрация) обратилась с кассационной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование приводит доводы о том, что общество не представило доказательств возникновения права собственности на спорный земельный участок.
Администрация г.п. Монино, ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО, Управление Росреестра по МО, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.fasmo.arbitr.ru, сайте "Электронное правосудие" http://kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Суд кассационной инстанции, руководствуясь пунктом 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть кассационную жалобу без их участия.
Министерство обороны РФ в судебном заседании доводы и требования кассационной жалобы поддерживал.
Представитель общества, как в представленном отзыве, так и в судебном заседании, возражал по доводам жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, на спорном земельном участке расположены принадлежащие ОАО "СУ МР" нежилые здания, приобретенные в порядке приватизации ФГУП "СУ МР" МО РФ.
С целью установления границ переданного в собственность ОАО "СУ МР" земельного участка площадью 1.1 га по заказу общества были проведены кадастровые работы, по результатам которых составлен проект раздела земельного участка с кадастровым номером 50:14:040513:0011, направленный в Министерство обороны РФ.
Минобороны РФ указанный документ не одобрило, сообщив, что Приказом Заместителя Министра обороны Российской Федерации от 19 марта 2014 года в„– 245 земельный участок с кадастровым номером 50:14:040513:0011 передан в собственность городского поселения Монино. Право муниципальной собственности на данный участок было зарегистрировано 11 сентября 2014 года.
Полагая, что право собственности на спорный земельный участок возникло у него на основании закона, общество обратилось в суд.
Удовлетворяя заявленные требования и отменяя решение суда, апелляционный суд, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Федерального закона от 21 декабря 2001 года в„– 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Гражданского кодекса РФ, пришел к обоснованному выводу о возникновении права собственности общества на спорный земельный участок.
Выводы апелляционного суда о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.
Согласно абзацу 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 2001 года в„– 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.
Определение состава подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия установлено статьей 11 указанного Закона.
В силу пункта 1 статьи 11 Закона о приватизации состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте.
Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке унитарному предприятию, и о правах на них.
В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе обязательства унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права.
В передаточный акт включаются сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.
Передаточный акт должен содержать также расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия, сведения о размере уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого посредством преобразования унитарного предприятия. Размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого посредством преобразования унитарного предприятия, равен балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия, исчисленной в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. В случае создания открытого акционерного общества посредством преобразования унитарного предприятия в передаточном акте наряду с этим указываются количество и номинальная стоимость акций, в случае создания общества с ограниченной ответственностью - размер и номинальная стоимость доли единственного учредителя общества с ограниченной ответственностью - Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
Пунктом 5 статьи 28 Закона о приватизации предусмотрено, что земельный участок отчуждается в соответствии с пунктами 1 - 4 настоящей статьи в границах, которые определяются на основании предоставляемого покупателем кадастрового паспорта земельного участка, если иное не установлено Федеральным законом.
Исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце 5 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года в„– 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", акционерное общество, созданное в процессе преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.
Как установлено судом, постановлением Главы администрации Щелковского района Московской области от 23 апреля 1993 года в„– 623 были утверждены установленные и восстановленные границы землепользования Военно-воздушной академии им. Ю.А. Гагарина Минобороны РФ по фактическому пользованию общей площадью 1 602,7 га.
Начальником строительства и расквартирования войск - заместителем Министра обороны РФ и Главнокомандующим ВВС МО РФ в июле 2002 года было утверждено решение о закреплении участка восстановленной территории Военно-воздушной академии им. Ю.А. Гагарина за ФГУП "Строительно-монтажное управление в„– 7" ДП ФГУП "906СУ (м)" МО РФ.
Из указанного решения следует, что согласно решению командования Военно-воздушной Академии им. Ю.А. Гагарина от 08 августа 1966 года в„– ТЭ/336. в п. Монино Московской области "Строительно-монтажному управлению в„– 7" был выделен земельный участок площадью 1,1 га для размещения базы СМУ и в целях приведения в соответствие земельному законодательству границ землепользования указанной базы, а также оформления документов на получение Государственного акта на землепользование было решено утвердить План закрепления земель за ФГУП "Строительно-монтажное управление 7" ДП ФГУП 906 СУ (м) МО РФ и закрепить земельный участок согласно прилагаемому плану за ФГУП "СМУ-7" ДП ФГУП 906 СУ (м) МО РФ.
На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 11 апреля 2003 года в„– 1123-р "О реорганизации государственных унитарных предприятий, входящих в состав органов строительства и расквартирования войск Вооруженных Сил Российской Федерации" было создано ФГУП "СУ МР" МО РФ, в состав которого в том числе вошло ФГУП "СМУ-7" ДП ФГУП 906 МУ(м) МО РФ.
Впоследствии из восстановленного землепользования Военно-воздушной академии им. Ю.А. Гагарина на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым в„– 50:14:0040513:11, расположенный по адресу: Московская область, Щелковский район, п.Монино, ВВА им. Ю.А. Гагарина, право собственности на который было зарегистрировано за Российской Федерацией.
В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 19 мая 2009 года в„– 431. ФГУП СУ МР МО РФ было приватизировано путем преобразования в ОАО "СУ МР".
В состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия был также включен земельный участок площадью 1,1 га, расположенный по адресу: Московская область, Щелковский район, п. Монино, ул. Южная, д. б/н, из земельного участка с кадастровым номером 50:14:040513:0011. Данное имущество было передано ОАО "СУ МР" в соответствии с передаточным актом от 25 мая 2009 года.
На спорном земельном участке расположены принадлежащие обществу нежилые здания, приобретенные в порядке приватизации ФГУП "СУ МР" МО РФ.
С целью установления границ спорного земельного участка Десятый арбитражный апелляционный суд определением от 09 сентября 2015 года назначил по настоящему делу судебную землеустроительную экспертизу, проведение которой поручил экспертам ООО "ГЕОКАДАСТРЭКСПЕРТ" Анохину А.В. и Карповой Т.Д.
Согласно заключению экспертов от 20 ноября 2015 года земельный участок с кадастровым номером 50:14:0040513:11 был разделен на два земельных участка площадью 98 509 кв. м (кадастровый номер 50:14:0000000:143830) и площадью 32 500 кв. м (кадастровый номер 50:14:0040513:18), сведения о которых носят временный характер. Границы земельного участка истца полностью входят в границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:143830, сведения о котором носят временный характер. Земельный участок истца по фактическому пользованию площадью 11 258 кв. м имеет границы, обозначенные точками 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15-16-17-18-19-20-21-22-23-24-25-26-27-28-29-30-31-32-1 в соответствии с данными таблицы 1. Земельный участок истца по предложению эксперта площадью 11 000 кв. м имеет границы, обозначенные точками 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15-16-17-18-19-20-21-22-23-24-25-26-27-28-29-30-31-32-1. Данное экспертное заключение в установленном законом порядке не оспорено.
Право собственности ОАО "Строительное управление Московского региона" на спорный земельный участок возникло в силу закона 18 июня 2009 года при регистрации общества в качестве юридического лица.
На основании изложенного, вывод суда о признании права собственности на земельный участок, является обоснованным.
Все доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, обсуждены и отклонены по мотиву неосновательности, поскольку при проверке материалов дела не нашли своего подтверждения. Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.
Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2016 года по делу в„– А41-29845/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Р.Р.ЛАТЫПОВА

Судья
Е.А.АНАНЬИНА

Судья
С.В.КРАСНОВА


------------------------------------------------------------------