АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2016 г. по делу в„– А41-14507/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 5 октября 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего - судьи Латыповой Р.Р.
судей: Долгашевой В.А., Кузнецова В.В.,
при участии в заседании:
от заявителя: администрация Рузского мун. р-на МО - Щелкунова К.Г. доверенность от 04 мая 2016 года в„– 09/2016,
от заинтересованного лица: Управление Росреестра по МО - Темишев А.Х. доверенность от 16 декабря 2015 года в„– 467-Д,
от третьих лиц: ООО "Панорама" - извещено, представитель не явился,
Кузнецова Мария Шарифовна - извещено, представитель не явился,
рассмотрев 29 сентября 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу Управления Росреестра по Московской области
на решение Арбитражного суда Московской области
от 01 июня 2016 года,
принятое судьей Кулматовым Т.Ш.,
на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда
от 28 июля 2016 года,
принятое судьями Шевченко Е.Е., Виткаловой Е.Н., Диаковской Н.В.,
по заявлению Администрации Рузского мун. р-на Московской области
о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Московской области, обязании
третьи лица ООО "Панорама"; Кузнецова Мария Шарифовна

установил:

Администрация Рузского муниципального района Московской области (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области (далее - управление) о признании незаконным отказа управления от 18 февраля 2016 года в„– 19/001/2016-350 в государственной регистрации прекращения аренды земельного участка с кадастровым номером 50:19:0010201:741; в государственной регистрации прекращения залога прав аренды земельного участка с кадастровым номером 50:19:0010201:741 по договору аренды земельного участка от 12 декабря 2009 года в„– 124. Обязании управления осуществить государственную регистрацию прекращения аренды земельного участка с кадастровым номером 50:19:0010201:741 (номер государственной регистрации 50-50-19/068/2009-415); осуществить государственную регистрацию прекращения залога прав аренды земельного участка с кадастровым номером 50:19:0010201:741 по договору аренды земельного участка от 12 декабря 2009 года в„– 124 (номер государственной регистрации 50-50-19/004/2010-407).
Решением Арбитражного суда Московской области от 01 июня 2016 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2016 года, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми судебными актами, управление обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить. В обоснование приводит доводы о том, что представленные на государственную регистрацию документы не содержат требований о погашении регистрационной записи об ипотеке и прекращении аренды.
В судебном заседании представитель управления доводы и требования кассационной жалобы поддерживал.
Представитель администрации возражал по доводам жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность судебных актов.
ООО "Панорама"; Кузнецова Мария Шарифовна, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей в суд не направили. Суд кассационной инстанции, руководствуясь пунктом 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть кассационную жалобу без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, в ответ на обращение администрации Рузского муниципального района МО с заявлением о государственной регистрации прекращения аренды на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0010201:741, находящегося по адресу: Московская область, Рузский район, г. Руза, пер. Урицкого, дом 24, и о прекращении права залога аренды указанного земельного участка, с представлением решения суда по делу в„– А41-552/15, Управление Росреестра по МО отказало в государственной регистрации снятия обременений.
В качестве оснований управление сослалось на то, что решение суда лишь обязывает стороны расторгнуть договор аренды, но соответствующего соглашения сторон о расторжении договора не представлено. Прекращаемое право аренды обременено залогом в пользу Кузнецовой М.Ш., и какого-либо документа в качестве основания для прекращения залога не представлено. Не представлено совместное заявление залогодателя и залогодержателя. Решение суда по делу в„– А41-552/15 не содержит требования к управлению о погашении регистрационной записи, как аренды, так и залога.
Полагая, что отказ управления является незаконным, администрация обратилась в суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суды, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Федерального закона от 21 июля 1997 года в„– 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), пришли к выводу о несоответствии закону оспариваемого отказа.
Выводы судов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.
Договор аренды недвижимого имущества в силу части 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Из пункта 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21 июля 2009 года в„– 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации. К числу подобных актов относится, в частности, и определение об утверждении мирового соглашения, предусматривающее возникновение или прекращение права (обременения или ограничения права) на недвижимое имущество, подлежащего государственной регистрации.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 4 Закона о регистрации государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.
Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения (статья 16 Закона о регистрации).
В ходе государственной регистрации регистрирующий орган проводит правовую экспертизу документов, в том числе проверку законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Регистрирующий орган может отказать в государственной регистрации прав, в том числе если: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (пункт 4 части 1 статьи 20 Закона о регистрации) и если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (пункт 10 части 1 статьи 20 Закона о регистрации).
В силу статьи 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно абзацу четвертому пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
На основании пункта 1 статьи 28 Закона о регистрации, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор (далее - регистратор) вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах 4, 6, 7, 9, 10, 11, 12 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации.
В связи с тем, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт. Отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным.
Судам также необходимо иметь в виду, что в случае, если на государственную регистрацию заявителем была представлена копия судебного акта, не содержащая отметку о вступлении его в законную силу либо не заверенная гербовой печатью суда, либо копия судебного акта была представлена в количестве экземпляров меньшем, чем это установлено законом, регистратор в соответствии со статьей 19 Закона вправе приостановить государственную регистрацию прав и предложить заявителю устранить нарушение. Если в течение месячного срока заявитель не устранил причины, препятствующие государственной регистрации, отказ регистратора в государственной регистрации права на основании абзаца десятого пункта 1 статьи 20 Закона является законным.
Как установлено судом, между администрацией и ООО "Компания инновационных строительных технологий" на основании протокола проведения открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка заключен договор аренды земельного участка от 12 декабря 2009 года в„– 124 с кадастровым номером 50:19:0010201:741, площадью 12 021 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Рузский район, г. Руза, пер. Урицкого, дом 24 "для строительства многоэтажного многоквартирного жилого дома", о чем в ЕГРП внесена запись о государственной регистрации указанного договора.
Между ООО "Компания инновационных строительных технологий" и ООО "Панорама" заключен договор от 09 августа 2011 года о переуступке прав и обязанностей по договору аренды от 12 декабря 2009 года в„– 124, в соответствии с которым права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером 50:19:0010201:741 перешли к ООО "Панорама", о чем в ЕГРП также внесена запись.
Решением Арбитражного суда Московской области от 06 апреля 2015 года по делу в„– А41-552/15 договор аренды от 12 декабря 2009 года в„– 124 - расторгнут. Решение суда в указанной части вступило в законную силу 19 августа 2015 года.
Отказывая в государственной регистрации, управление не ссылается на то, что представленная копия судебного акта не содержит отметку о вступлении его в законную силу либо не заверена гербовой печатью суда.
Поскольку договор аренды от 12 декабря 2009 года в„– 124 расторгнут по решению суда, то для внесения записи о его расторжении в ЕГРП достаточно представления решения суда с необходимыми отметками в нем.
Доводы жалобы о залоге в пользу Кузнецовой М.Ш. отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку залог права аренды земельного участка прекращается в случае прекращения заложенного права аренды (в т.ч. и в связи с расторжением договора) поскольку это прямо предусмотрено федеральным законом (пункт 3 части 1 статьи 352 Гражданского кодекса РФ).
На основании изложенного, выводы судов о незаконности оспариваемого отказа управления, является обоснованным.
Доводы кассационной жалобы, фактически повторяют доводы, изложенные в суде первой и апелляционной инстанции, которые были предметом рассмотрения судов, что нашло свое отражение в судебных актах. Иная оценка установленных арбитражными судами фактов процессуальным законом к компетенции суда кассационной инстанции не отнесена.
Нормы материального и процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения и постановления в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Московской области от 01 июня 2016 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2016 года по делу в„– А41-14507/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Р.Р.ЛАТЫПОВА

Судья
В.А.ДОЛГАШЕВА

Судья
В.В.КУЗНЕЦОВ


------------------------------------------------------------------