АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2016 г. по делу в„– А40-51447/16

Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,
судей Красновой С.В., Кузнецова В.В.,
при участии в заседании:
от истца (заявителя) ООО "Хекни Лоджистик": Никитиной С.О. (дов. от 09.08.2016 г.);
от ответчика (заинтересованного лица) ФТС России: не явились, извещены;
от ответчика (заинтересованного лица) Смоленской таможни: не явились, извещены;
рассмотрев 06 декабря 2016 г. в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Хекни Лоджистик"
на решение Арбитражного суда города Москвы от 13 июля 2016 г.,
принятое судьей Дранко Л.А.,
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03 октября 2016 г.,
принятое судьями Свиридовым В.А., Захаровым С.Л., Москвиной Л.А.,
по делу в„– А40-51447/16
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Хекни Лоджистик" (ОГРН 1077764220841; 127322, г. Москва, ул. Милашенкова, д. 10, оф. 96)
к Федеральной таможенной службе Российской Федерации (ОГРН 1047730023703; 121087, г. Москва, ул. Новозаводская, д. 11/5), Смоленской таможне (ОГРН 1026701425849; 214032, г. Смоленск, ул. Лавочкина, д. 105)
о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении,

установил:

18 января 2016 г. в 15 часов 28 минут таможенным представителем - обществом с ограниченной ответственностью "Хекни Лоджистик" (далее - ООО "Хекни Лоджистик", общество, заявитель) в отдел таможенного оформления и таможенного контроля в„– 3 Ярцевского таможенного поста (далее - ОТОиТК в„– 3 Ярцевского т/п) Смоленской таможни (далее - таможенный орган, ответчик) от имени декларанта ЗАО "Колгейт-Палмолив" на основании договора на оказание услуг таможенного представителя в„– 0463/00-2012-001 от 09 июля 2012 г. подана в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления декларация на товары (далее ДТ) на партию из пяти товаров.
Декларирование производилась с использованием информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров с использованием международной сети "Интернет".
18 января 2016 г. в 16 часов 35 минут ДТ зарегистрирована в ОТОиТК в„– 3 Ярцевского таможенного поста Смоленской таможни под номером 10113073/180116/0000185.
Первым товаром в ДТ (графа 31) заявлено - мыло туалетное в брусках PALMOLIVE "освежающее" (летний арбуз) серии "PALMOLIVE НАТУРЭЛЬ" в брусках по 90 г., упакованное в карт, коробки по 72 шт. арт. FTR22542-60 48 шт., вес нетто (гр. 38) 553,39 кг; вторым товаром в ДТ (гр. 31) заявлено - мыло туалетное в брусках код ОКП 4420 PALMOLIVE "смягчающее" (свежая малина) серии "PALMOLIVE НАТУРЭЛЬ", в брусках по 90 г., упакованное в карт, коробки по 72 шт. арт. FTR22543-96 768 шт., вес нетто (гр. 38) 8 854,27 кг; пятым товаром в ДТ (гр. 31) заявлено - мыло туалетное в брусках серии "PALMOLIVE НАТУРЭЛЬ" "Алтайские травы" в брусках по 90 г., упакованное в карт, коробки по 72 шт. арт. TR00988A-30240 шт., вес нетто (гр. 38) 2 766,96 кг.
Ставка таможенной пошлины по данным товарам комбинированная и составляет 6,5% от таможенной стоимости товара плюс 0,018 евро за кг. нетто.
В гр. 47 ДТ по товару в„– 1 указаны таможенные платежи подлежащие уплате в сумме 20 158,40 руб., что составляет 4 856,48 руб. - 6,5% от таможенной стоимости товара, 829,70 руб. - 0,018 евро за кг. нетто и 14 472,22 руб. НДС.
В гр. 47 ДТ по товару в„– 2 указаны таможенные платежи подлежащие уплате в сумме 327 637,91 руб., что составляет 78 995,90 руб. РФ - 6,5% от таможенной стоимости товара, 13 275,31 руб. - 0,018 евро за кг. нетто и 235 366,70 руб. НДС.
В гр. 47 ДТ по товару в„– 5 указаны таможенные платежи подлежащие уплате в сумме 93 818,18 руб., что составляет 22 516,51 руб. - 6,5% от таможенной стоимости товара, 4 148,54 руб. - 0,018 евро за кг. нетто и 67 153,13 руб. НДС.
В рамках системы управления рисками проведен таможенный досмотр товаров.
Согласно АТД в„– 10113073/180116/000043 вес нетто товара в„– 1 составил 566 кг, что на 12,61 кг больше, чем заявлено в ДТ, вес нетто по товару в„– 2 составил 9 055,2 кг, что на 200,93 кг больше, чем заявлено в ДТ, вес нетто по товару в„– 5 составил 2 868,6 кг, что на 101,64 кг больше, чем заявлено в ДТ.
В результате проведенного таможенного досмотра установлено заявление таможенным представителем ООО "Хекни Лоджистик" недостоверных сведений о весе нетто товаров в„– 1, 2, 5 в ДТ в„– 10113073/180116/0000185.
Учитывая, что ставка таможенной пошлины по товарам комбинированная (6,5%, плюс 0,018 евро за кг.), а также учитывая курс евро на дату подачи ДТ (1 евро равен 83,2951 руб.), расчет платежей должен осуществляться от таможенной стоимости плюс вес нетто товара.
Сумма таможенных пошлин и налогов по товару в„– 1 должна составить 20 180,71 руб., что на 22,31 руб. больше, чем заявлено в ДТ. Сумма таможенных пошлин и налогов по товару в„– 2 должна составить 327 993,40 руб., что на 355,49 руб. больше, чем заявлено в ДТ. Сумма таможенных пошлин и налогов по товару в„– 5 должна составить 93 998,00 руб., что на 179,82 руб. больше, чем заявлено в ДТ.
29 января 2016 г. на основании полученных данных Смоленской таможней в отношении ООО "Хекни Лоджистик" был составлен протокол об административном правонарушении в„– 10113000-55/2016.
17 февраля 2016 г. Смоленской таможней вынесено постановление в„– 10113000-55/2016 о привлечении ООО "Хекни Лоджистик" к административной ответственности на основании части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 557,62 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО "Хекни Лоджистик" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральной таможенной службе (далее - ФТС России), Смоленской таможне о прекращении административного дела в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 13 июля 2016 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03 октября 2016 г., в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе ООО "Хекни Лоджистик" просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права, поскольку имеются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью правонарушения.
В отзыве на кассационную жалобу Смоленская таможня просит оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
В заседании кассационной инстанции представитель ООО "Хекни Лоджистик" поддержал доводы кассационной жалобы.
Представители ФТС России, Смоленской таможни в заседание кассационной инстанции не явились.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя заявителя, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.
В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза в декларации на товары указываются основные сведения, в том числе в кодированном виде: о наименовании, описании и классификационном коде товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Действия, связанные с заявлением декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ и определена в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушении, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды на основании оценки представленных в материалы дела доказательств пришли к выводу о наличии в действиях ООО "Хекни Лоджистик" состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, и соблюдении административным органом процедуры привлечения к административной ответственности.
Вина ООО "Хекни Лоджистик" в совершении административного правонарушения установлена.
Доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств непреодолимой силы и иных обстоятельств, находящихся вне контроля общества и препятствующих надлежащим образом выполнять требования законодательства, в материалы дела не представлены.
Размер штрафа соответствует санкции части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции считает обоснованным вывод судов об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В кассационной жалобе общество указывает на неправильное применение судами норм материального права, указывая на малозначительность совершенного правонарушения.
Приведенный довод не может служить основанием для отмены судебных актов, в связи со следующим.
В обжалуемых судебных актах дана мотивированная оценка доводам ООО "Хекни Лоджистик" о малозначительности совершенного им правонарушения. Эти доводы отклонены судами с учетом конкретных обстоятельств дела.
Согласно абзацу четвертому пункта 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02 июня 2004 г. в„– 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" оценка вывода арбитражного суда первой и (или) апелляционной инстанции о наличии или отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям исходя из совершенного лицом правонарушения и, как следствие, о возможности или невозможности квалификации такого правонарушения как малозначительного с учетом положений статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.
Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. Государственная пошлина, уплаченная заявителем при подаче кассационной жалобы, подлежит возврату на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 13 июля 2016 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03 октября 2016 г. по делу в„– А40-51447/16 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Хекни Лоджистик" - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Хекни Лоджистик" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 500 руб. 00 коп. (одна тысяча пятьсот руб. 00 коп.), уплаченную по платежному поручению в„– 1103 от 03 октября 2016 г.

Председательствующий судья
Е.А.АНАНЬИНА

Судьи
С.В.КРАСНОВА
В.В.КУЗНЕЦОВ


------------------------------------------------------------------