АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2016 г. по делу в„– А41-81607/15

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2016 года
Постановление в полном объеме изготовлено 09 июня 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Денисовой Н.Д.,
судей Аталиковой З.А., Комаровой О.И.
при участии в заседании:
от заявителя: ООО "ДомСтройИнвест" - извещен, не явился
от заинтересованного лица: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - извещен, неявка
рассмотрев 08 июня 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области
на решение от 22 декабря 2015 года
Арбитражного суда Московской области,
принятое судьей Фаньян Ю.А.,
на постановление от 03 марта 2016 года
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Иевлевым П.А., Виткаловой Е.Н., Диаковской Н.В.
по заявлению ООО "ДомСтройИнвест"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области
о признании недействительным отказа в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ДомСтройИнвест" (далее - ООО "ДомСтройИнвест", общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление) о признании недействительными отказов в государственной регистрации права собственности от 07.10.2015 года в„– 50/014/002/2015-4437, в„– 50/014/002/2015-4438, и обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности на следующие объекты недвижимого имущества:
- воздушная линия электропередач протяженностью 8000,0 п. м, инвентарный номер: 331:099-6345/г1/1, литера Г1, год ввода в эксплуатацию: 1965, адрес объекта: МО, Щелковский район, Осеевский с.о., дер. Осеево, кадастровый номер: 5-5014/062/2011-3235;
- кабельная линия электропередач назначение: нежилое, протяженность 18000,00 п. м, инвентарный номер: 331:099-6345/Г1/1, лит. Г, адрес объекта: МО, Щелковский район, Осеевский с.о., дер. Осеево, кадастровый номер: 50-50-14/062/2011-323.
Решением Арбитражного суда Московской области от 22 декабря 2015 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 03 марта 2016 года, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления. В обоснование кассационной жалобы заинтересованное лицо ссылается на нарушение судом норм процессуального и материального права, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 в„– 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО опубликована на официальном интернет-сайте суда: http://www.fasmo.arbitr.ru/.
Заявитель и заинтересованное лицо, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов, исходя из следующего.
Как установлено судами и следует из представленных доказательств, решением Арбитражного суда Московской области от 11.09.2008 г. по делу в„– А41-14720/05 ЗАО "Щелковская птицефабрика" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, определением Арбитражного суда Московской области от 12.01.2009 г. конкурсным управляющим должника утвержден Чистиков Юрий Николаевич.
В соответствии с нормами Федерального закона от 26.10.2002 г. в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и в соответствии с изменениями и дополнениями в„– 3 в Предложение о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества ЗАО "Щелковская птицефабрика", утвержденными решением собрания кредиторов ЗАО "Щелковская птицефабрика" (Протокол в„– 10 от 2 "июня" 2011 г.), с учетом изменений, внесенных решением собрания кредиторов ЗАО "Щелковская птицефабрика" (Протокол в„– 15 от 13 "июня" 2012 г.) имущество ЗАО "Щелковская птицефабрика" реализовано посредством публичного предложения.
По итогам продажи имущества ЗАО "Щелковская птицефабрика" посредством публичного предложения составлен Протокол в„– 5/637-Л1 от 29.12.2012 г., в соответствии с которым покупателем имущества: воздушная линия электропередач, протяженность 8000,0 п. м, инвентарный номер: 331:099-6345/г1-1, литера Г1, год ввода в эксплуатацию: 1965, адрес объекта: Московская область, Щелковский район, Осеевский со., дер. Осеево, кадастровый номер: 50-50-14/062/2011-325 - признается ООО "ДомСтройИнвест".
По итогам продажи имущества ЗАО "Щелковская птицефабрика" посредством публичного предложения составлен Протокол в„– 5/637-Л2 от 29.12.2012 г., в соответствии с которым покупателем имущества: кабельная линия электропередач, назначение: нежилое, протяженность 18000,00 п. м, инвентарный номер: 331:099-6345/Г1-1, лит. Г, адрес объекта: Московская область, Щелковский район, Осеевский со., дер. Осеево, кадастровый номер: 50-50-14/062/2011-323 - признается ООО "ДомСтройИнвест".
На основании Протокола в„– 5/637-Л1 от 29.12.2012 г. об итогах продажи посредством публичного предложения имущества ЗАО "Щелковская птицефабрика" от 29.12.2012 г., ЗАО "Щелковская птицефабрика", со стороны продавца, и ООО "Домстройинвест", со стороны покупателя, заключили договор в„– Л1 от 09.01.2013 г. купли-продажи имущества ЗАО "Щелковская птицефабрика", по которому продавец продает, а покупатель приобретает недвижимое имущество:
- воздушная линия электропередач, протяженность 8000,0 п. м, инвентарный номер: 331:099-6345/г1-1, литера Г1, год ввода в эксплуатацию: 1965, адрес объекта: Московская область, Щелковский район, Осеевский со., дер. Осеево, кадастровый номер: 50-50-14/062/2011-325.
На основании Протокола в„– 5/637-Л2 от 29.12.2012 г. об итогах продажи посредством публичного предложения имущества ЗАО "Щелковская птицефабрика" от 29.12.2012 г., ЗАО "Щелковская птицефабрика", со стороны продавца, и ООО "Домстройинвест", со стороны покупателя, заключили договор в„– Л2 от 09.01.2013 г. купли-продажи имущества ЗАО "Щелковская птицефабрика", по которому продавец продает, а покупатель приобретает недвижимое имущество:
- кабельная линия электропередач, назначение: нежилое, протяженность 18000,00 п. м, инвентарный номер: 331:099-6345/Г1-1, лит. Г, адрес объекта: Московская область, Щелковский район, Осеевский со., дер. Осеево, кадастровый номер: 50-50-14/062/2011-323.
Как установлено судами, ООО "ДомСтройИнвест" полностью оплатило приобретаемое имущество, что подтверждается платежными поручениями в„– 1 от 20.12.2012 г., в„– 2 от 20.12.2012 г. с назначением платежа: предоплата за Лот в„– 1 (воздушная линия электропередач) в размере 10% от текущей стоимости, предоплата за Лот в„– 2 (кабельная линия электропередач) в размере 10% от текущей стоимости, - соответственно. По итогам торгов цена имущества составила сумму перечисленной покупателем предоплаты. В связи с этим, стороны указали в п. 2.3 договора в„– Л1 от 09.01.2013 г., в п. 2.3 договора в„– Л2 от 09.01.2013 г. купли-продажи, что расчеты сторонами за приобретаемое имущество произведены полностью на момент подписания договора.
По условиям п. 3.2 договора в„– Л1 от 09.01.2013 г., п. 3.2 договора в„– Л2 от 09.01.2013 г. купли-продажи - стороны при передаче недвижимого имущества ("воздушная линия электропередач", "кабельная линия электропередач") не составляют передаточный акт. Подписание указанных договоров сторонами подтверждает передачу имущества продавцом покупателю, и указанные договоры являются актами приема-передачи.
Определением Арбитражного суда Московской области от 11.04.2013 г. по делу в„– А41-14720/05 конкурсное производство в отношении ЗАО "Щелковская птицефабрика" завершено. Продавец по указанным договорам, ЗАО "Щелковская птицефабрика", - ликвидировано. Запись о прекращении деятельности внесена 15.05.2013 г.
ООО "ДомСтройИнвест" 27.08.2015 г. обратилось в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости.
Заявитель в составе комплекта необходимых для регистрации документов предоставил регистратору сведения о ликвидации продавца: определение о завершении конкурсного производства от 11.04.2013 г. по делу А41-14720/05, автоматизированную выписку с сайта ФНС РФ в отношении ЗАО "Щелковская птицефабрика" по состоянию на 26.08.2015 г.
Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 7 сентября 2015 г. в„– 50/014/002/2015-4437, уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 7 сентября 2015 г. в„– 50/014/002/2015-4438 Управление Росреестра по Московской области приостановило государственную регистрацию перехода права собственности на имущество "воздушная линия электропередач", "кабельная линия электропередач" ввиду того, что заявителем не представлено заявление о государственной регистрации перехода права собственности от продавца, предложило заявителю представить дополнительные документы в месячный срок.
Сообщениями об отказе в государственной регистрации от 7 октября 2015 г. в„– 50/014/002/2015-4437, в„– 50/014/002/2015-4438 Управление Росреестра по Московской области уведомило заявителя, ООО "ДомСтройИнвест", об отказе в государственной регистрации ввиду непредставления на государственную регистрацию заявления о государственной регистрации перехода права собственности от продавца.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.
Требования ООО "ДомСтройИнвест" обоснованно удовлетворены судами первой и апелляционной инстанций на основании следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемых решений и действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые решения и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу абзаца первого части 1 статьи 2 Федерального закона в„– 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона в„– 122-ФЗ обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено лишь в судебном порядке.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона в„– 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона в„– 122-ФЗ к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона в„– 122-ФЗ установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Из смысла статей 20, 28 Закона в„– 122-ФЗ и пункта 17 Правил ведения реестра в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, прямо указанных в законодательных актах. Согласно статье 2 Закона в„– 122-ФЗ государственная регистрация должна подтверждать существующее право.
В соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу, что из ответа регистрирующего органа усматривается, что единственным основанием для отказа в регистрации послужило отсутствие заявления о государственной регистрации перехода права собственности от продавца.
В п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 в„– 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случае ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности без заявления продавца.
Следовательно, представление заявления о государственной регистрации перехода права собственности от продавца не требуется.
При таких обстоятельствах вывод судов, что заявителем были представлены все необходимые документы для проведения государственной регистрации перехода права собственности недвижимого имущества, содержащие полную и необходимую информацию в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с чем, у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации перехода права собственности, является правильным.
Учитывая изложенное, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу, что оспариваемые отказы управления от 07 октября 2015 года в„– 50/014/002/2015-4437 и от 07 октября 2015 года в„– 50/014/002/2015-4438 нарушают права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем вышеуказанные отказы являются незаконными и подлежат отмене.
В целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов ООО "ДомСтройИнвест", суды первой и апелляционной инстанций правомерно обязали управление устранить допущенные нарушения путем обязания зарегистрировать за ООО "ДомСтройИнвест" право собственности на объекты недвижимого имущества - воздушная линия электропередач" протяженность 8000,0 п. м, инвентарный номер: 331:099-6345/г1/1, литера Г1, год ввода в эксплуатацию: 1965, адрес объекта: МО, Щелковский район, Осеевский с.о., дер. Осеево, кадастровый номер: 5-5014/062/2011-3235, кабельная линия электропередач" название: нежилое, протяженность 18000,00 п. м, инвентарный номер: 331:099-6345/Г1/1, лит. Г, адрес объекта: МО, Щелковский район, Осеевский с.о., дер. Осеево, кадастровый номер: 50-50-14/062/2011-323.
При рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов судами были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явится основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 22 декабря 2015 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 03 марта 2016 года по делу в„– А41-81607/15 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья
Н.Д.ДЕНИСОВА

Судьи
З.А.АТАЛИКОВА
О.И.КОМАРОВА


------------------------------------------------------------------