АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2016 г. по делу в„– А41-61410/15

Резолютивная часть постановления объявлена 02.06.2016
Полный текст постановления изготовлен 09.06.2016
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Бочаровой Н.Н.,
судей Волкова С.В., Русаковой О.И.,
при участии в заседании:
от истца - не явился, извещен,
от ответчиков - ГУП "Мособлгаз" - Гриб М.М. дов-ть от 22.12.2015 в„– 12-15/1175, Савченко Т.В. дов-ть от 30.12.2015 в„– 12-15/1150; от Администрации Красногорского муниципального района - Марченкова Е.А. дов-ть от 01.07.2015 в„– 1.2.5/3686,
от третьих лиц - не явились, извещены,
рассмотрев 02.06.2016 в судебном заседании кассационную жалобу истца
ООО "Коронелла"
на решение от 05.11.2015
Арбитражного суда Московской области,
принятое судьей Богатиной Ю.Г.,
на постановление от 28.01.2016
Десятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Катькиной Н.Н., Бархатовым В.Ю., Марченковой Н.В.,
по иску ООО "Коронелла"
к администрации Красногорского муниципального района Московской области, ГУП "Мособлгаз"
об оспаривании постановления и договора аренды, применении последствий недействительности сделки,
третьи лица: ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Коронелла" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к администрации Красногорского муниципального района Московской области, государственному унитарному предприятию газового хозяйства Московской области (ГУП "Мособлгаз") о:
1) признании недействительным договора аренды от 06.04.2015 в„– 39, заключенного между администрацией Красногорского района и ГУП "Мособлгаз", земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050501:1347 площадью 13 201 кв. м, по адресу: Московская область, Красногорский район, вблизи п. Ильинское-Усово, и постановления администрации Красногорского района от 28.01.2015 в„– 129/1 "О предварительном согласовании места размещения проектируемой в составе объекта "Строительство ГРС "Архангельское-2" с магистральным газопроводом отводом P = 5,5 Мпа и выходными сетями от ГРС "Архангельское-2" вблизи п. Ильинское-Усово", на земельном участке площадью 1,32 га, расположенном в Московской области, Красногорском районе, вблизи п. Ильинское-Усово", и применить последствия недействительности (ничтожности) сделки - указанного договора аренды, а именно: привести стороны в первоначальное положение путем:
обязания ГУП "Мособлгаз" возвратить земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050501:1347 площадью 13 201 кв. м, по адресу: Московская область, Красногорский район, вблизи п. Ильинское-Усово, администрации Красногорского района по акту приема-передачи в течение семи календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу;
обязания администрации Красногорского района принять у ГУП "Мособлгаз" земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050501:1347 площадью 13 201 кв. м, по адресу: Московская область, Красногорский район, вблизи п. Ильинское-Усово, администрации Красногорского района по акту приема-передачи в течение семи календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу;
2) указать в резолютивной части решения, что оно является основанием для исключения:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Московской области из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений об обременении земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050501:1347 арендой по договору аренды земельного участка от 06.04.2015 в„– 39;
- федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала (ФГБУ "ФКП Росреестра") по Московской области из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 50:11:0050501:1347.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом были привлечены ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области и Управление Росреестра по Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 05.11.2015, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2016, в удовлетворении исковых требований отказано.
Законность принятых судебных актов проверяется в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой истца, в которой ставится вопрос об их отмене и принятии нового судебного акта об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что обжалуемые судебные акты приняты с нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
ГУП "Мособлгаз" представлен отзыв на кассационную жалобу, который приобщен к материалам дела.
Истец и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в судебное заседание не направили.
Дело рассмотрено в порядке статей 156 и 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представители ответчиков возражали против доводов кассационной жалобы, считая судебные акты законными и обоснованными.
Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права, доводы кассационной жалобы и возражения относительно них, заслушав представителей ответчиков, суд не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как установлено судами и следует из материалов дела, постановлением администрации Красногорского района от 26.02.2013 в„– 466/2 истцу было предварительно согласовано место размещения объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры на земельном участке общей площадью 3,761 га, расположенном в Московской области, Красногорском районе, вблизи пос. Ильинское-Усово, а также утвержден акт выбора данного земельного участка.
Постановлением администрации Красногорского района от 29.07.2013 в„– 1739/7 была утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 33 665 кв. м в составе земельного участка в„– 1 площадью - 28 386 кв. м и земельного участка в„– 2 площадью - 5 279 кв. м, расположенного в Московской области, Красногорском районе, вблизи пос. Ильинское-Усово (кадастровый квартал 50:11:0050501), под размещение объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры истца.
28.08.2013 земельный участок площадью 33 665 кв. м был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 50:11:0050501:536 и указанием, что сведения об участке носят временный характер с датой истечения срока действия - 29.08.2015.
31.12.2014 администрация Красногорского района постановлением в„– 3155/12 отменила ранее изданное постановление от 26.02.2013 в„– 466/2 "О предварительном согласовании места размещения объекта".
При этом 18.06.2014 администрацией Красногорского района было издано постановление в„– 1089/6, в соответствии с которым земельный участок площадью 33 665 кв. м был предоставлен в аренду ГУП "Мособлгаз" под размещение объектов коммунальной инженерной инфраструктуры, сроком на 11 месяцев.
Во исполнение данного постановления 16.07.2014 между администрацией Красногорского района (арендодатель) и ГУП "Мособлгаз" (арендатор) был заключен договор в„– 241-к краткосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050501:536, который был расторгнут по соглашению сторон с 01.01.2015.
Из представленного в материалы дела решения ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области от 13.03.2015 в„– МО-15/РКФ-113962 следует, что земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050501:536 был снят с кадастрового учета 17.02.2015.
Постановлением администрации Красногорского района от 28.01.2015 в„– 129/1 ГУП "Мособлгаз" было предварительно согласовано место размещения ГРС и утвержден акт выбора земельного участка площадью 1,32 га под размещение ГРС, проектируемой в составе объекта "Строительство ГРС "Архангельское-2".
На основании постановления администрации Красногорского района от 30.03.2015 в„– 403/3 ГУП "Мособлгаз" в аренду был предоставлен земельный участок площадью 13 201+/-40 кв. м, расположенный в Московской области, Красногорском районе, вблизи п. Ильинское-Усово, разрешенное использование: коммунальное обслуживание.
Во исполнение указанного постановления 06.04.2015 между администрацией Красногорского района (арендодатель) и ГУП "Мособлгаз" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка в„– 39, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 13 201 кв. м с кадастровым номером 50:11:0050501:1347, категория земель - земли населенных пунктов.
Полагая, что земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050501:1347 был сформирован на месте предоставленного ему земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050501:536, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций на основании установленных по делу фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, исследованных в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 29 - 32 Земельного кодекса Российской Федерации, пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для признания договора недействительным по указанным истцом основаниям. При этом суды исходили из того, что предоставление в аренду земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050501:1347 было совершено в рамках действовавшего на момент заключения договора аренды федерального законодательства.
В силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Как установлено статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Согласно пункту 1 статьи 167 названного Кодекса недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Пункт 2 данной статьи предусматривает, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Судами установлено, что порядок предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта на момент обращения ответчиком с соответствующим заявлением регулировался статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации, следовательно, в рассматриваемом случае спорный договор аренды на момент его заключения соответствовал требованиям действовавшего законодательства, что не влечет правовых последствий, предусмотренных статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом суды, приняв во внимание вступившие в законную силу судебные акты по делам в„– А41-82835/14 и в„– А41-30250/15, установили, что права истца на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050501:536 оформлены не были, данный участок был снят с кадастрового учета до заключения оспариваемого договора аренды, следовательно, предоставление в аренду ГУП "Мособлгаз" земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050501:1347 не может затрагивать права и законные интересы общества.
Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов, не свидетельствуют о нарушении судами норм права и сводятся лишь к переоценке исследованных по делу доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в компетенцию суда кассационной инстанции не входит.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 05.11.2015 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2016 по делу в„– А41-61410/15 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Н.Н.БОЧАРОВА

Судьи
С.В.ВОЛКОВ
О.И.РУСАКОВА


------------------------------------------------------------------