АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2016 г. по делу в„– А41-8043/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 13 сентября 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.
судей: Ананьиной Е.А., Долгашевой В.А.,
при участии в заседании:
от заявителя: Администрация г. Серпухов - Пименова А.А. доверенность от 01 июля 2016 года в„– 43,
от заинтересованного лица: ТУ Росимущества в Московской области - Переплетова К.Ю. доверенность от 02 декабря 2015 года в„– Д107-622,
от третьих лиц: Минимущество МО - извещено, представитель не явился,
ООО "Восход" - извещено, представитель не явился,
ЗАО "Восход" - Вознесенский А.В. доверенность от 10 мая 2016 года, Чирков Т.Р. доверенность от 08 июня 2016 года,
Управление Росреестра по МО - извещено, представитель не явился,
рассмотрев 06 сентября 2016 года в судебном заседании кассационные жалобы ЗАО "Восход" (лицо не участвующее в деле) и ТУ Росимущества в Московской области
на решение Арбитражного суда Московской области
от 14 апреля 2016 года,
принятое судьей Уваровым А.О.,
на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда
от 04 июля 2016 года,
принятое судьями Марченковой Н.В., Боровиковой С.В., Воробьевой И.О.,
по заявлению Администрации г. Серпухов
о признании отсутствующим
к ТУ Росимущества в Московской области
третьи лица: Министерство имущественных отношений Московской области, ООО "Восход", Управление Росреестра по Московской области

установил:

Решением Арбитражного суда Московской области от 14 апреля 2016 года требования Администрации города Серпухов Московской области (далее - Администрация, Истец), к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - Ответчик, ТУ Росимущества в МО), о признании отсутствующим права собственности РФ на земельные участки с кадастровыми номерами 50:58:010106:0001 и 50:58:010106:0002 удовлетворены.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 04 июля 2016 года решение Арбитражного суда Московской области от 14 апреля 2016 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Территориального управления без удовлетворения.
ТУ Росимущества в МО, не согласившись с выводами суда первой инстанции и апелляционного суда, настаивает на отмене состоявшихся по делу судебных актов по основаниям не соответствия выводов судебных инстанций фактическим обстоятельствам дела и в связи с неправильным применением норм материального права. По мнению заявителя кассационной жалобы, судом неправомерно отказано в применении срока исковой давности в отношении заявленных требовании. Согласно представленным Управлением Росреестра по Московской области материалам регистрационного дела на спорные земельные участки, государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельные участки была произведена 2011 году.
ЗАО "Восход", в лице конкурсного управляющего, в поданной кассационной жалобе, также просит отменить судебные акты, мотивируя тем, что без привлечения к участию в деле о его правах приняты судебные акты, поскольку земельные участки с кадастровыми номерами 50:58:010106:0001 и 50:58:010106:0002 площадью 106801 кв. м находятся в аренде у ЗАО "Восход".
В судебном заседании представители ТУ Росимущества в МО, ЗАО "Восход" поддержали доводы и требования кассационной жалобы.
Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции представителей надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ, пунктов 4 - 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года в„– 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года в„– 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" информация о принятии кассационной жалобы к производству, а также сведения о дате и времени судебного заседания размещены на сайте - http://kad.arbitr.ru и отражены в графике судебных заседаний на официальном сайте суда http://fasmo.arbitr.ru.
Арбитражный суд Московского округа, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, принятых арбитражными судами, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы, находит судебные акты подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В силу статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом, вправе оспорить судебный акт в порядке кассационного производства, если полагают, что данным актом существенно нарушены их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в результате нарушения или неправильного применения арбитражным судом, принявшим оспариваемый судебный акт, норм материального или процессуального права.
Разрешение судом вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, не позволяет считать судебное разбирательство справедливым, обеспечивающим каждому в случае спора о его гражданских правах и обязанностях закрепленное статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом. Лицо, не привлеченное к участию в деле, в отношении которого вынесено судебное решение, нарушающее его права и свободы либо возлагающее на него дополнительные обременения, во всяком случае должно располагать эффективными средствами восстановления своих нарушенных прав.
Удовлетворяя заявленные требования, суды установили, что между Комитетом по управлению имуществом г. Серпухова и ОАО "Серпуховская бумажная фабрика" был заключен договор аренды в„– 1920-i-25-2023 земельных участков с кадастровым номером 50:58:010106:0002, площадью 7941 кв. м, для размещения к северу от территории Серпуховской бумажной фабрики артскважины и земельного участка с кадастровым номером 50:58:010106:0001, площадью 106801 кв. м, для размещения производственных зданий и сооружений, расположенных по адресу: г. Серпухов, ул. Пролетарская, д. 134.
ОАО "Серпуховская бумажная фабрика" и ЗАО "Восход" 24 января 2011 года был заключен договор переуступки прав и обязанностей по договору аренды.
Судом первой инстанции было установлено, что ЗАО "Восход" уступило право права и обязанности арендатора земельного участка по договору аренды в„– 1925-1-25-2023 от 05 июля 1999 года ООО "Восход" по договору уступки прав аренды земельного участка в„– 4 от 02 августа 2011 года, государственная регистрация договора аренды произведена 18 сентября 2000 года.
Таким образом, суд, установив фактического владельца земельного участка. привлек его к участию в деле в качестве третьего лица.
В то же время, судами не принято во внимание то обстоятельство, что определением Арбитражного суда Московской области от 21 января 2015 года по делу в„– А41-29981/11 были признаны недействительными сделки по уступке прав аренды земельных участков, заключенных между ООО "Восход" и ЗАО "Восход", а именно: договоры уступки прав аренды земельного участка в„– 1-4 от 02.08.2011 г., применены последствия недействительности сделки с обязанием Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать за ЗАО "Восход" право аренды на следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Серпухов, УЛ. Пролетарская. д. 134. общей площадью 106 801 кв. м. кадастровый номер 50:58:010106:0001; земельный участок, расположенный по адресу: Московская область. г. Серпухов, ул. Пролетарская. д. Л34. общей площадью 7 941 кв. м кадастровый номер 50:58:010106:0002; земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Береговая, общей площадью 41 349 кв. м, кадастровый номер 50:58:020202:0002; земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Пролетарская, д. 136, д. 138, общей площадью 5 471 кв. м, кадастровый номер 50:58:010106:0003; земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Пролетарская, д. 135а, общей площадью 3600 кв. м, кадастровый номер 50:58:010108:0094.
В отношении настоящих земельных участков был выдан Исполнительный лист ФС в„– 004979380 и возбуждено исполнительное производство.
Следовательно, право аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 50:58:010106:0002 площадью 7941 кв. м; 50:58:010106:0001 площадью 106801 кв. м, располагающиеся по адресу: г. Серпухов, ул. Пролетарская, д. 145а принадлежит ЗАО "Восход".
При таких условиях, оспариваемые судебные акты, по существу, приняты о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, что в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 270 и пунктом 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет за собой отмену судебного акта в любом случае с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суду надлежит разрешить вопрос о привлечении к участию в деле ЗАО "Восход", определить круг лиц, участвующих в деле, установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определить нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, дать оценку доказательствам, представленным лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, после чего принять решение в полном соответствии с нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Московской области от 14 апреля 2016 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 04 июля 2016 года по делу в„– А41-8043/2016 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Председательствующий судья
Р.Р.ЛАТЫПОВА

Судья
Е.А.АНАНЬИНА

Судья
В.А.ДОЛГАШЕВА


------------------------------------------------------------------