АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2016 г. по делу в„– А40-228733/15

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 декабря 2016 года.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Кузнецова В.В.,
судей: Долгашевой В.А., Красновой С.В.,
при участии в заседании:
от заявителя: Кариавасам О.А., доверенность от 14.11.2014;
заинтересованного лица: представитель не явился, извещен;
от третьего лица: Козиенко А.М., доверенность от 31.05.2016;
рассмотрев 22 декабря 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу
заявителя - АО "Эгмонт Россия Лтд"
на решение от 30 июня 2016 года
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Сизовой О.В.,
на постановление от 22 сентября 2016 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Поташовой Ж.В., Лепихиным Д.Е., Марковой Т.Т.,
по делу в„– А40-228733/15
по заявлению акционерного общества "Эгмонт Россия Лтд" (ОГРН: 1027739119297)
о признании незаконными и отмене решений и требований
к Московской областной таможне,
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Кастомс Сервисез",

установил:

Акционерное общество "Эгмонт Россия Лтд" (далее - АО "Эгмонт Россия Лтд", общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными и отмене решения Московской областной таможни (далее - таможенный орган) о корректировке таможенной стоимости товаров в отношении деклараций на товары в„– 01030132/070415/0002014, 01030132/300315/0001903, 01030132/300315/0001901, а также соответствующие требования об уплате таможенных платежей и пени, решения ОТО и ТК в„– 2 Мамонтовского таможенного поста о корректировке таможенной стоимости товаров в отношении деклараций на товары в„– 10130132/080615/0003060, 10130132/190515/0002712, 01030132/070415/0002520, 10130132/160615/0003214, 10130132/260515/0002823, 10130132/090615/0003089 и 10130132/070715/0003594, а также соответствующие требования об уплате таможенных платежей и пени; об обязании Московской областной таможни и ОТО и ТК в„– 2 Мамонтовского таможенного поста в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке; о взыскании процентов за пользование денежными средствами в размере 128.213,46 руб.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Кастомс Сервисез" (далее - ООО "Кастомс Сервисез").
Решением Арбитражного суда города Москвы от 30 июня 2016 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2016 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, АО "Эгмонт Россия Лтд" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Заявитель жалобы считает судебные акты незаконными и необоснованными, как принятые с неправильным применением норм материального и процессуального права.
Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя в судебное заседание суда кассационной инстанции не направило, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.
В соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации дополнение к кассационной жалобе, так же как и сама кассационная жалоба могут быть поданы в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда. Дополнение к кассационной жалобе подано 21.12.2016 за пределами установленного срока на его подачу. В связи с этим дополнение к кассационной жалобе, как поданное с нарушением срока подачи, подлежит возврату заявителю. Поскольку дополнение к кассационной жалобе поступило по системе "Мой арбитр", то на бумажном носителе не возвращается.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представители заявителя и третьего лица поддержали доводы кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, АО "Эгмонт Россия Лтд" является издательством и периодически ввозит книжно-журнальную продукцию через ОТО и ТК в„– 2 Мамонтовского таможенного поста.
07.04.2015 заявитель ввез партию журналов для детей "Тачки" в„– 5/2015 в количестве 72.000 шт. по декларации на товары в„– 10130132/070415/0002014. Заявленная таможенная стоимость товара основывалась на методе 1 (по стоимости сделки) и составила 3.423.344,48 руб.
В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 в„– 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза" ввоз детской литературы облагается ввозными таможенными пошлинами по ставке 0%. Таким образом, при ввозе товара заявитель не уплачивал таможенную пошлину, но уплатил сумму НДС (10%) в размере 342.334,45 руб.
Выпуск товаров осуществился 08.04.2015 при условии предоставления заявителем обеспечения уплаты таможенных платежей, налогов определенного таможенным органом в соответствии со статьей 88 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС).
Размер обеспечения составил 910.266,20 руб. Одновременно ОТО и ТК в„– 2 Мамонтовского таможенного поста вынесено решение о проведении дополнительной проверки по декларации от 08.04.2015 в„– 10130132/070415/0002014 на товары.
28.05.2015 заявитель представил запрашиваемые документы.
15.09.2015 заявитель получил копию решения Московской областной таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 26.06.2015 в отношении декларации на товары в„– 01030132/070415/0002014.
08.10.2015 таможенный орган направил требование об уплате таможенных платежей от 07.10.2015 в„– 10130000/1783-1 в размере 5.368,94 руб. в качестве пени за период с 10.04.2015 по 07.10.2015.
Решения по результатам дополнительных проверок по декларациям в„– 01030132/070415/0002014, в„– 01030132/300315/0001903 и в„– 01030132/300315/0001901 вынесены таможенным органом, оставшиеся решения по результатам дополнительных проверок были вынесены ОТО и ТК в„– 2 Мамонтовского таможенного поста по аналогии.
В соответствии с решением по результатам таможенной проверки Московская областная таможня выставила в адрес общества требование об уплате таможенных платежей и пени, решения ОТО и ТК в„– 2 Мамонтовского таможенного поста о корректировке таможенной стоимости товаров в отношении деклараций на товары в„– 10130132/080615/0003060, в„– 10130132/190515/0002712, в„– 01030132/070415/0002520, в„– 10130132/160615/0003214, в„– 10130132/260515/0002823, в„– 10130132/090615/0003089 и в„– 10130132/070715/0003594.
Не согласившись с указанными решениями и требованиями, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт (решение или действие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Рассматривая спор, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу об отсутствии совокупности необходимых для удовлетворения заявления условий, предусмотренных статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судами, поставка товара, задекларированных по ДТ в„– 01030132/300315/0001903 и в„– 01030132/300315/0001901, осуществлена в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 11.01.2011 в„– НН-2011, заключенного между АО "Эгмонт Россия Лтд" (издатель), Россия, и компанией HUNG HING OFF-SET PRINTING CO, LTD, Гонконг.
Поставка товара, задекларированного по ДТ в„– 10130132/070415/0002014, осуществлена в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 04.08.2008 в„– WIN-1/2008, заключенного между АО "Эгмонт Россия Лтд" (издатель), Россия, и компанией "QUAD WINKOWSKI SP. Z.O.O." (типография), Польша.
Согласно пункту 1.1 контракта издатель поручает типографии печать и переплет журнала "ТАЧКИ" ("TACZKI"), именуемого "издание", согласно следующим параметрам: производство и тираж: ежемесячник "ТАЧКИ" с подарком внутри (игрушка-машинка).
По ДТ в„– 10130132/070415/0002014 декларантом АО "Эгмонт Россия Лтд" задекларирован товар, журнал модель "ТАЧКИ", изготовитель "QUADGRAPHICS EUROPE SP. Z.O.O", Польша.
Поставка товара, задекларированного по ДТ в„– 10130132/010415/0001901, осуществлена в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 11.01.2011 в„– НН-2011, заключенного между АО "Эгмонт Россия Лтд" (издатель), Россия, и компанией "HUNG HING OFF-SET PRINTING CO., LTD, OF HUNG HING PRINTING CENTRE", Гонконг.
Согласно пункту 1 контракта, продавец производит и поставляет, а покупатель покупает книжную продукцию. Продукция производится из материалов покупателя. Продавец самостоятельно определяет компании, которые будут производить и отправлять груз покупателю.
По ДТ в„– 10130132/010415/0001901 декларантом АО "Эгмонт Россия Лтд" задекларированы следующие товары: товар в„– 1 - "книги-картинки детские для раскрашивания, мягкий переплет, серия "Мега-раскраска с наклейками": "Мега-раскраска с наклейками в„– МРН 1412 ("Лунтик и его друзья")" товарный знак "МЕЛЬНИЦА", арт. 978-5-4471-1786-3, изготовитель "HUNG HING PRINTING (HESHAN) CO LTD", Китай; товар в„– 2 - "книги-картинки детские для раскрашивания, мягкий переплет, серия "Мега-раскраска с наклейками", "Раскрась, наклей и отгадай! 3В1", "Сказка с наклейками": "Пчелка Майя" товарный знак "STUDIO", "Мой маленький пони" товарный знак "HASBRO", изготовитель "HUNG HING PRINTING (HESHAN) CO LTD", Китай; товар в„– 3 - "книги-картинки детские для раскрашивания, мягкий переплет, серия "Мега-раскраска с наклейками", "Раскрась, наклей и отгадай! "Сказка с наклейками", "Раскраска-отгадалка", товарный знак "DISNEY", изготовитель "HUNG HING PRINTING (HESHAN) CO LTD", Китай; товар в„– 4 - "книги-картинки детские для раскрашивания, мягкий переплет, серия "Волшебная раскраска" товарный знак "МАША и МЕДВЕДЬ", изготовитель "HUNG HING PRINTING (HESHAN) CO LTD", Китай.
Поставка товара, задекларированного по ДТ в„– 10130132/010415/0001903, осуществлена в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 11.01.2011 в„– НН-2011, заключенного между АО "Эгмонт Россия Лтд" (издатель), Россия, и компанией "HUNG HING OFF-SET PRINTING CO., LTD. OF HUNG HING PRINTING CENTRE", Гонконг. Согласно пункту 1 контракта, продавец производит и поставляет, а покупатель покупает книжную продукцию. Продукция производится из материалов покупателя. Продавец самостоятельно определяет компании, которые будут производить и отправлять груз покупателю.
По ДТ в„– 10130132/010415/0001903 декларантом АО "Эгмонт Россия Лтд" задекларированы следующие товары: товар в„– 1 - "книги-картинки детские для раскрашивания, мягкий переплет, серия "Мега-раскраска с наклейками", "Книжка с набором трафаретов": "Книжка с набором трафаретов" - БАРБИ" арт. 978-5-4471-0234-0, товарный знак "MATTEL", "Думаем, рисуем, творим! ДРТ 1417 (Робокар Поли и его друзья)" арт. 978-5-4471-1756-6, товарный знак "ROIVISUALR", "Думаем, рисуем, творим! ДРТ 1420 (трансформеры 4)" арт. 978-5-4471-1757-3, "Мега-раскраска с наклейками МРН1411 (трансформеры прайм)" арт. 978-5-4471-1785-6, "Книжка с набором трафаретов" - "Мой маленький пони" товарный знак "HASBRO", изготовитель "HUNG HING PRINTING (HESHAN) CO LTD", Китай; товар в„– 2 - "книги-картинки детские, серии "Книжка с набором трафаретов", "Думаем, рисуем, творим": "Думаем, рисуем, творим! ДРТ 1413 (Холодное Сердце) арт. 978-5-4471-1689-7, "Думаем, рисуем, творим! ДРТ 1414 (София Прекрасная) арт. 978-5-4471-1690-3, "Думаем, рисуем, творим! ДРТ 1415 (Принцессы) арт. 978-5-4471-1687-3, "Думаем, рисуем, творим! ДРТ 1416 (Феи и легенда о чудовище) арт. 978-5-4471-1688-0, "Книжка с набором трафаретов" "Принцессы" арт. 978-5-4471-1491-6, "Феи" арт. 978-5-4471-1490-9, товарный знак "DISNEY", изготовитель "HUNG HING PRINTING (HESHAN) CO LTD", Китай; товар в„– 3 - "книги-картинки детские для раскрашивания, серия "Думаем, рисуем, творим! ДРТ 1418 ("Лунтик и его друзья")" товарный знак "МЕЛЬНИЦА", арт. 978-5-4471-1772-6, изготовитель "HUNG HING PRINTING (HESHAN) CO LTD", Китай; товар в„– 4 - "книги-картинки детские для раскрашивания, серия "Думаем, рисуем, творим! ДРТ 1419" арт. 978-5-4471-1772-6, товарный знак "МАША и МЕДВЕДЬ", изготовитель "HUNG HING PRINTING (HESHAN) CO LTD", Китай.
Поставка товара, задекларированного по ДТ в„– 10130132/010415/0001903, осуществлена в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 11.01.2011 в„– НН-2011, заключенного между АО "Эгмонт Россия Лтд" (издатель), Россия, и компанией "HUNG HING OFF-SET PRINTING CO., LTD. OF HUNG HING PRINTING CENTRE", Гонконг. Согласно пункту 1 контракта, продавец производит и поставляет, а покупатель покупает книжную продукцию. Продукция производится из материалов покупателя. Продавец самостоятельно определяет компании, которые будут производить и отправлять груз покупателю.
Поставка товара, задекларированного по ДТ в„– 10130132/260515/0002823, осуществлена в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 11.01.2011 в„– НН-2011, заключенного между АО "Эгмонт Россия Лтд" (издатель), Россия, и компанией HUNG HING OFF-SET PRINTING СО, LTD, Гонконг.
По ДТ в„– 10130132/260515/0002823 декларантом АО "Эгмонт Россия Лтд" задекларирован товар в„– 2: КНИГИ-КАРТИНКИ ДЕТСКИЕ ДЛЯ РАСКРАШИВАНИЯ, МЯГКИЙ ПЕРЕПЛЕТ, СЕРИИ "БОЛЬШАЯ РАСКРАСКА-ЦВЕТНАЯ ПОДСКАЗКА", "РАСКРАСКА С ПЛАКАТОМ", "ВОЛШЕБНАЯ РАСКРАСКА", "РАЗВИВАЮЩАЯ КНИЖКА-МАЛЫШКА С НАКЛЕЙКАМИ": товарный знак "DISNEY", изготовитель "HUNG HING PRINTING (HESHAN) CO.,LTD", Китай.
Поставка товара, задекларированного по ДТ в„– 10130132/160615/0003214, осуществлена в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 11.01.2011 в„– НН-2011, заключенного между АО "Эгмонт Россия Лтд" (издатель), Россия, и компанией HUNG HING OFF-SET PRINTING СО, LTD, Гонконг.
По ДТ в„– 10130132/160615/0003214 декларантом АО "Эгмонт Россия Лтд" задекларирован товар в„– 1 - "КНИГИ-КАРТИНКИ ДЕТСКИЕ ДЛЯ РАСКРАШИВАНИЯ И РИСОВАНИЯ" товарный знак "DISNEY", изготовитель "HUNG HING PRINTING (HESHAN) CO., LTD", Китай.
Поставка товара, задекларированного по ДТ в„– 10130132/090615/0003089, осуществлена в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 04.08.2008 в„– WIN-1/2008, заключенного между АО "Эгмонт Россия Лтд" (издатель), Россия, и компанией "QUAD WINKOWSKI SP.Z O.O." (типография), Польша.
Согласно пункту 1.1 контракта, издатель поручает типографии печать и переплет журнала "ТАЧКИ" ("TACZKI"), именуемого "издание", согласно следующим параметрам: производство и тираж: ежемесячник "ТАЧКИ" с подарком внутри (игрушка-машинка).
По ДТ в„– 10130132/090615/0003089 декларантом АО "Эгмонт Россия Лтд" задекларирован товар в„– 1 - "журнал для детей, издаваемый ежемесячно, иллюстрированный развлекательный, развивающий: журнал в„– 7/2015 с вложенной игрушкой-машинкой..." товарный знак "DISNEY", модель "ТАЧКИ", изготовитель "QUADGRAPHICS EUROPE SP. Z.O.O", Польша.
Поставка товара, задекларированного по ДТ в„– 10130132/070715/0003594, осуществлена в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 04.08.2008 в„– W1N-1/2008, заключенного между АО "Эгмонт Россия Лтд" (издатель), Россия, и компанией QUAD/GRAPHICS EUROPE SP.Z O.O., Польша.
По ДТ в„– 10130132/070715/0003594 декларантом АО "Эгмонт Россия Лтд" задекларирован товар в„– 1 - "ЖУРНАЛ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ИЗДАВАЕМЫЙ ЕЖЕМЕСЯЧНО, ИЛЛЮСТРИРОВАННЫЙ, РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫЙ, РАЗВИВАЮЩИЙ" товарный знак "DISNEY", изготовитель "QUADGRAPHICS EUROPE SP. Z O.O.", Польша.
Поставка товара, задекларированного по ДТ в„– 10130132/080615/0003060, осуществлена в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 11.01.2011 в„– НН-2011, заключенного между АО "Эгмонт Россия Лтд" (издатель), Россия, и компанией HUNG HING OFF-SET PRINTING CO, LTD, Гонконг.
По ДТ в„– 10130132/080615/0003060 декларантом АО "Эгмонт Россия Лтд" задекларирован товар в„– 1 - "книги-картинки детские для рисования и для раскрашивания ТВЕРДЫЙ ПЕРЕПЛЕТ, РАЗМЕР 21 x 24 СМ, СЕРИЯ "КНИЖКА С НАБОРОМ ТРАФАРЕТОВ": ЛУНТИК И ЕГО ДРУЗЬЯ":..." товарный знак "МЕЛЬНИЦА", изготовитель "HUNG HING PRINTING (HESHAN) CO., LTD", Китай, товар в„– 2 - "КНИГИ-КАРТИНКИ ДЕТСКИЕ ДЛЯ РАСКРАШИВАНИЯ, РАЗМЕР 34 x 50 СМ, МЯГКИЙ ПЕРЕПЛЕТ, СЕРИЯ "БОЛЬШАЯ РАСКРАСКА С НАКЛЕЙКАМИ": БАРБИ. БОЛЬШАЯ РАСКРАСКА С НАКЛЕЙКАМИ. МИЯ И Я. БОЛЬШАЯ РАСКРАСКА С НАКЛЕЙКАМИ", товарный знак "MATTEL. RAINBOW соответственно, изготовитель "HUNG HING PRINTING (HESHAN) CO., LTD", Китай, товар в„– 3 - "КНИГИ-КАРТИНКИ ДЕТСКИЕ ДЛЯ РАСКРАШИВАНИЯ, МЯГКИЙ ПЕРЕПЛЕТ, СЕРИИ "БОЛЬШАЯ РАСКРАСКА С НАКЛЕЙКАМИ", "МЕГА-РАСКРАСКА С НАКЛЕЙКАМИ": ФЕИ. БОЛЬШАЯ РАСКРАСКА С НАКЛЕЙКАМИ. ПРИНЦЕССЫ. РУСАЛОЧКА. БОЛЬШАЯ РАСКРАСКА С НАКЛЕЙКАМИ. МЕГА-РАСКРАСКА С НАКЛЕЙКАМИ в„– МРН 1501 ("КОРОЛЕВСКИЕ ПИТОМЦЫ"), МЕГА-РАСКРАСКА С НАКЛЕЙКАМИ в„– МРН 1502 ("ПРИНЦЕССЫ"), МЕГА-РАСКРАСКА С НАКЛЕЙКАМИ в„– МРН 1503 ("ТАЧКИ 2"), товарный знак "DISNEY", изготовитель "HUNG HING PRINTING (HESHAN) CO., LTD", Китай, товар в„– 4 - "КНИГИ-КАРТИНКИ ДЕТСКИЕ ДЛЯ РАСКРАШИВАНИЯ, РАЗМЕР 24 x 24 СМ, МЯГКИЙ ПЕРЕПЛЕТ, СЕРИЯ "МЕГА-РАСКРАСКА С НАКЛЕЙКАМИ": МЕГА-РАСКРАСКА С НАКЛЕЙКАМИ в„– МРН 1504 ("МАША И МЕДВЕДЬ"), товарный знак "МАША И МЕДВЕДЬ", изготовитель "HUNG HING PRINTING (HESHAN) CO., LTD", Китай.
Поставка товара, задекларированного по ДТ в„– 10130132/190515/0002712, осуществлена в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 11.01.2011 в„– НН-2011, заключенного между АО "Эгмонт Россия Лтд" (издатель), Россия, и компанией HUNG HING OFF-SET PRINTING CO, LTD, Гонконг.
По ДТ в„– 10130132/190515/0002712 декларантом АО "Эгмонт Россия Лтд" задекларирован товар в„– 1: КНИГИ-КАРТИНКИ ДЕТСКИЕ ДЛЯ РАСКРАШИВАНИЯ, МЯГКИЙ ПЕРЕПЛЕТ, СЕРИИ "НАКЛЕЙ И РАСКРАСЬ!", "УМНАЯ РАСКРАСКА", "РАСКРАСКА-ОТГАДАЛКА", "ВОЛШЕБНАЯ РАСКРАСКА": товарный знак "DISNEY", изготовитель "HUNG HING PRINTING (HESHAN) CO., LTD", Китай.
Поставка товара, задекларированного по ДТ в„– 10130132/060515/0002520, осуществлена в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 04.08.2008 в„– WIN-1/2008, заключенного между АО "Эгмонт Россия Лтд" (издатель), Россия, и компанией QUAD/GRAPHICS EUROPE SP. Z.O.O., Польша.
По ДТ в„– 10130132/060515/0002520 декларантом АО "Эгмонт Россия Лтд" задекларирован товар в„– 1 - "ЖУРНАЛ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ИЗДАВАЕМЫЙ ЕЖЕМЕСЯЧНО, ИЛЛЮСТРИРОВАННЫЙ, РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫЙ, РАЗВИВАЮЩИЙ" товарный знак "DISNEY", изготовитель "QUADGRAPHICS EUROPE SP. Z.O.O.", Польша.
Таможенная стоимость определена и заявлена декларантом АО "Эгмонт Россия Лтд" в соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение об определении таможенной стоимости) и, исходя из базисных условий поставки FCA HO NG KO NG, в соответствии со статьей 5 Соглашения дополнена на величину расходов по доставке товара до границы Таможенного союза.
При заявлении сведений по таможенной стоимости в бланке формы ДТС-2 декларантом АО "Эгмонт Россия Лтд" указано на отсутствие лицензионных платежей в отношении задекларированного товара.
При контроле таможенной стоимости товаров наличие торгового знака Disney на товаре в„– 1 позволили полагать, что не соблюдена структура таможенной стоимости, а именно возможно не учтены в полном объеме лицензионные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, что явилось основанием для принятия решения о проведении дополнительной проверки.
В рамках проведения дополнительной проверки для подтверждения сведений, заявленных в ДТ, у декларанта АО "Эгмонт Россия Лтд" были запрошены следующие документы и необходимые пояснения: оригиналы или копии документов, заверенные в установленном порядке, представленные при декларировании товара, а также документов, которые будут представлены в подтверждение заявленной таможенной стоимости по данному запросу, на бумажных носителях. Лицензионный договор, приложение к лицензионному договору и документы по согласованию размера лицензионных платежей за указанную торговую марку, сроки и условия оплаты за период 2011-2015 годов, отчеты АО "Эгмонт Россия Лтд" по данному лицензионному договору за период 2011-2014 годов и первый квартал 2015 года. Бухгалтерские документы по оплате АО "Эгмонт Россия Лтд" лицензионных платежей за период 2011-2014 годов и первый квартал 2015 года, в т.ч. ежеквартальных авансовых платежей и роялти (обычные, премиальные, роялти от распродаж). Пояснения по вопросу: почему при наличии лицензионного договора, сведения о наличии лицензионного договора не заявлены декларантом при декларировании рассматриваемой партии товара в ДТС-1, а также ранее задекларированных товаров, относящихся к торговой марке DISNEY. Величина лицензионных платежей не включена в структуру заявленной таможенной стоимости, документы и пояснение по вопросу информации, указанной в пункте 2 контракта: "продукция производится из материалов покупателя": - что означает данная фраза: - где закупается материал и как он поставляется в адрес производителя: - кем осуществляется проектирование и дизайн моделей одежды; - кому реализуется задекларированный товар, пояснения по вопросу взаимоотношений АО "Эгмонт Россия Лтд" с фирмами продавца, производителя и получателя на территории Российской Федерации договора с указанными организациями и третьими лицами, имеющими отношение к сделке, бухгалтерские документы по оприходованию и реализации рассматриваемой партии товара на территории Российской Федерации (договора, накладные, счета-фактуры, документы по оплате), независимый прайс-лист продавца. Независимый прайс-лист производителя. Калькуляция стоимости товара на экспорт (исходя из каких элементов складывается цена за единицу товара), прайс-лист АО "Эгмонт Россия Лтд" на территории Российской Федерации, калькуляция стоимости товара при продаже его на территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 69 ТК ТС, в целях реализации права доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных документов и введений декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены.
В рамках проведения дополнительной проверки таможней письмами направлены запросы в адрес ООО "Уолт Дисней Компании СНГ" для получения информации о наличии лицензионного соглашения между АО "Эгмонт Россия Лтд" (Россия) и "Уолт Дисней Компании СНГ". По запросу таможни письмами ООО "Уолт Дисней Компании СНГ" представлены лицензионные соглашения и Приложения-Перечни условий в„– 1 к ним: от 01.01.2013 в„– 2133-1222, и от 17.04.2015 в„– 2133-1537, 2133-1538, в соответствии с которыми АО "Эгмонт Россия Лтд" предусмотрены лицензионные платежи за использование объектов авторского права, в том числе изображений Disney, на условиях и в размере, предусмотренных указанными лицензионными договорами.
АО "Эгмонт Россия Лтд" в рамках проведения дополнительной проверки письмом также представлены дополнительные документы по запросу таможни: копии документов, заверенные в установленном порядке, представленные при декларировании товара, копия лицензионного соглашения в„– 2133-1113 на производство и распространение журналов "Disney", копия лицензионного соглашения в„– 2133-1223 на производство и распространение журналов "Disney", копия лицензионного соглашения в„– 2133-1537 на производство и распространение журналов "Disney", копия отчетов по роялти за 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 годы, копия платежных поручений за период 2011-2014 годов и первый квартал 2015 года, письмо АО "Эгмонт Россия Лтд" от 27.05.2015 в„– 2014-1, письмо АО "Эгмонт Россия Лтд" от 27.05.2015 в„– 2014-2, письмо АО "Эгмонт Россия Лтд" от 27.05.2015 в„– 2014-3, копия бухгалтерской справки, подтверждающей расчет себестоимости ввезенного товара, принтскрин из финансовой программы, подтверждающий оприходование данного товара на бухгалтерском счете 20 "Основное производство", копия прайс-листа продавца (он же прайс-лист производителя), письмо АО "Эгмонт Россия Лтд" от 27.05.2015 в„– 2014-3.
В качестве обоснования причин не включения в структуру заявленной таможенной стоимости лицензионных платежей в письме от 27.05.2015 в„– 2014-1 АО "Эгмонт Россия Лтд" сообщили, что лицензионные платежи не включаются в таможенную стоимость в связи с тем, что "QUAD WINKOWSKI SP. Z.O.O." (типография) и ООО "Уолт Дисней Компании СНГ" (лицензиар) не являются взаимосвязанными лицами и что лицензионные платежи не относятся к ввозимой продукции, уплата издательством лицензионных платежей лицензиару не является условием изготовления и передачи типографией книжной продукции издательству.
Статьей 4 Соглашения об определении таможенной стоимости установлено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения об определении таможенной стоимости.
Согласно пункту 1 статьи 5 Соглашения об определении таможенной стоимости установлено, что при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются, в том числе, лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (включая платежи за патенты, товарные знаки, авторские права), которые относятся к оцениваемым (ввозимым) товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи оцениваемых товаров, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары.
Согласно пункту 3 статьи 5 Соглашения об определении таможенной стоимости, добавления (дополнительные начисления) к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
В соответствии со статьей 65 ТК ТС, декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров. Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
Таможенная стоимость товаров заявлена декларантом в соответствии со статьей 4 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.
В соответствии со статьей 94 ТК ТС, при проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочное и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов Таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы. При выборе объектов и форм таможенного контроля используется система управления рисками.
В соответствии со статьей 128 ТК ТС, таможенные органы применяют систему управления рисками для определения товаров, транспортных средств международной перевозки, документов и лиц, подлежащих таможенному контролю, форм таможенного контроля, применяемых к таким товарам, транспортным средствам международной перевозки, документам и лицам, а также степени проведения таможенного контроля.
В соответствии с пунктами 2 и 5 статьи 127 ТК ТС, выявленный риск - факт, свидетельствующий о том, что нарушение таможенного законодательства таможенного союза и (или) государств - членов таможенного союза уже произошло и таможенные органы имеют информацию о данном факте; профиль риска - совокупность сведений об области риска, индикаторах риска, а также указания о применении необходимых мер по предотвращению или минимизации рисков.
При декларировании указанных ДТ в автоматизированном режиме выявлен риск - вероятность заявления недостоверных сведений о товарах, с целью уклонения от уплаты таможенных платежей в полном объеме и обязательные меры, которые должностное лицо таможенного органа обязано применить - проверка документов и сведений, принятие решения о проведении дополнительной проверки и запросе дополнительных документов и сведений для подтверждения заявленной таможенной стоимости.
Согласно пункту 4 статьи 130 ТК ТС, содержание установленных профилей риска и индикаторов риска предназначено для использования таможенными органами, является конфиденциальной информацией и не подлежит разглашению другим лицам.
При декларировании товаров по всем ДТ, до выпуска товаров таможенным постом приняты решения о проведении дополнительной проверки, в соответствии со статьей 69 ТК ТС.
Декларанту в электронном виде до выпуска товаров направлены решения о проведении дополнительной проверки, в которых в качестве основания для проведения указано на выявленные с использованием системы управления рисками (СУР) риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров.
В соответствии с пунктом 11 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 в„– 376 (далее - Порядок), признаками недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров могут, в частности, являться выявленные с использованием СУР риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров.
В соответствии со статьей 65 ТК ТС, декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров.
В соответствии с положением подпункта 3.1 пункта 3 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 в„– 283 "О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)" (в редакции решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.12.2013 в„– 279), при определении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами в значении, установленном пунктом 1 статьи 4 Соглашения об определении таможенной стоимости, необходимо исходить из того, что под сделкой понимается совокупность различных сделок, осуществляемых в соответствии с такими видами договоров (соглашений), как внешнеэкономический договор (контракт), в соответствии с которым товары продаются для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза, договор международной перевозки (транспортировки) товаров, лицензионный договор и другие.
Таким образом, в стоимость сделки должны включаться соответствующие стоимостные показатели по каждому из договоров, на основании которых осуществлялся ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза, то есть как непосредственно по сделке купли-продажи (цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары), так и по иным договорам, расходы по которым включаются в таможенную стоимость товаров согласно статье 5 Соглашения об определении таможенной стоимости (например, расходы по перевозке (транспортировке) товаров, расходы на страхование, лицензионные платежи и пр.).
Необходимо отметить, что согласно статье 8.1 (c) Соглашения по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ВТО, Уругвайский раунд многосторонних торговых переговоров, 15.04.1994) (далее - статья 8.1 (c)) при определении таможенной стоимости к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за импортируемые товары, добавляются "роялти и лицензионные платежи, относящиеся к оцениваемым товарам, которые покупатель должен выплатить прямо или косвенно в качестве условия продажи оцениваемых товаров, в размере, в котором такие роялти не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате".
По мнению Технического комитета по таможенной оценке, статья 8.1 (c) не проводит разграничения между роялти, уплачиваемыми где-то в другом месте, чем страна импортирования, и роялти, уплачиваемыми в стране импортирования. Статья 8.1 (c) не устанавливает условия относительно местонахождения лицензедателя или места, где уплачиваются роялти или лицензионные платежи, и не требует международного перевода таких платежей. Ни место нахождения лицензедателя, ни место, где уплачиваются роялти, не влияют на определение (таможенной стоимости) в соответствии со статьей 8.1 (c).
Таким образом, сам по себе тот факт, что роялти или лицензионные платежи уплачиваются лицензедателю, который является резидентом в стране импортирования, не должен выводить такие роялти или лицензионные платежи за рамки статьи 8.1 (c). Правомерность включения лицензионных платежей в таможенную стоимость ввозимых на территорию Российской Федерации товаров в случаях, когда поставки товаров осуществлялись по внешнеторговым сделкам о купле-продаже, заключенным с иностранными контрагентами, не являющимися правообладателями (в том числе по лицензионным и сублицензионным соглашениям), и при этом уплата российским импортером лицензионных платежей правообладателю за использование на импортируемых товарах объектов интеллектуальной собственности в качестве условия продажи товаров непосредственно во внешнеторговых контрактах (договорах) не оговаривалась, нашло свое подтверждение в судебной практике (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2015 в„– 307-КГ14-427).
Согласно комментарию 25.1 Технического комитета по таможенной оценке Всемирной таможенной организации по вопросу выплаты авторских и лицензионных вознаграждений третьим лицам (далее - Комментарий), ключевым фактором в установлении зависимости продажи товара от необходимости выплаты покупателем авторского права или лицензионного вознаграждения является возможность/невозможность для последнего приобрести импортируемый товар без выплаты указанного вознаграждения.
По результатам анализа представленных АО "Эгмонт Россия Лтд" документов, судом первой инстанции установлено следующее.
Согласно информации, содержащейся в лицензионном соглашение в„– 2133-1113 на производство и распространение журналов "Disney", период действия лицензионного соглашения - 1 января 2011-31 декабря 2012 года.
Таким образом, действие данного договора не распространяется на товары, задекларированные указанным ДТ.
Согласно информации, содержащейся в лицензионном соглашение в„– 2133-1223 на производство и распространение журналов "Disney", период действия лицензионного соглашения - 1 января 2013-31 декабря 2014 года.
Таким образом, действие данного договора не распространяется на товары, задекларированные по ДТ в„– 01030132/070415/0002014, в„– 01030132/300315/0001903 и в„– 01030132/300315/0001901.
В рамках проведения дополнительной проверки АО "Эгмонт Россия Лтд" представлено лицензионное соглашение 2133-1537 и 2133-1538, а также приложение - перечень условий к лицензионному соглашению 2133-1537 и приложение - перечень условий к лицензионному соглашению 2133-1538, заключенные между АО "Эгмонт Россия Лтд" (лицензиат) и ООО "Уолт Дисней Компании СНГ" (лицензиар).
Согласно информации, содержащейся во втором абзаце преамбулы лицензионного соглашения 2133-1222, 2133-1537 и 2133-1538 лицензиат желает получить лицензию на использование некоторых из указанных материалов и товарных знаков в Журнале (Книге) или Журналах (Книгах), перечисленных ниже, и (или) в связи с Журналом (Книгой) или Журналами (Книгами), а лицензиар намеревается предоставить указанную лицензию на условиях и в соответствии с положениями и ограничениями, перечисленными в соглашении.
Исходя из статьи 1 лицензионного соглашения предметом соглашения является лицензированный материал по соглашению, состоящий из творческих разработок и товарных знаков (подпунктов "р", "о") соглашением определено, что "творческие разработки" состоят из изображений персонажей и сопровождающих их художественных образов и текстовых материалов, которые может указать лицензиар из числа объектов собственности, указанных в приложении - перечне условий к соглашению (статья 1). "Товарные знаки" состоят из слов, названий, имен, дизайнов, логотипов, брендов, символов, рисунков, внешнего оформления и (или) любого сочетания перечисленных элементов творческих разработок и Журналов, в том числе помимо прочего, товарные знаки "Walt Disney" и "Disney" (статья 1). "Лицензия на товарные знаки" - заключенный между сторонами отдельный лицензионный договор, относящийся к товарным знакам, который является неотъемлемой частью соглашения.
Статьей 1 лицензионного соглашения определено, что "производственное предприятие" означает любые принадлежащие лицензиату производственные предприятия, сторонние производители, поставщики, заводы-поставщики и производственные предприятия (а также производители, поставщики, заводы-поставщики и производственные предприятия, работающие с ними по договору субподряда), которые занимаются разработкой, производством, обработкой, финишной обработкой, сборкой или упаковкой Журналов (Книг). Компонентов Журналов (Книг), рекламных материалов или любых других изделий, связанных с Журналами (Книгами), или собирают конечный продукт, в состав которого входит один или несколько Журналов (Книг).
Дата начала продаж - означает дату, предусмотренную приложением-перечнем условий, когда журнал (журналы) (Книги) могут быть приобретены на розничном рынке через каналы продаж на территории в коммерческом объеме (подпункт "г" статьи 1).
Подпунктами "a", "dd (i)" "a" статьи 1 соглашения определено, что общий фонд маркетинга (ОФМ) означает указанные в приложении-перечне условий суммы, которые лицензиат обязан выплатить Disney в качестве взносов в ОФМ и которые являются составной частью лицензионных платежей за право на использование лицензированного материала. "Роялти" означает суммы, выплачиваемые лицензиару в размере, указанном по действующим ставка, оговоренным в приложении-перечне условий, от кумулятивных продаж журналов, выплаты которых во всех других отношениях регулируются. Роялти начисляются в сумме, равной указанному в приложении-перечне условий процентному соотношению от чистой фактурной стоимости (т.е. количество продаж, умноженное на цену продажи лицензиата) проданных экземпляров журналов (книг), за вычетом разрешенной скидки.
Чистая фактурная стоимость не включает указываемые в счете расходы на перевозку журналов по территории. Ставка роялти, установленная приложением-перечнем условий.
Чистая стоимость по счету-фактуре, которая является основанием для расчета роялти, означает фактическую сумму выручки от продаж продукции (т.е. объем продаж, умноженный на цену продажи лицензиата) за вычетом разрешительных скидок. Статьей 2 соглашения сторонами согласовано, что в обмен на обязательство лицензиата по оплате и фактическую оплату в пользу лицензиара всех денежных обязательств лицензиар предоставляет лицензиату неисключительное право на воспроизведение и использование лицензионного материала только в журналах или в связи с журналами в соответствии с соглашением и приложением-перечнем условий.
При этом статьей 2 соглашения сторонами установлено, что лицензиат не имеет права, в том числе, осуществлять активные продажи через рестораны быстрого питания, без письменного согласия лицензиара бесплатно раздавать журналы или передавать их в дар своим клиентам, сотрудникам или другим лицам в целях стимулирования сбыта журналов, и т.д. (пп. "i", "ii", "iii", "iv" j статья 2).
Статьей 6 соглашения сторонами согласована процедура одобрения журналов на определенных этапах производства. Лицензиат обязуется соблюдать процедуру одобрения журналов, включая ПОПРО, если этого требует лицензиар. Лицензиат обязуется представлять лицензиару элементы, находящиеся в процессе разработки для рассмотрения и утверждения в письменном виде на определенных статьей 6 соглашения этапах производства. Пунктом "в" статьи 4 соглашения сторонами определено, что любая разница между гарантией и фактическими роялти и роялти от рекламы, выплаченными лицензиару, подлежат выплате в течение срока продолжительностью до 15 дней после выставления лицензиаром счета лицензиату который выставляется после получения лицензиаром отчета о роялти по окончании соответствующего периода гарантии или периода действия. Из приведенных выше положений соглашения очевидно, что ООО "Уолт Дисней Компании СНГ" непосредственно осуществляет не только контроль качества подлежащей производству продукции, но и контролирует сам процесс производства, в том числе контролирует планы по закупкам, принимает решения о допуске производственного предприятия к производству продукции, осуществляет аудит производственных предприятий, а также осуществляет запрет производства продукции.
Уплата лицензионных платежей в рамках лицензионного соглашения дает пользователю право осуществлять продажу/вводить в гражданский оборот ввезенные товары с нанесенными товарными знаками, что также подтверждает обязанность заявителя осуществлять платежи за использование объектов интеллектуальной собственности в качестве условия продажи ввезенных товаров.
Таким образом, лицензионные платежи являются условием продажи оцениваемых товаров, маркированных товарным знаком Disney, декларант имеет возможность покупать и реализовывать товары маркированные данными товарными знаками, только с учетом уплаты лицензионных платежей за данный товарный знак.
На основании изложенного, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что действие лицензионного соглашения 2133-1222, 2133-1537 и 2133-1538 распространяется на товары, задекларированные по оспариваемым декларациям.
Суды пришли к правомерному выводу о том, что при определении таможенной стоимости рассматриваемого товара необходимо включать в таможенную стоимость товара, лицензионные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности или лицензированного материала согласно соглашению.
Согласно приложения - перечня условий к соглашению в„– 2133-1222, 2133-1537 и 2133-1538 срок действия соглашения начинается с 01.01.2015 и заканчивается 31.12.2018. Приложения-перечня условий в„– 1 к соглашению в„– 2133-1537 установлено, что в лицензированный материал, в том числе, входят персонажи и их изображения Disney, включая "Тачки". Ставка роялти, установленная приложением-перечнем условий, определена в размере 11,13% для журналов, разработанных и выпускаемых издательством "Эгмонт", в размере 14,31% для журналов, разработанных и выпускаемых Disney и/или его аффилированными лицами.
Письмом от 27.05.2015 в„– 2014-2 АО "Эгмонт Россия Лтд" сообщили, что фраза пункта 2 внешнеторгового контракта в„– WIN-1/2008 "продукция производится из материалов покупателя" означает, что печать производится на основе издательских материалов заказчика (издательства) - оригинал-макет журнальной продукции производится именно издательством.
Под "материалами" здесь понимается макет с редакционно-издательским контентом, издание как продукт интеллектуального творчества. В соответствии с приложением-перечнем условий подлежат удержанию авансовые платежи, которые за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 составляет 32.950.000 руб.
В ходе проведения дополнительной проверки АО "Эгмонт Россия Лтд" представлены бухгалтерские документы, подтверждающие величину чистых продаж в отношении товаров, продажа которых осуществлена в период с 01.01.2015 по 31.03.2015, бухгалтерские документы, подтверждающие величину и оплату АО "Эгмонт Россия Лтд" роялти по лицензионному соглашению от 17.04.2015 в„– 2133-1537 по счету от 29.04.2015 в„– 4161 в размере 3.500.000 руб. (платежные поручения от 13.05.2015 в„– 951, от 14.05.2015 в„– 968, от 27.05.2015 в„– 50, от 12.05.2015 в„– 947).
Суды установили, что при проведении дополнительной проверки АО "Эгмонт Россия Лтд" не представлены бухгалтерские документы, подтверждающие величину чистых продаж в отношении товара в„– 1, задекларированного по ДТ в„– 10130132/070415/0002014.
Таким образом, таможенный орган правильно указывал, что не располагал документально подтвержденной информацией о суммах лицензионных платежей, подлежащих включению в таможенную декларацию товара в„– 1, что, в силу пункта 3 статьи 5 Соглашения об определении таможенной стоимости, исключает применение при определении таможенной стоимости заявленных товаров метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
Метод определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 6 Соглашения об определении таможенной стоимости предполагает использование в качестве исходной базы стоимости сделки с товарами, одинаковыми во всех отношениях с оцениваемыми, в том числе по физическим характеристикам, по качеству и репутации на рынке, по стране происхождения и производителю. Незначительные расхождения во внешнем виде не являются основанием для непризнания товаров идентичными, если в остальном эти товары соответствуют вышеуказанным требованиям.
При этом идентичные товары должны быть проданы для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и ввезены на единую таможенную территорию таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров. Для выявления информации о ввозе товаров, удовлетворяющих перечисленным требованиям, проведен анализ сведений с использованием подсистемы "Мониторинг-Анализ".
В результате не выявлено ни одной поставки товаров, удовлетворяющей условиям идентичности в понятиях статьи 3 Соглашения об определении таможенной стоимости. Метод определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 7 Соглашения об определении таможенной стоимости предполагает использование в качестве исходной базы стоимости сделки с товарами, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми.
В результате не выявлены поставки товаров, удовлетворяющие условиям однородности в понятиях статьи 3 Соглашения об определении таможенной стоимости.
В основе метода определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 8 Соглашения об определении таможенной стоимости лежит выбор цены, по которой товары продаются на единую таможенную территорию таможенного союза в том же состоянии, в котором они были ввезены на единую таможенную территорию таможенного союза. Базовая цена определяется на основе документов, содержащих сведения о продаже ввезенных товаров на единой таможенной территории.
Сведениями о продаже товаров на территории Таможенного союза идентичных или однородных товаров, отвечающих положениям данной статьи Соглашения, таможенный орган не располагает.
Таким образом, метод определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 8 Соглашения не может быть использован в связи с невыполнением требований пунктов 2 - 8 статьи 8 Соглашения об определении таможенной стоимости. При определении таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 9 в качестве основы принимается расчетная стоимость товаров, которая определяется путем сложения: 1) расходов по изготовлению или приобретению материалов и расходов на производство, а также на иные операции, связанные с производством оцениваемых (ввозимых) товаров; 2) суммы прибыли и коммерческих и управленческих расходов, эквивалентной той величине, которая обычно учитывается при продажах товаров того же класса или вида, что и оцениваемые (ввозимые) товары, которые производятся в стране экспорта для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза; 3) расходов, указанных в подпунктах 4 - 6 пункта 1 статьи 5 настоящего Соглашения. Таможенный орган не располагает информацией о вышеуказанных расходах, в связи с чем, данный метод не применим.
Для определения таможенной стоимости товаров может быть применен метод в соответствии со статьей 10 Соглашения, при этом для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу принята стоимость сделки с ввозимыми товарами. Статьей 10 Соглашения определено, что в случае если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 4, 6 - 9 настоящего Соглашения, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на единой таможенной территории таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения.
Пунктом 2 статьи 10 Соглашения об определении таможенной стоимости установлено, что методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии со статьей 10 Соглашения, являются теми же, что и предусмотренные в статьях 4, 6 - 9 настоящего Соглашения, однако, при определении таможенной стоимости в соответствии с настоящей статьей допускается гибкость при их применении. Пунктом 4 статьи 10 Соглашения об определении таможенной стоимости установлено, что таможенная стоимость товаров в соответствии с настоящей статьей не должна определяться на основе: 1) цены на товары на внутреннем рынке таможенного союза, произведенные на единой таможенной территории таможенного союза; 2) системы, предусматривающей принятие для таможенных целей более высокой из двух альтернативных стоимостей; 3) цены на товары на внутреннем рынке страны вывоза; 4) иных расходов, нежели расходы, включенные в расчетную стоимость, которая была определена для идентичных или однородных товаров в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения; 5) цены товаров, поставляемых из страны их вывоза в третьи страны: 6) минимальной таможенной стоимости; 7) произвольной или фиктивной стоимости.
Подпунктом 7 пункта 1 статьи 5 Соглашения об определении таможенной стоимости установлено, что сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к оцениваемым (ввозимым) товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи оцениваемых товаров, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары.
Согласно пункту 3 статьи 2 Соглашения об определении таможенной стоимости, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Таким образом кассационная коллегия считает, что суды сделали правильный вывод о том, что доводы заявителя о произвольном/фиктивном характере таможенной стоимости, указанной в решениях о корректировке, выразившемся в том, что для расчета обеспечения и для определения таможенной стоимости таможенным органом использована различная информация, противоречит положениям действующего таможенного законодательства и не подтверждается материалами дела.
В соответствии с пунктом 6 Порядка, при осуществлении контроля таможенной стоимости товаров может быть использована информация, имеющаяся в распоряжении таможенного органа, в частности: по сделкам с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, ввозимыми при сопоставимых условиях, полученная, в том числе, с использованием программных средств таможенных органов (в частности, системы оперативного мониторинга таможенных деклараций); о биржевых торгах (котировках), ценах аукционов, а также из ценовых каталогов; полученная от государственных представительств (торговых представительств) государств - членов Таможенного союза за рубежом; полученная от государственных органов государств - членов Таможенного союза; полученная от предприятий и организаций, профессиональных объединений (ассоциаций), в том числе поставщиков, производителей оцениваемых, идентичных, однородных товаров, транспортных и страховых компаний.
Информация может быть получена таможенным органом любым не запрещенным законодательством государств - членов Таможенного союза способом, в том числе с использованием сети "Интернет".
В соответствии с пунктом 2 Регламента действий должностных лиц таможенных органов, при проведении дополнительной проверки для самостоятельного получения таможенным органом сведений, относящихся к таможенной стоимости товаров, утвержденного приказом Федеральной таможенной службы (далее - ФТС России) от 14.02.2011 в„– 272 (далее - Регламент), для проведения таможенного контроля таможенные органы вправе направить запрос и получить необходимую информацию от следующих лиц:
- декларанта (таможенного представителя);
- центральных и территориальных таможенных органов государств - членов Таможенного союза, государств - участников СНГ, таможенных органов иных иностранных государств (через Управление таможенного сотрудничества ФТС России);
- официальных представительств и дилеров;
- производителя ввозимых товаров;
- налоговых органов;
- экспертов (торгово-промышленной палаты, Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления и т.д.).
Согласно пункту 3 статьи 5 Соглашения об определении таможенной стоимости, добавления (дополнительные начисления) к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары (расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза), производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации, необходимой для дополнительных начислений, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применяется.
Таможенным органом обоснованно установлено, что согласно предоставленных декларантом документов фактически уплаченная цена сделки не соответствует сведениям, заявленным декларантом.
Согласно пункту 1 статьи 6 и пункта 1 статьи 7 Соглашения об определении таможенной стоимости, стоимостью сделки с идентичными и/или однородными товарами является таможенная стоимость этих товаров, принятая таможенным органом в соответствии со статьей 4 настоящего Соглашения.
Таким образом, методы по цене сделки с идентичными и однородными товарами не могли быть применены.
Суды правомерно указали, что метод, в соответствии со статьей 8 Соглашения об определении таможенной стоимости не применим, в связи с тем, что отсутствуют документально подтвержденные сведения о вознаграждениях посредникам (агентам), обычно выплачиваемых или подлежащих выплате, либо надбавок к цене, обычно производимых для получения прибыли и покрытия общих расходов (коммерческих и управленческих расходов) в размерах, обычно имеющих место в связи с продажей на таможенной территории Таможенного союза товаров того же класса или вида.
Метод, в соответствии со статьей 9 Соглашения об определении таможенной стоимости не применим, в связи с тем, что производителем не были предоставлены сведения о производстве оцениваемых (ввозимых) товаров.
В связи с этим в качестве основы для расчета таможенной стоимости резервным методом использована информация из отчетов об оценке от 02.10.2013 в„– 14Т и от 16.10.2013 в„– 15Т, произведенных экспертом независимой экспертной организацией "Эксперт-партнер" по идентичным товарам (ДТ в„– 10108060/230913/0004521, 10108060/230913/0004525) с учетом нивелирования на величину таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в связи с ввозом и (или) продажей товаров на территории Таможенного союза.
На основании изложенного и в соответствии со сроками, установленными пунктом 19 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 в„– 376 декларанту в электронном виде были направлены решения о корректировке таможенной стоимости.
На основании изложенного и в соответствии со сроками, установленными пунктом 19 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 в„– 376 декларанту 22.10.2013 в электронном виде было направлено решение о корректировке таможенной стоимости, по форме, установленной Приложением в„– 1 к Порядку контроля таможенной стоимости.
Согласно утвержденной формы, решение о корректировке таможенной стоимости содержало обоснование принятого решения, информацию для нового определения таможенной стоимости, а именно: метод определения (статья 10 Соглашения об определении таможенной стоимости), величину таможенной стоимости в рублях, источник информации (отчеты об оценке от 02.10.2013 в„– 14Т и от 16.10.2013 в„– 15Т).
Информация может быть получена таможенным органом любым не запрещенным законодательством государств - членов Таможенного союза способом, в том числе с использованием сети "Интернет".
Учитывая изложенное, выбор источника ценовой информации является правом таможенного органа.
В соответствии с пунктом 3 Порядка корректировки таможенной стоимости, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 в„– 376, корректировка таможенной стоимости товаров включает в себя:
- расчет величины скорректированной таможенной стоимости товаров, который производится в декларации таможенной стоимости (далее - ДТС), оформляемой в установленном порядке;
- отражение скорректированной величины таможенной стоимости товаров и пересчет таможенных пошлин, налогов в форме корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (далее - КТС).
Правила заполнения ДТС и КТС утверждены решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 в„– 376 и едины как для декларантов так и для таможенных органов.
С учетом изложенного, кассационная коллегия считает, что суды пришли к правомерному выводу о том, что отсутствие в оспариваемом решении ссылки на ряд доказательств, полученных заинтересованным лицом после завершения проверки, не свидетельствует о незаконности решения, так как заинтересованное лицо, представляемыми в ходе судебного разбирательства доказательствами подтверждало обстоятельства на которые ссылалось в своем решении. Использование документов, полученных вне рамок проверки, не противоречит правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 02.10.2007 в„– 3355/07.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.
Доводы кассационной жалобы о нарушении судами норм материального права судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании этих норм.
Указанные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения и оценки судов при принятии обжалуемых актов. Каких-либо новых доводов кассационная жалоба не содержит, а приведенные в жалобе доводы не опровергают правильности принятых по делу судебных актов.
Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.
Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, могущих повлиять на правильность принятых судами судебных актов либо влекущих безусловную отмену последних, судом кассационной инстанции не выявлено.
Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, по делу не имеется.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 30 июня 2016 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2016 года по делу в„– А40-228733/15 оставить без изменения, кассационную жалобу АО "Эгмонт Россия Лтд" - без удовлетворения.

Председательствующий судья
В.В.КУЗНЕЦОВ

Судьи
В.А.ДОЛГАШЕВА
С.В.КРАСНОВА


------------------------------------------------------------------