АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2016 г. по делу в„– А41-73918/15

Резолютивная часть постановления объявлена 25.05.2016
Полный текст постановления изготовлен 01.06.2016
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Бочаровой Н.Н.,
судей Волкова С.В., Крекотнева С.Н.,
при участии в заседании:
от истца - не явился, извещен,
от ответчика - Попов Д.Н. дов-ть от 11.01.2016 в„– 3,
от третьего лица - не явился, извещен,
рассмотрев 25.05.2016 в судебном заседании кассационную жалобу истца
ООО "АЛЕКС"
на решение от 12 ноября 2015 года
Арбитражного суда Московской области
принятое судьей Уваровым А.О.,
на постановление от 02 февраля 2016 года
Десятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Виткаловой Е.Н., Диаковской Н.В., Шевченко Е.Е.,
по иску ООО "АЛЕКС" (ОГРН: 1127747180483)
к Администрации городского округа Балашиха
3-е лицо: ООО "Ленд Лайн"
о понуждении заключить договор

установил:

ООО "АЛЕКС" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском о понуждении администрации городского округа Балашиха Московской области заключить договор долгосрочной аренды сроком на 49 лет земельного участка 0,75 га, кадастровый номер 50:15:0000000:134190, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, 25 км автодороги М- 7 "Волга" (правая сторона по ходу движения от Москвы), для строительства и размещения многофункционального центра (с размещением офисных, торговых и административных помещений, а также парковки) и направить в адрес генерального директора ООО "АЛЕКС" проект договора аренды в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует ООО "Ленд Лайн".
Решением Арбитражного суда Московской области от 12.11.2015, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Законность принятых по делу судебных актов проверяется в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой истца, который просит отменить решение и постановление и направить дело на новое рассмотрение, указывая на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального и процессуального права.
В обоснование жалобы общество ссылается на неправомерность выводов судов об отсутствии правовых оснований для понуждения администрации заключить договор долгосрочной аренды, поскольку все необходимые условия для предоставления земельного участка в аренду обществу, установленные законом, соблюдены. Кроме того, полагает необоснованным вывод о невозможности рассмотрения требования о понуждении заключить договор аренды в отсутствие требования об оспаривании действия либо бездействия администрации с учетом выделения судом по собственной инициативе требования по настоящему делу в отдельное производство из дела по иску о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на спорный земельный участок.
Письменный отзыв на жалобу в суд не представлен.
Представитель администрации в судебном заседании кассационной инстанции возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Представители истца и третьего лица, извещенных надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено без их участия в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права, доводы кассационной жалобы и возражения относительно них, заслушав представителя ответчика, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО "АЛЕКС" обратилось в администрацию городского округа Балашиха с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов сроком на 49 лет земельного участка 0,75 га, для строительства и размещения многофункционального центра (с размещением офисных, торговых и административных помещений, а также парковки), в связи с чем в в„– 11 от 14.02.2014 газеты "ФАКТ" опубликовано информационное сообщение о возможном предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка.
В тот же день - 14.02.2014 в администрацию городского округа Балашиха поступило заявление от ООО "Сарус" о предоставлении в аренду того же земельного участка.
Постановлением администрации городского округа Балашиха от 27.02.2014 в„– 88/5-ПА утвержден акт выбора и схема расположения земельного участка площадью 0, 75 га на кадастровом плане территории, на основании которого 29.03.2014 в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:15:0000000:134190, расположенном по адресу: Московская область, г. Балашиха, 25 км автодороги М- 7 "Волга" (правая сторона по ходу движения от Москвы), категория земель: "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования: "для строительства и размещения многофункционального центра (с размещением офисных, торговых и административных помещений, а также парковки)".
В ответ на повторное обращение общества в администрацию по вопросу предоставления в долгосрочную аренду названного земельного участка и заключения договора аренды получено сообщение администрации о невозможности рассмотрения данного вопроса в связи с получением сведений о регистрации права собственности на испрашиваемый земельный участок иным лицом.
Указывая на совершение всех действий и выполнение условий, предусмотренных для принятия администрацией решения о предоставлении земельного участка в аренду, а также на то, что в нарушение норм Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды не заключен, ООО "АЛЕКС" обратилось в арбитражный суд с требованием о понуждении администрации городского округа Балашиха Московской области заключить договор долгосрочной аренды земельного участка.
Отказывая в удовлетворении иска, суды, руководствуясь положениями статей 29, 30, 31, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходили из того, что вопрос о предоставлении права на заключение договора долгосрочной аренды земельного участка подлежит выставлению на торги, учитывая поступление в администрацию заявки ООО "Сарус" о предоставлении в аренду того же земельного участка.
Выводы суда соответствуют положениям статей 29 - 34 Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующим порядок предоставления земельного участка для строительства, действовавшим до 01.03.2015.
Отклоняя доводы общества относительно соблюдения им всех условий, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, для предоставления ему спорного земельного участка администрацией и заключения договора долгосрочной аренды, суды указали на то, что решение о предоставлении испрашиваемого обществом земельного участка для строительства администрацией не принималось, а представленное в ответ на обращение общества от 25.05.2015 относительно спорного земельного участка сообщение администрации о невозможности рассмотрения вопроса о предоставлении участка в аренду либо бездействие органа местного самоуправления в порядке, предусмотренном Главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обществом не оспорены и не соответствующими закону не признаны.
При этом, судом установлено, что вступившим в законную силу решением арбитражного суда по делу в„– А41-17700/15 отказано в удовлетворении требований ООО "АЛЕКС" о признании незаконным бездействия администрации и обязании заключить договор аренды спорного земельного участка.
Доводы общества о нарушении норм процессуального права со ссылкой на непривлечение к участию в деле ООО "Сарус", а также необходимость приостановления производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу в„– А41-54229/15 были рассмотрены судами первой и апелляционной инстанций и получили соответствующую оценку.
Все представленные в материалы дела доказательства были исследованы и оценены судами в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и по ним были сделаны соответствующие выводы.
Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является компетенцией суда, рассматривающего спор по существу.
Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (части 1, 2 статьи 65, части 1 - 5 статьи 71, пункта 2 части 4 статьи 170, пункта 12 части 2 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной судами при рассмотрении дела судебной ошибки.
Учитывая, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены либо изменения принятых по настоящему делу судебных актов.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 12.11.2015 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2016 по делу в„– А41-73918/15 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Н.Н.БОЧАРОВА

Судьи
С.В.ВОЛКОВ
С.Н.КРЕКОТНЕВ


------------------------------------------------------------------