АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2016 г. по делу в„– А40-178065/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 12 мая 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Завирюха Л.В.,
судей Стрельникова А.И., Малюшина А.А.,
при участии в заседании:
от истца: Горбунов Е.В., доверенность от 21.12.2015,
от ответчика: Холявко М.А., доверенность от 12.01.2015
от третьих лиц: Васильев В.Г., доверенность от 18.01.2016, Бородулин А.Ю., доверенность от 3.12.2015, Симбирев А.Н., доверенность от 31.12.2015
рассмотрев 05 мая 2016 года в судебном заседании кассационные жалобы Открытого акционерного общества "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии", Открытого акционерного общества "РусГидро"
на решение от 07 октября 2015 года
Арбитражного суда города Москвы
принятое судьей Котельниковым Д.В.,
на постановление от 24 декабря 2015 года
Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Лаптевой О.Н., Садиковой Д.Н., Верстовой М.Е.,
по иску Открытого акционерного общества "РусГидро"
(ОГРН 1042401810494, г. Красноярск)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Каспэнергосбыт"
(ОГРН 1060545002539, Республика Дагестан, город Каспийск)
третьи лица: Открытое акционерное общество "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии", Открытое акционерное общество "Центр финансовых расчетов"
о взыскании задолженности,

установил:

Открытое акционерное общество "РусГидро" (далее - ОАО "РусГидро") обратилось в Арбитражный суд города Москвы к обществу с ограниченной ответственностью "Каспэнергосбыт" (далее - ООО "Каспэнергосбыт") с иском о взыскании 11 769 967 руб. 66 коп. долга.
В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечены открытое акционерное общество "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии" (далее - ОАО "АТС"), открытое акционерное общество "Центр финансовых расчетов" (далее - ОАО "ЦФР").
Решением Арбитражного суда города Москвы от 07.10.2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2015, в удовлетворении исковых требований отказано.
Законность принятых по делу судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационным жалобам ОАО "РусГидро" и ОАО "АТС". Заявители в своих кассационных жалобах просят отменить решение и постановление, ссылаются на несоответствие выводов суда об отказе в иске фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, указывают на противоречие выводов суда положениям Федерального закона от 26.03.2003 в„– 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон "Об электроэнергетике") и Правилам оптового рынка электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 в„– 1172 (далее - Правила оптового рынка).
В заседании суда кассационной инстанции представители ОАО "РусГидро", ОАО "АТС" и ОАО "ЦФС" поддержали доводы кассационных жалоб. Представитель ООО "Каспэнергосбыт" возражал против удовлетворения кассационных жалоб, просил оставить принятые по делу судебные акты без изменения. По делу представлен мотивированный отзыв.
Обсудив доводы кассационных жалоб и отзыва на них, выслушав представителей участвующих в деле лиц, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия пришла к следующему.
Отношения между ОАО "РусГидро" (продавец) и ООО "Каспэнергосбыт" (покупатель) урегулированы договором купли-продажи электрической энергии и мощности от 31.01.2013 в„– 10-SDEM-SDAGENE1-KASPENSB-E-2013 (далее - свободный договор, СДЭМ).
Количество (объем) поставляемой электрической энергии и мощности согласованы сторонами в разделе 3 договора; цена и стоимости электрической энергии и мощности, порядок оплаты определены в разделе 5 договора.
Расчетным периодом по договору является календарный месяц. Покупатель оплачивает переданную электрическую энергию и мощность в сроки и порядке, указанные в Приложении в„– 3 к договору.
В период август - сентябрь и ноябрь - декабрь 2013 ОАО "РусГидро" поставило ООО "Каспэнергосбыт" электрическую энергию на сумму 34 668 136 руб. 67 коп. Поставленная энергия оплачена в сумме 22 898 169 руб. 01 коп.
Уклонение ООО "Каспэнергосбыт от полной оплаты поставленной энергии явилось основанием обращения ОАО "РусГидро" в суд с настоящим иском.
Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд указал на то, что истцом не представлены доказательства наличия у ответчика долга за электроэнергию и мощность, поставленные в период с ноября по декабрь 2013 года. При этом суд сослался на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда города Москвы 11.06.2014 по делу в„– А40-4390/2013, которым признано незаконным бездействие Федеральной службы по тарифам Российской Федерации по не включению в Сводный прогнозный баланс на 2013 год объема покупки электрической энергии (мощности) ООО "Каспэнергосбыт" с оптового рынка электрической энергии (мощности) по регулируемым договорам (регулируемым ценам), а также приказ ФСТ России от 29.11.2012 в„– 312-э/1 в части объемов поставки электрической энергии (мощности) для ООО "Каспэнергосбыт", отнесенных и закрепленных по нерегулируемым (свободным) ценам, недействительным с 01.01.2013.
С учетом изложенного, как указал суд, все расчеты, связанные с определением цены покупки, продажи и стоимости электрической энергии и мощности, формируемые коммерческим оператором оптового рынка для ООО "Каспэнергосбыт", исходя из данных, отраженных в Приказе ФСТ России, признанном недействующим, являются незаконными и суммы, которые выставлялись покупателю для оплаты в 2013 году являются необоснованными.
Таким образом, размер задолженности истцом документально не подтвержден.
Между тем, суд не учел следующее.
В соответствии с пунктом 3 Порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, утвержденного Приказом ФСТ России от 12.04.2012 в„– 53-э/1, сводный прогнозный баланс формируется, в том числе в целях: расчетов регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию и мощность, подлежащих государственному регулированию в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 в„– 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; заключения участниками оптового рынка регулируемых договоров.
Сводный прогнозный баланс, утверждаемый ФСТ России, касается исключительно прогнозных объемов поставщиков/потребителей электроэнергии и мощности и регулируемых договоров, заключаемых на оптовом рынке.
Между тем, помимо торговли электроэнергией и/или мощностью на основании регулируемых договоров на оптовом рынке предусмотрены иные способы торговли, одним из которых является торговля электрической энергией и (или) мощностью по свободным (нерегулируемым) ценам на основании договоров купли-продажи электрической энергии и (или) мощности (свободные договоры.
Таким образом, на оптовом рынке поставка электроэнергии (мощности) может осуществляться не только по регулируемым договорам (регулируемым ценам), но и по нерегулируемым договорам (нерегулируемым ценам).
В силу статьи 32 Закона об электроэнергетике субъекты оптового рынка свободны в выборе порядка реализации электрической энергии и мощности, в том числе купли-продажи электрической энергии по результатам отбора ценовых заявок покупателей и продавцов электрической энергии и (или) мощности, через систему двусторонних договоров купли-продажи электрической энергии и (или) мощности или посредством иного определенного Правилами оптового рынка способа.
Абзацем 2 статьи 32 Закона "Об электроэнергетике" предусмотрено заключение свободных двусторонних договоров, стороны которых самостоятельно определяют цену на электрическую энергию и (или) мощность.
Расчеты по таким двусторонним договорам осуществляются напрямую между сторонами договора (пункт 4 Приложения 3 договора в„– 10-SDEM-SDAGENE1-KASPENSB-E-2013 от 31.01.2013), что отличает данный вид договоров от иных договоров, заключаемых на оптовом рынке электрической энергии и мощности, по которым все расчеты по договорам на оптовом рынке осуществляются через клиринговые (торговые) счета участников оптового рынка, открытые в уполномоченной кредитной организации (в банке) (в соответствии с пунктом 2.2 Регламента финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии, являющегося приложением в„– 16 к договору о присоединении).
Материалами дела установлено, что в данном случае ООО "Каспэнергосбыт" приобретало электроэнергию, выработанную АО "РусГидро", на основании свободного договора купли-продажи электрической энергии и мощности от 31.01.2013 в„– 10-SDEM-SDAGENE1-KASPENSB-E-2013 по свободным (нерегулируемым) ценам, о чем прямо указано в подпунктах 3 и 5 пункта 4 Правил оптового рынка.
Таким образом, выводы суда о том, что признание незаконным бездействия ФСТ России и недействующим приказа ФСТ России об утверждении Сводного прогнозного баланса на 2013 год, касающихся регулируемых договоров и объемов электроэнергии для ответчика, влияет на нерегулируемый сектор торговли оптового рынка, на порядок заключения и поставки электроэнергии для ответчика по рассматриваемому договору и освобождает ООО "Каспэнергосбыт" от исполнения обязательств по оплате в полном объеме электроэнергии (мощности), полученной от истца на основании СДЭМ за спорный период, нельзя признать обоснованными.
Поскольку, исходя из сводного прогнозного баланса определяются только объемы покупки на оптовом рынке электрической энергии и мощности по регулируемым ценам, и сводный прогнозный баланс никак не влияет на порядок определения обязательств участников оптового рынка по купле-продаже электрической энергии по рыночным (нерегулируемым) ценам, то признание незаконным бездействия Федеральной службы по тарифам Российской Федерации по не включению в Сводный прогнозный баланс на 2013 год объема покупки электрической энергии (мощности) ООО "Каспэнергосбыт" с оптового рынка электрической энергии (мощности) по регулируемым договорам (регулируемым ценам) не может повлечь неправомерность уже исполненных поставщиком электрической энергии и мощности обязательств по продаже ООО "Каспэнергосбыт" на оптовом рынке электрической энергии и мощности по рыночным (нерегулируемым) ценам.
Кроме того, признание недействующим приказа ФСТ России только в части плановых объемов потребления ответчика не создает юридической обязанности для поставщиков-участников оптового рынка, в том числе истца, по поставке электроэнергии для ООО "Каспэнергосбыт" по регулируемым договорам и ценам (тарифам) и автоматически не превращает фактически совершенную поставку по СДЭМ в поставку по регулируемому договору, в противном случае нарушались бы основные принципы гражданского законодательства, а также принципы функционирования оптового рынка и основы ценообразования в электроэнергетике.
Вывод суда о необходимости перерасчетов по регулируемым ценам в рамках договора купли-продажи электрической энергии и мощности в„– 10-SDEM-SDAGENE1-KASPENSB-E-2013 противоречит правовой природе указанного договора, его условиям о цене и порядке расчетов, а также нормативным актам, регламентирующим деятельность оптового рынка электрической энергии и мощности.
Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах, положения Закона об электроэнергетике и Правил оптового рынка не допускают переквалификацию правовой природы обязательств по поставке электроэнергии и мощности по свободному двустороннему договору и ценам, действительность которого не оспорена в судебном порядке, в обязательства по поставке электроэнергии по регулируемым договорам и ценам (тарифам).
В соответствии с пунктом 68 Правил оптового рынка: "поставщики и покупатели электрической энергии и мощности по регулируемым договорам определяются организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами, и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. Истец в соответствии с нормативно-правовым регулированием оптового рынка электрической энергии и мощности не обладает полномочиями по самостоятельному расчету стоимости поставленной электроэнергии и мощности по регулируемым ценам.
Свободный договор купли-продажи электрической энергии и мощности в„– 10-SDEM-SDAGENE1-KASPENSB-E-2013 от 31.01.2013 не признан судом недействительным, нарушающим требования закона или иного правового акта.
При изложенных обстоятельствах принятые по настоящему делу судебные акты являются незаконными и подлежат отмене на основании частей 1, 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы, поскольку обстоятельства исполнения сторонами договора купли-продажи электрической энергии и мощности не были предметом исследования и оценки суда, а суд кассационной инстанции в силу своих полномочий не вправе исследовать и оценить доказательства по делу.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 07 октября 2015 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2015 года по делу в„– А40-178065/2014 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Председательствующий судья
Л.В.ЗАВИРЮХА

Судьи
А.И.СТРЕЛЬНИКОВ
А.А.МАЛЮШИН


------------------------------------------------------------------