АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2016 г. по делу в„– А41-49738/15

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 13 декабря 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,
судей Долгашевой В.А., Красновой С.В.
при участии в заседании:
от истца (заявителя) ОАО "Железнодорожная торговая компания": Никулаевой С.В. (дов. в„– 2-Д от 11.01.2016 г.);
от ответчика (заинтересованного лица) Администрации Красногорского муниципального района Московской области: не явились, извещены;
от третьего лица Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены;
от третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области: не явились, извещены;
рассмотрев 08 декабря 2016 г. в судебном заседании кассационную жалобу Администрации Красногорского муниципального района Московской области
на решение Арбитражного суда Московской области от 07 июня 2016 г.,
принятое судьей Севостьяновой Н.В.,
на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 01 сентября 2016 г.,
принятое судьями Немчиновой М.А., Бархатовым В.Ю., Коноваловым С.А.,
по делу в„– А41-49738/15
по заявлению открытого акционерного общества "Железнодорожная торговая компания" (ОГРН 5077746868403; 107228, г. Москва, ул. Новорязанская, д. 12)
к Администрации Красногорского муниципального района Московской области (ОГРН 1025002864710; 143400, Московская область, г. Красногорск, ул. Ленина, д. 4)
о признании недействительным пункта 2.1. договора купли-продажи земельных участков от 30 января 2013 г. и о взыскании суммы неосновательного обогащения, а также процентов за пользование чужими денежными средствами,
третьи лица: Министерство имущественных отношений Московской области (ОГРН 1025005245055; 143969, Московская область, г. Реутов, Юбилейный проспект, д. 54); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН 1047727043561; 143407, Московская область, г. Красногорск, ул. Речная, д. 8)

установил:

открытое акционерное общество "Железнодорожная торговая компания" (далее - ОАО "ЖТК", общество, истец) является собственником объектов недвижимого имущества: здание магазина в„– 24 общей площадью 394,60 кв. м, инв. в„– 17:205:001:006652290, лит. 1, адрес объекта: Московская область, Красногорский район, пос. Нахабино, ул. Железнодорожная, д. 24 с кадастровым (условным) номером 50:11:03:04418:001; здание магазина в„– 18, 1-этажный, общей площадью 300 кв. м, инв. в„– 17:205:001:006652310, лит. 1, адрес объекта: Московская область, Красногорский район, пос. Нахабино, ул. Железнодорожная, д. 18 с кадастровым (условным) номером 50:11:03:04416:001, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от 21 января 2008 г. в„– 50НВв„– 043451 и от 21 января 2008 г. в„– 50НВв„– 043453.
Указанные объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0030203:13 по адресу: Московская область, Красногорский район, с/о Нахабинский, п. Нахабино, ул. Железнодорожная, д. 24, площадью 630 кв. м и земельном участке с кадастровым номером 50:11:0030203:12 по адресу: Московская область, Красногорский район, с/о Нахабинский, п. Нахабино, ул. Железнодорожная, д. 18, площадью 530 кв. м 03 февраля 2012 г. ОАО "ЖТК" обратилось в Администрацию Красногорского муниципального района Московской области (далее - Администрация, ответчик) с заявлением о предоставлении в собственность указанных выше земельных участков путем заключения договора купли-продажи.
Постановлением Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 22 октября 2012 г. в„– 2510/10 ОАО "ЖТК" предоставлены в собственность за плату земельные участки с кадастровыми номерами 50:11:0030203:13 и 50:11:0030203:12 по цене равной пятнадцати процентам кадастровой стоимости земельных участков.
Из кадастрового паспорта на земельные участки следует, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030203:13 составляла 2 771 880 руб. 30 коп., а кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030203:12 составляла 2 331 899 руб. 30 коп.
На основании вышеуказанного постановления 30 января 2013 г. между Администрацией и ОАО "ЖТК" был заключен договор в„– 27-2013 купли-продажи земельных участков, согласно пункту 2.1 которого цена земельных участков установлена в соответствии с пунктом 2 постановления Администрации и составила 765 567 руб.
Платежным поручением в„– 20408 от 09 апреля 2013 г. истец перечислил указанные денежные средства ответчику.
Полагая, что выкупная цена земельного участка определена неверно, ОАО "ЖТК" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации Красногорского муниципального района Московской области о признании недействительным пункта 2.1 договора купли-продажи земельных участков в„– 27-2013 от 30 января 2013 г. в части установления выкупной цены в размере 765 567 руб. 00 коп., о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 637 972 руб. 41 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие неосновательного получения, неправомерного удержания и уклонения от их возврата в размере 147 180 руб. 23 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие неосновательного получения, неправомерного удержания и уклонения от их возврата на взысканную сумму по средней ставке банковского процента с момента вступления в законную силу решения по настоящему исковому заявлению и до его фактического исполнения.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области) и Министерство имущественных отношений Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 06 октября 2015 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2015 г., исковые требования удовлетворены в части признания недействительным пункта 2.1 договора купли-продажи земельных участков в„– 27-2013 от 30 января 2013 г. в части установления выкупной цены в размере 637 972 руб. 41 коп., взыскания с Администрации неосновательного обогащения в размере 637 972 руб. 41 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие неосновательного получения, неправомерного удержания и уклонения от их возврата в размере 147 180 руб. 23 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 18 марта 2016 г. указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.
Отменяя судебные акты, суд кассационной инстанции указал на необходимость установления обстоятельств, связанных с отчуждением недвижимого имущества в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий.
При новом рассмотрении суду предложено установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дать оценку доказательствам, представленным лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, после чего принять решение в полном соответствии с нормами материального и процессуального права.
Решением Арбитражного суда Московской области от 07 июня 2016 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 01 сентября 2016 г., исковые требования удовлетворены в части признания недействительным пункта 2.1 договора купли-продажи земельных участков в„– 27-2013 от 30 января 2013 г. в части установления выкупной цены в размере 637 972 руб. 41 коп. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.
В кассационной жалобе Администрация Красногорского муниципального района Московской области просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, указывая на пропуск срока исковой давности.
Отзывы на кассационную жалобу от лиц, участвующих в деле, не поступили.
В заседании кассационной инстанции представитель ОАО "ЖТК" возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Представители иных лиц, участвующих в деле, в заседание суда кассационной инстанции не явились.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя истца, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.
В силу части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. в„– 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, стороны должны руководствоваться Законом о введении в действие данного Кодекса, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 г. в„– 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон в„– 137-ФЗ) до 01 июля 2012 г. в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
- коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;
- коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений;
- юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;
- гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу ЗК РФ и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:
- двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;
- двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
Из содержания приведенной нормы следует, что ее действие распространяется на собственников строений, зданий, сооружений, находившихся ранее в государственной или муниципальной собственности.
Таким образом, для приобретения собственником такого объекта недвижимости земельного участка по льготной цене, установленной пунктом 1 статьи 2 Закона в„– 137-ФЗ, необходимо установить факт отчуждения недвижимого имущества в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий и подачу им заявления до 01 июля 2012 г.
Удовлетворяя исковые требования в части признания недействительным пункта 2.1 договора купли-продажи земельных участков в„– 27-2013 от 30 января 2013 г. в части установления выкупной цены в размере 637 972 руб. 41 коп., суды исходили из тех обстоятельств, что ОАО "ЖТК" имеет право льготного выкупа стоимости земельного участка, определяемого в пределах 2,5% от кадастровой стоимости земельных участков.
При этом судами установлено, что выкупная цена спорных земельных участков подлежит определению на дату подачи обществом заявления, т.е. на 03 февраля 2012 г., в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.
Из кадастровых паспортов на земельные участки следует, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030203:13 составляла 2 771 880 руб. 30 коп., а кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030203:12 составляла 2 331 899 руб. 30 коп.
Выкупная цена земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030203:13 с учетом определения выкупной цены исходя из 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка составляет 69 297 руб. 01 коп.
Выкупная цена земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030203:12 с учетом определения выкупной цены, исходя из 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка, составляет 58 297 руб. 48 коп.
ОАО "ЖТК" стало собственником данных объектов не в результате приватизации имущества из государственной собственности, а в результате последующих сделок.
Согласно Приложению в„– 1 "Перечень основных средств, не ограниченных в обороте, подлежащих внесению в уставной капитал ОАО "ЖТК" со стороны ОАО "РЖД" договора о создании ОАО "ЖТК" в„– 317 от 15 мая 2007 г. здания магазинов в„– 24 и 18 вошли в перечень основных средств, подлежащих внесению в уставной фонд ОАО "ЖТК".
Указанные объекты недвижимого имущества были переданы в уставной капитал ОАО "РЖД" в соответствии с распоряжением Минимущества РФ от 30 сентября 2003 г. в„– 4557-Р/6-Р/884Р по сводному передаточному акту на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта (приложение в„– 1).
Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции считает обоснованным вывод судов о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части.
При повторном рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанции установлены все существенные для дела обстоятельства, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая оценка.
В кассационной жалобе Администрация Красногорского муниципального района Московской области указывает на истечение срока исковой давности.
Заявление о пропуске срока исковой давности было рассмотрено судом и обоснованно отклонено, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки.
Исковое заявление подано в Арбитражный суд Московской области 08 июля 2015 г., т.е. в пределах срока исковой давности.
Каких-либо доводов относительно отказа в удовлетворении исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в кассационной жалобе не содержится.
Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.
При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 07 июня 2016 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 01 сентября 2016 г. по делу в„– А41-49738/15 оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации Красногорского муниципального района Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Е.А.АНАНЬИНА

Судьи
В.А.ДОЛГАШЕВА
С.В.КРАСНОВА


------------------------------------------------------------------