По датам
Полезное
Выборки
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 05.04.2016 N Ф05-4657/2016 по делу N А40-169739/2015
Обстоятельства: Определением прекращено производство по делу об отмене постановления о привлечении к административной ответственности, поскольку дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Решение: Определение оставлено без изменения.
Суд первой инстанции Арбитражный суд г. Москвы
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2016 г. по делу в„– А40-169739/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 05 апреля 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,
судей Агапова М.Р., Латыповой Р.Р.
при участии в заседании:
от истца (заявителя) ООО "ЛенВит": Медведева Р.И. (дов. от 17.12.2014 г.);
от ответчика (заинтересованного лица) и.о. Тимирязевского межрайонного прокурора г. Москвы: не явились, извещены;
рассмотрев 05 апреля 2016 г. в судебном заседании кассационную жалобу ООО "ЛенВит"
на определение Арбитражного суда города Москвы от 22 октября 2015 г.,
вынесенное судьей Немовой О.Ю.,
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2015 г.,
принятое судьями Лепихиным Д.Е., Поташовой Ж.В., Поповым В.И.,
по делу в„– А40-169739/2015
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЛенВит" (ОГРН 1027743018445; 127599, г. Москва, ул. Бусиновская горка, д. 1А)
к исполняющему обязанности Тимирязевского межрайонного прокурора города Москвы
об оспаривании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 13 августа 2015 г. и представления от 13 августа 2015 г.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ЛенВит" (далее - ООО "ЛенВит", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании постановления и.о. Тимирязевского межрайонного прокурора г. Москвы от 13 августа 2015 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и представления от 13 августа 2015 г. о нарушении земельного законодательства.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 22 октября 2015 г. производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2015 г. указанное определение изменено, отменено в части прекращения производства по делу об оспаривании представления Тимирязевского межрайонного прокурора о нарушении земельного законодательства от 13 августа 2015 г., указанный вопрос направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы. В остальной части определение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ООО "ЛенВИТ" просит об отмене судебных актов в части прекращения производства по делу об оспаривании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, полагая, что судами неправильно применены нормы процессуального права.
Отзыв на кассационную жалобу от Тимирязевского межрайонного прокурора не поступил.
В заседании суда кассационной инстанции представитель ООО "ЛенВит" поддержал доводы кассационной жалобы.
Тимирязевский межрайонный прокурор в заседание суда кассационной инстанции не явился.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя заявителя, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.
В соответствии со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении, определение об отказе в возбуждении дела может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; потерпевшим; законным представителем юридического и физического лица.
Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
В силу статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях. Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
По смыслу приведенных норм, объектом обжалования являются вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях и последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление, а не иные процессуальные акты, принимаемые на стадии возбуждения дела и рассмотрения его по существу.
КоАП РФ не предусматривает порядок обжалования постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении, допускает обжалование только постановлений по делу об административном правонарушении и определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Поскольку ООО "ЛенВит" заявлены требовании об оспаривании постановления и.о. Тимирязевского межрайонного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, суды пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для прекращения производства по настоящему делу.
Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции не усматривает каких-либо нарушений норм процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене судебных актов в обжалуемой части.
Доводы кассационной жалобы основаны на неверном толковании норм процессуального права, в связи с чем не могут служить основанием для отмены судебных актов.
При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
определение Арбитражного суда города Москвы от 22 октября 2015 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2015 г. по делу в„– А40-169739/2015 в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "ЛенВит" - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Е.А.АНАНЬИНА
Судьи
М.Р.АГАПОВ
Р.Р.ЛАТЫПОВА
------------------------------------------------------------------