АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2016 г. по делу в„– А41-83399/14

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Комаровой О.И.,
судей Денисовой Н.Д., Нечаева С.В.,
при участии в заседании:
от заявителя - Облакова С.А., к/у, решение Арбитражного суда города Москвы от 25.10.2016 по делу в„– А40-56915/15, -
от третьих лиц:
от Науменко Константина Петровича - Науменко К.П. (предъявлен паспорт),
рассмотрев 28 ноября 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу
Науменко Константина Петровича
на постановление от 19.08.2016
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Диаковской Н.В., Воробьевой И.О., Иевлевым П.А.,
по заявлению ООО "АРВИДА"
к Управлению Росреестра по Московской области
об оспаривании действий регистрирующего органа по регистрации прав собственности на объекты
третьи лица: Гудкова Н.А., Агабабова А.В., Беликов О.О., Родионова И.Б., Эминов Д.Ш., Горбунов Е.В., Панфилов В.В., Самотаева Е.И., Самотаева Н.С., Сосновская В.В., Пронина О.И., Михайлов И.А., Елисеев С.Н., Кромской Д.К., Окроян А.В., Крючков В.А., Смоленченко С.Н., Смоленченко А.Ю., Косухин С.В., Гуньков Н.А., Аббасов В.М., Хашукаева З.В., Коноводова А.С., Алиева Ю.Ш., Алиев З.Ш., Алиева И.Н., Алиев Ш.С., Кучерявых С.А., Кучерявых А.И., Кучерявых А.М., Кучерявых Л.С., Науменко К.П., Гречко И.Д., Чишков С.В., Бельский А.К., Бельская М.Э., Пузанов А.В., Пузанов В.А., Пузанов А.А., Пузанова Я.А., Пузанов А.М., Пятаева Е.С., Карпухина О.В., Гололобова Е.С., Гололобов И.Ю., Гусарова И.Г., Гусаров Д.В., Григорченко П.А., Акулина С.С., Акулин В.И., Карманова С.А., Тузов Н.И., Андреева Л.В., Гиверц Ю.Е., Полуяхтова С.С., Липунцов А.М., ООО "ТРАНСМОУД"

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Арвида" (далее ООО "Арвида", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением:
- о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее Управление Росреестра по Московской области, заинтересованное лицо) по регистрации права собственности и обременений (ипотека):
15.08.2014, в„– 50-50-22/084/2014-398, на квартиру в„– 420, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104714;
22.08.2014, в„– 50-50-22/084/2014-592, на квартиру в„– 5, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104613;
22.08.2014, в„– 50-50-22/084/2014-658, на квартиру в„– 339, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104656;
22.08.2014, в„– 50-50-22/084/2014-564, на квартиру в„– 338, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104659;
27.08.2014, в„– 50-50-22/084/2014-732, на квартиру в„– 3, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104460;
27.08.2014, в„– 50-50-22/084/2014-719, на квартиру в„– 8, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104638;
27.08.2014, в„– 50-50-22/084/2014-731, на квартиру в„– 425, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104515;
29.08.2014, в„– 50-50-22/084/2014-801, на квартиру в„– 416, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104710;
29.08.2014, в„– 50-50-22/084/2014-788, на квартиру в„– 405, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104777;
29.08.2014, в„– 50-50-22/084/2014-859, на квартиру в„– 9, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50 22:0000000:104469;
01.09.2014, в„– 50-50-22/084/2014-922, на квартиру в„– 610, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104804;
05.09.2014, в„– 50-50-22/084/2014-999, на квартиру в„– 398, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104816;
05.09.2014, в„– 50-50-22/084/2014-990, на квартиру в„– 350, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104826;
05.09.2014, в„– 50-50-22/084/2014-985 на квартиру в„– 435, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104814;
05.09.2014, в„– 50-50-22/084/2014-979, на квартиру в„– 408, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104824;
08.09.2014, в„– 50-50-22/097/2014-081, на квартиру в„– 430, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104766;
08.09.2014, в„– 50-50-22/097/2014-073, на квартиру в„– 100, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104893;
08.09.2014, в„– 50-50-22/084/2014-991, на квартиру в„– 10, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104819;
09.09.2014, в„– 50-50-22/101/2014-010, на квартиру в„– 585, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:102483;
11.09.2014, в„– 50-50-22/088/2014-609, на квартиру в„– 411, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104919;
12.09.2014, в„– 50-50-22/097/2014-291, на квартиру в„– 483, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104977;
15.09.2014, в„– 50-50-22/073/2014-040, на квартиру в„– 352, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104918;
19.09.2014, в„– 50-50-22/097/2014-591, на квартиру в„– 421, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:105035;
19.09.2014, в„– 50-50-22/097/2014-467, на квартиру в„– 196, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:105001;
19.09.2014, в„– 50-50-22/088/2014-859, на квартиру в„– 2, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104979;
22.09.2014, в„– 50-50-22/097/2014-638, на квартиру в„– 579, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:105014;
22.09.2014, в„– 50-50-22/097/2014-633, на квартиру в„– 345, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104989;
26.09.2014, в„– 50-50-22/098/2014-150, на квартиру в„– 580, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:105036;
30.09.2014, в„– 50-50-22/105/2014-149, на квартиру в„– 355, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2 кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104920;
04.10.2014, в„– 50-50-22/105/2014-066, на квартиру в„– 4, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:105053;
07.10.2014, в„– 50-50-22/109/2014-147, на квартиру в„– 586, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104882;
30.10.2014, в„– 50-50-22/118/2014-060, на квартиру в„– 360, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104784;
31.10.2014, в„– 50-50-22/109/2014-896, на квартиру в„– 193, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:105069;
05.11.2014, в„– 50-50-22/119/2014-127, на квартиру в„– 342, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104934;
05.11.2014, в„– 50-50-22/118/2014-104, на квартиру в„– 209, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:105178;
20.11.2014, в„– 50-50-22/118/2014-770, на квартиру в„– 410, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104985;
26.11.2014, в„– 50-50-22/127/2014-008, на квартиру в„– 351, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:105232;
- о признании недействительными указанных регистрационных записей.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Гудкова Н.А., Агабабова А.В., Беликов О.О., Родионова И.Б., Эминов Д.Ш., Горбунов Е.В., Панфилов В.В., Самотаева Е.И., Самотаева Н.С., Сосновская В.В., Пронина О.И., Михайлов И.А., Елисеев С.Н., Кромской Д.К., Окроян А.В., Крючков В.А., Смоленченко С.Н., Смоленченко А.Ю., Косухин С.В., Гуньков Н.А., Аббасов В.М., Хашукаева З.В., Коноводова А.С., Алиева Ю.Ш., Алиев З.Ш., Алиева И.Н., Алиев Ш.С., Кучерявых С.А., Кучерявых А.И., Кучерявых А.М., Кучерявых Л.С., Науменко К.П., Гречко И.Д., Чишков С.В., Бельский А.К., Бальская М.Э., Пузанов А.В., Пузанов В.А., Пузанов А.А., Пузанова Я.А., Пузанов А.М., Пятаева Е.С., Карпухина О.В., Гололобова Е.С., Гололобов И.Ю., Гусарова И.Г., Гусаров Д.В., Григорченко П.А., Акулина С.С., Акулин В.И., Карманова С.А., Тузов Н.И., Андреева Л.В., Гиверц Ю.Е., Полуяхтова С.С., Липунцов А.М., ООО "ТРАНСМОУД", временный управляющий ООО "Арвида" Облаков С.А.
Решением Арбитражного суда Московской области от 03 апреля 2015 года в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 июня 2015 года указанное решение в части отказа в удовлетворении заявления ООО "Арвида" о признании незаконными действий Управления Росреестра по Московской области отменено; признаны незаконными действия Управления Росреестра по Московской области, выразившиеся в регистрации прав и обременений на вышеназванные объекты; в остальной части решение оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 22 сентября 2015 года решение Арбитражного суда Московской области от 03 апреля 2015 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 июня 2015 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.
При новом рассмотрении дела определением Арбитражного суда Московской области от 17 ноября 2015 года заявление ООО "Арвида" оставлено без рассмотрения на основании пункта 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающего, что арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2016 указанное определение отменено, дело направлено на рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.
При новом рассмотрении дела Арбитражным судом Московской области удовлетворено ходатайство ООО "Арвида" об уточнении заявленных требований, согласно которому заявитель просит признать незаконными действия Управления Росреестра по Московской области по регистрации права собственности на объекты, расположенные по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2 квартиры в„– 420, 5, 339, 338, 3, 8, 425, 416, 405, 9, 610, 398, 350, 435, 408, 430, 100, 10, 585, 411, 483, 352, 421, 196, 2, 579, 345, 580, 355, 4, 586, 360, 193, 342, 209, 410, 351.
Решением Арбитражного суда Московской области от 06.05.2016 в удовлетворении заявления отказано.
При этом суд исходил из того, что спор по настоящему делу является спором о праве на недвижимое имущество - квартиры, право собственности на которые зарегистрировано за гражданами (организациями); в споре с регистрирующим органом не подлежит защите вещное право на имущество, права заявителя на недвижимое имущество (квартиры) при удовлетворении предъявленных им требований (о признании незаконными действий регистрирующего органа по регистрации права собственности на недвижимое имущество) не могут быть восстановлены.
Суд установил, что оснований полагать, что удовлетворение заявленного требования необходимо ООО "Арвида" для последующего возмещения убытков, причиненных незаконными действиями Управления Росреестра по Московской области, не имеется; доказательства, подтверждающие, что незаконными действиями Управления Росреестра по Московской области причинены убытки ООО "Арвида", у последнего имеется намерение предъявить соответствующие требования, не представлены.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2016 указанное решение отменено; суд признал незаконными действия Управления Росреестра по Московской области по регистрации права собственности на вышеназванные объекты.
Апелляционный суд указал, что наличие или отсутствие спора о праве на объект, в отношении которого регистрирующим органом совершено действие, принят ненормативный правовой акт, не исключает удовлетворение требования об оспаривании таких действий, акта регистрирующего органа. Заявитель имеет право защищать свои права не только путем инициирования спора о праве, но и другими способами, в частности, путем оспаривания действий, актов регистрирующего органа, признания их незаконными и нарушающими права заявителя.
Апелляционный суд, принимая во внимание, что определениями от 24.06.2014, 30.06.2014 по делу в„– А40-57326/14 удовлетворено заявление ООО "Арвида" о принятии обеспечительных мер в виде запрета Управлению Росреестра по Московской области и его территориальным отделам совершать любые регистрационные действия в отношении спорных квартир, указанные определения получены регистрирующим органом соответственно 26.06.2014, 02.07.2014, счел незаконными действия Управления Росреестра по Московской области по регистрации права собственности на квартиры в период с 15.08.2014 по 26.11.2014.
Науменко Константином Петровичем подана кассационная жалоба, согласно которой третье лицо просит постановление апелляционного суда отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе.
Заявитель жалобы считает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявленные требования фактически направлены на оспаривание права собственности на квартиры, которые на настоящий момент зарегистрированы за гражданами (организациями); не согласен с выводом апелляционного суда о том, что в данном случае наличие или отсутствие спора о праве на объект, в отношении которого регистрирующим органом совершено действие, принят ненормативный правовой акт, не исключает удовлетворение требования об оспаривании таких действий, акта регистрирующего органа, что наличие либо отсутствие спора о праве не имеет значения.
Полагает, что обжалуемый судебный акт принят апелляционным судом без учета разъяснений, содержащихся в пункте 53 постановления от 29.04.2010 Пленума Верховного Суда Российской Федерации в„– 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в„– 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности", согласно которым ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Заявитель жалобы считает, что ООО "Арвида" злоупотребляет своими правами, предъявляя иски к Управлению Росреестра по Московской области, а не непосредственно к физическим лицам, за которыми зарегистрировано право собственности на спорные объекты недвижимости.
Науменко К.П. в судебном заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы жалобы.
ООО "Арвида" заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства по делу в связи с тем, что кассационная жалоба Науменко К.П. обществом не получена, необходимостью подготовки письменных возражений по жалобе.
Науменко К.П. возражает против удовлетворения ходатайства.
Рассмотрев заявленное ходатайство, суд кассационной инстанции считает его не подлежащим удовлетворению, поскольку ООО "Арвида" надлежащим образом извещено о рассмотрении жалобы; в деле имеются доказательства, подтверждающие направление третьим лицом копии кассационной жалобы в адрес ООО "Арвида".
Представитель ООО "Арвида" возражал против удовлетворения кассационной жалобы, считая постановление Десятого арбитражного апелляционного суда законным и обоснованным.
Остальные третьи лица в судебное заседание не явились, считаются извещенными в соответствии со статьями 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного разбирательства; дело в соответствии с частью 3 статьи 284 названного Кодекса рассматривается в их отсутствие. Письменные отзывы на жалобу не представлены.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемое постановление апелляционного суда подлежит отмене, решение суда первой инстанции - оставлению в силе.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 24 июня 2014 года по делу в„– А40-57326/14 приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Росреестра по Московской области и его территориальным отделам совершать любые регистрационные действия в отношении квартир: 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10, 11, 32, 80, 89, 99, 100, 193, 195, 196, 197, 199, 200, 201, 203, 204, 205, 209, 401, 403, 405, 406, 408, 410, 411, 413, 415, 416, 420, 421, 425, 426, 427, 430, 431, 435, 436, 337, 338, 339, 340, 341, 342, 343, 344, 345, 346, 347, 348, 349, 350, 351, 352, 354, 355, 356, 360, 398, 483, 484, 489, 490, 579, 580, 585, 586, 591, 592, 609, 610, 632, расположенных в многоэтажном жилом доме по адресу: 140060, Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, корп. 3.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 04 сентября 2014 года дело в„– А40-57326/2014 передано по подсудности в Арбитражный суд Московской области (дело в„– А41-60293/14).
Судами по настоящему делу (в„– А41-83399/14) установлено, что 26.06.2014 в Управление Росреестра по Московской области обществом поданы заявления о запрете регистрационных действий в отношении вышеперечисленных квартир с приложением определения Арбитражного суда города Москвы от 24.06.2014 по делу в„– А40-57326/14.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 30.06.2014 исправлены опечатки в определении Арбитражного суда города Москвы от 24.06.2014 по делу в„– А40-57326/14, а именно:
в описательной части в абзаце 2: "23.06.2014 истцом подано заявление об обеспечении иска в виде: в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и его территориальным отделам совершать любые регистрационные действия в отношении квартир: 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10, 11, 32, 80, 89, 99, 100, 193, 195, 196, 197, 199, 200, 201, 203, 204, 205, 209, 401, 403, 405, 406, 408, 410, 411, 413, 415, 416, 420, 421, 425, 426, 427, 430, 431, 435, 436, 337, 338, 339, 340, 341, 342, 343, 344, 345, 346, 347, 348, 349, 350, 351, 352, 354, 355, 356, 360, 398, 483, 484, 489, 490, 579, 580, 585, 586, 591, 592, 609, 610, 632 расположенных в многоэтажном жилом доме по адресу: 140060, Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2.";
в резолютивной части: "Запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и его территориальным отделам совершать любые регистрационные действия в отношении квартир: 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10, 11, 32, 80, 89, 99, 100, 193, 195, 196, 197, 199, 200, 201, 203, 204, 205, 209, 401, 403, 405, 406, 408, 410, 411, 413, 415, 416, 420, 421, 425, 426, 427, 430, 431, 435, 436, 337, 338, 339, 340, 341, 342, 343, 344, 345, 346, 347, 348, 349, 350, 351, 352, 354, 355, 356, 360, 398, 483, 484, 489, 490, 579, 580, 585, 586, 591, 592, 609, 610, 632 расположенных в многоэтажном жилом доме по адресу: 140060, Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2.".
Общество 02.07.2014 подало в Управление Росреестра по Московской области заявление о государственной регистрации запрещения регистрационных действий в отношении вышеперечисленных квартир, приложив к заявлению определение Арбитражного суда города Москвы от 30.06.2014 по делу в„– А40-57326/14.
Как указывает заявитель, Управлением Росреестра по Московской области в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) записи о запрещении сделок, запрещении регистрационных действий внесены в отношении некоторых из указанных квартир 06.12.2014, в отношении других квартир записи не внесены.
В период с 15.08.2014 по 26.11.2014 Управление Росреестра по Московской области произвело государственную регистрацию права собственности за гражданами, а также обременения (ипотеки) за отдельными кредитными организациями путем внесения в ЕГРП следующих записей:
15.08.2014, в„– 50-50-22/084/2014-398, на квартиру в„– 420, расположенную по адресу. Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104714;
22.08.2014, в„– 50-50-22/084/2014-592, на квартиру в„– 5, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104613;
22.08.2014, в„– 50-50-22/084/2014-658, на квартиру в„– 339, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104656;
22.08.2014, в„– 50-50-22/084/2014-564, на квартиру в„– 338, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104659;
27.08.2014, в„– 50-50-22/084/2014-732, на квартиру в„– 3, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104460;
27.08.2014, в„– 50-50-22/084/2014-719, на квартиру в„– 8, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104638;
27.08.2014, в„– 50-50-22/084/2014-731, на квартиру в„– 425, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104515;
29.08.2014, в„– 50-50-22/084/2014-801, на квартиру в„– 416, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104710;
29.08.2014, в„– 50-50-22/084/2014-788, на квартиру в„– 405, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104777;
29.08.2014, в„– 50-50-22/084/2014-859, на квартиру в„– 9, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50 22:0000000:104469;
01.09.2014, в„– 50-50-22/084/2014-922, на квартиру в„– 610, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104804;
05.09.2014, в„– 50-50-22/084/2014-999, на квартиру в„– 398, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104816;
05.09.2014, в„– 50-50-22/084/2014-990, на квартиру в„– 350, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104826;
05.09.2014, в„– 50-50-22/084/2014-985 на квартиру в„– 435, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104814;.
05.09.2014, в„– 50-50-22/084/2014-979, на квартиру в„– 408, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104824;
08.09.2014, в„– 50-50-22/097/2014-081, на квартиру в„– 430, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104766;
08.09.2014, в„– 50-50-22/097/2014-073, на квартиру в„– 100, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104893;
08.09.2014, в„– 50-50-22/084/2014-991, на квартиру в„– 10, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104819;
09.09.2014, в„– 50-50-22/101/2014-010, на квартиру в„– 585, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:102483;
11.09.2014, в„– 50-50-22/088/2014-609, на квартиру в„– 411, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104919;
12.09.2014, в„– 50-50-22/097/2014-291, на квартиру в„– 483, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104977;
15.09.2014, в„– 50-50-22/073/2014-040, на квартиру в„– 352, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104918;
19.09.2014, в„– 50-50-22/097/2014-591, на квартиру в„– 421, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:105035;
19.09.2014, в„– 50-50-22/097/2014-467, на квартиру в„– 196, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:105001;
19.09.2014, в„– 50-50-22/088/2014-859, на квартиру в„– 2, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104979;
22.09.2014, в„– 50-50-22/097/2014-638, на квартиру в„– 579, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:105014;
22.09.2014, в„– 50-50-22/097/2014-633, на квартиру в„– 345, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104989;
26.09.2014, в„– 50-50-22/098/2014-150, на квартиру в„– 580, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:105036;
30.09.2014, в„– 50-50-22/105/2014-149, на квартиру в„– 355, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2 кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104920;
04.10.2014, в„– 50-50-22/105/2014-066, на квартиру в„– 4, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:105053;
07.10.2014, в„– 50-50-22/109/2014-147, на квартиру в„– 586, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104882;
30.10.2014, в„– 50-50-22/118/2014-060, на квартиру в„– 360, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104784;
31.10.2014, в„– 50-50-22/109/2014-896, на квартиру в„– 193, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:105069;
05.11.2014, в„– 50-50-22/119/2014-127, на квартиру в„– 342, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104934;
05.11.2014, в„– 50-50-22/118/2014-104, на квартиру в„– 209, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:105178;
20.11.2014, в„– 50-50-22/118/2014-770, на квартиру в„– 410, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:104985;
26.11.2014, в„– 50-50-22/127/2014-008, на квартиру в„– 351, расположенную по адресу: Московская область, Люберецкий район, рабочий поселок Октябрьский, микрорайон Западный, ул. Спортивная, д. 2, кадастровый (или условный) номер объекта 50:22:0000000:105232.
Полагая действия Управления Росреестра по Московской области по регистрации права собственности на вышеназванные квартиры незаконными, ООО "Арвида" обратилось с настоящим заявлением об их оспаривании.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 указанного Кодекса).
Как сказано выше, оспариваются действия Управления Росреестра по Московской области по регистрации права собственности на вышеназванные квартиры, в результате которых зарегистрировано право собственности граждан на спорные квартиры, т.е. данный спор является спором о правах на недвижимое имущество, изменение ЕГРП повлечет нарушение прав и законных интересов третьих лиц, чьи права на квартиры зарегистрированы в ЕГРП.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 53 постановления от 29.04.2010 Пленума Верховного Суда Российской Федерации в„– 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в„– 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности", ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.
Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
В пункте 56 названного Постановления разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.
Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.
Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. Например, когда судебный акт принят по заявлению обеих сторон сделки об оспаривании отказа государственного регистратора совершить регистрационные действия.
При рассмотрении судом первой инстанции дела и выполнении им указаний суда кассационной инстанции об установлении обстоятельства, каким образом и в каком виде могут быть восстановлены права заявителя при удовлетворении предъявленных по настоящему делу требований, заявитель пояснил, что удовлетворение заявленного требования необходимо обществу для последующего возмещения убытков, причиненных незаконными действиями Управления Росреестра по Московской области.
Арбитражный суд Московской области установил, что никаких доказательств наличия таких убытков, намерения предъявить соответствующие требования к регистрирующему органу заявителем в дело не представлено. Суд при этом указал, что простое декларирование о намерении восстановить права путем предъявления требований о взыскании убытков, причиненных незаконными действиями Управления, не позволяет суду сделать вывод о действительном нарушении прав заявителя со стороны регистрирующего органа, а также что при нарушении прав заявителя передачей имущества третьим лицам заявитель вправе предъявить требования о взыскании убытков к контрагентам в соответствующих правоотношениях, но не регистрирующему органу, не являющемуся участником данных правоотношений.
Судебная коллегия соглашается с вышеуказанными выводами Арбитражного суда Московской области.
Также суд кассационной инстанции отмечает, что определением Арбитражного суда Московской области от 17 февраля 2016 года по делу в„– А41-60293/14 (до передачи дела по подсудности в Арбитражный суд Московской области дело Арбитражного суда города Москвы в„– А40-57326/2014, по которому приняты обеспечительные меры) прекращено производство по данному делу.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия полагает подлежащим отмене постановление Девятого арбитражного апелляционного суда, решение Арбитражного суда города Москвы - оставлению в силе.
Уплаченная по кассационной жалобе государственная пошлина в сумме 3 000 руб. подлежит взысканию с ООО "Арвида" в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 274, 284, 286, пунктом 5 части 1 статьи 287, статьями 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

постановил:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 августа 2016 года по делу в„– А41-83399/14 отменить, решение Арбитражного суда Московской области от 06 мая 2016 года оставить в силе.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АРВИДА" в пользу Науменко Константина Петровича 3000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий судья
О.И.КОМАРОВА

Судьи
Н.Д.ДЕНИСОВА
С.В.НЕЧАЕВ


------------------------------------------------------------------