АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2016 г. по делу в„– А40-94959/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 22.03.2016
Полный текст постановления изготовлен 28.03.2016
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Черпухиной В.А. судей: Егоровой Т.А., Жукова А.В.,
при участии в заседании:
от заявителя Гаргаун О.В. - дов. в„– 11 от 25.06.2015, Терехин А.В. - дов. от 29.09.2015
от ГУ-Главное управление ПФР в„– 10 по г. Москве и Московской области - Крайнова Е.В. - дов. в„– 210-и-8/19950 от 25.12.2015
рассмотрев 22.03.2016 в судебном заседании кассационную жалобу
ГУ-Главное управление ПФР в„– 10 по г. Москве и Московской области
на решение от 15.10.2015
Арбитражного суда города Москвы
принятое судьей Нагорной А.Н.,
на постановление от 14.01.2016
Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Кочешковой М.В., Мухиным С.М., Яковлевой Л.Г.,
по заявлению Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Московский академический театр имени Вл. Маяковского" (ИНН: 7703025812, ОГРН: 1027739772719)
к ГУ-Главное управление ПФР в„– 10 по г. Москве и Московской области (ОГРН 1027701022788)
о признании недействительным решения

установил:

Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Московский академический театр имени Владимира Маяковского" (заявитель, учреждение, театр) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в„– 10 по г. Москве и Московской области (ответчик, Фонд) о признании недействительным решения от 14.05.2015 в„– 087/103/12 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах".
Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.10.2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2016, заявленные требования удовлетворены.
Законность принятых судебных актов проверена в порядке ст. ст. 284, 286 АПК РФ по кассационной жалобе Фонда, в которой со ссылкой на неправильное применение судами норм материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит судебные акты отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Фонда доводы кассационной жалобы поддержал.
Представители заявителя возражали против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в судебных актах.
Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований отмены судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, по результатам выездной проверки учреждения за период с 01.01.2012 по 31.12.2014 составлен акт от 31.03.2015 в„– 087 103 16 и вынесено решение от 14.05.2015 в„– 087/103/12, которым учреждение привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в виде штрафа в сумме 39 710 руб., ему начислены пени по страховым взносам по состоянию на 31.03.2015 в размере 4 040 руб. 49 коп., предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 198 550 руб. (из которой на страховую часть трудовой пенсии 196 000 руб., в ФФОМС 2 550 руб.), пени и штрафы; предложено принять необходимые меры по правильному исчислению и своевременному исполнению обязанности по уплате страховых взносов.
Не согласившись с данным решением, учреждение обратилось в арбитражный суд с требованием по настоящему делу.
Удовлетворяя заявленные требования, суды, руководствуясь положениями Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Указом Президента Российской Федерации от 22.04.2013 в„– 375 "О проведении в Российской Федерации года культуры", Законом города Москвы от 18.12.2013 в„– 70, постановлением Правительства Москвы от 18.09.2014 в„– 548-ПП, приказами Департамента финансов города Москвы от 30.12.2013 в„– 296 и Департамента культуры города Москвы от 31.10.2014 в„– 882, исходили из того, что оснований для привлечения плательщика страховых взносов к ответственности ввиду отсутствия с его стороны нарушения закона не имелось.
Суд кассационной инстанции считает вывод судов верным, основанным на действующем законодательстве и представленных в материалы дела доказательствах.
Основанием к принятию оспариваемого решения послужили выводы Фонда о нарушении учреждением ст. ст. 7, 8, 9 Федерального закона от 24.07.2009 г. в„– 212-ФЗ и необоснованным невключением в базу по страховым взносам (строка 200) за 2014 г. сумм выданной работникам единовременной премии в рамках проведения в 2014 г. в Российской Федерации Года культуры.
Как установлено судами, работникам учреждения была выплачена единовременная премия в соответствии с Приказом директора Театра от 01.12.2014 в„– 338 по указанию Департамента культуры города Москвы в порядке выполнения Правительством Москвы Указа Президента Российской Федерации в„– 375 от 22.04.2013.
Общая сумма выплат составила 1 900 000 руб.
По мнению фонда, любые единовременные поощрения, даже если они предусмотрены трудовым договором (или) коллективным договором или же локальным нормативным актом включаются в базу для начисления страховых взносов. Исключением является стоимость праздничного подарка, переданного работнику по договору дарения, на него страховые взносы не начисляются.
Следовательно, оспариваемые выплаты - премии относятся к объекту обложения страховыми взносами и подлежат включению в базу для их начисления независимо от источников финансирования.
Между тем, суды признали данный вывод ошибочным.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона в„– 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона в„– 212-ФЗ (к ним относится и Учреждение), признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительных прав на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона в„– 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона в„– 212-ФЗ, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона в„– 212-ФЗ. начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 вышеуказанного Федерального закона.
Статьей 9 Федерального закона в„– 212-ФЗ установлен перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц. Этот перечень имеет отношение исключительно, к плательщикам страховых взносов объектом обложения страховыми взносами для которых признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
Руководствуясь изложенным, судами установлено, что произведенная театром выплата премий работникам за счет полученных от Департамента культуры города Москвы целевых денежных средств из бюджета города Москвы не связана с выполнением служащими театра работ или оказанием услуг в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, заключенных с ним, в связи с чем не является объектом обложения страховыми взносами, следовательно, нарушений статей 7, 8, 9 Федерального закона в„– 212-ФЗ учреждением не допущено.
Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для их начисления.
Приведенные в кассационной жалобе доводы фонда аналогичны аргументам, которые ранее приводились им в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы получили надлежащую правовую оценку судов и отклонены.
С учетом изложенного оснований для отмены судебных актов и удовлетворения жалобы Фонда кассационная инстанция не усматривает.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 15.10.2015 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2016 по делу в„– А40-94959/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
В.А.ЧЕРПУХИНА

Судьи
Т.А.ЕГОРОВА
А.В.ЖУКОВ


------------------------------------------------------------------