АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2016 г. по делу в„– А40-153184/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 05.12.2016
Полный текст постановления изготовлен 12.12.2016
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Власенко Л.В.,
судей Зверевой Е.А., Комоловой М.В.,
при участии в заседании:
от Кабардаевой Ш.Р.: Шаповалов В.Ю. по дов. от 22.12.2014,
рассмотрев 05.12.2016 в судебном заседании кассационную жалобу Кабардаевой Шарифы Рауфовны
на определение от 25.07.2016
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Кузнецовой Л.В.,
на постановление от 06.10.2016
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Солоповой Е.А., Нагаевым Р.Г., Клеандровым И.М.,
по заявлению должника-гражданина Кабардаевой Шарифы Рауфовны о признании ее несостоятельным (банкротом),

установил:

Кабардаева Шарифа Рауфовна (далее - Кабардаева Ш.Р.) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании ее несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда города Москвы от 25.07.2016 заявление должника-гражданина Кабардаевой Ш.Р. о признании ее несостоятельной (банкротом) возвращено за неподсудностью.
Суд первой инстанции, возвращая заявление, исходил из того, что местом жительства гражданки Кабардаевой Ш.Р. является Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, в связи с чем дело подсудно Арбитражному суду Карачаево-Черкесской Республики.
При этом суд руководствовался положениями части 4 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и пункта 1 статьи 33 Федерального закона от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2016 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с судебными актами, Кабардаева Ш.Р. обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в связи с нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Заявитель жалобы указывает, что в настоящее время преимущественно проживает в городе Москва и имеет регистрацию по месту пребывания в городе Москве, что подтверждается представленным свидетельством в„– 324-125-757, в связи с чем спор должен быть рассмотрен в суде по месту ее пребывания; считает, что судебные акты лишили ее права на судебную защиту.
Отзывы на кассационную жалобу не представлены.
В судебное заседание представитель Кабардаевой Ш.Р. явился, доводы кассационной жалобы поддержал.
Иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.
Изучив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя заявителя, проверив в порядке статей 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Согласно части 4 статьи 38 АПК РФ, пункту 1 статьи 33 Закона о банкротстве дела о банкротстве рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника - юридического лица или по месту жительства гражданина.
В силу части 1 статьи 42 Закона о банкротстве судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных АПК РФ и Законом о банкротстве.Из пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.10.2015 в„– 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" следует, что дело о банкротстве гражданина рассматривается арбитражным судом по его месту жительства (пункт 1 статьи 33 Закона о банкротстве).
Таким образом, указанные нормы права, с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, устанавливают исключительную подсудность дел о несостоятельности банкротстве: по месту нахождения должника - юридического лица или по месту жительства гражданина, независимо от того, кто является заявителем.
Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В статье 2 Закона от 25.06.1993 в„– 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения" определены понятия места жительства и место пребывания:
место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства;
место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;
регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания;
регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
Статья 3 Закона от 25.06.1993 в„– 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения" выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации обязывает граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 в„– 713, место жительства физического лица, по общему правилу, должно совпадать с местом регистрации. Факт постоянного или преимущественного проживания гражданина в определенном месте жительства удостоверяется регистрацией по месту жительства, а факт временного проживания по какому-либо иному месту проживания (место пребывания) удостоверяется регистрацией по месту пребывания.
В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 в„– 828, основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации.
Судами установлено, что в паспорте заявителя указана регистрация по месту жительства: <***> с 19.06.1987.
Согласно пункту 18 вышеуказанных Правил в„– 713 регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства производится путем соответствующей отметки в их паспортах.
Записи о регистрации по месту пребывания в паспорт гражданина Российской Федерации не вносятся. О регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации выдается свидетельство, которое выдается к документу, удостоверяющему личность.
Доводы кассационной жалобы Кабардаевой Ш.Р. о ее постоянном проживании и регистрации по месту пребывания по адресу в городе Москва были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и правомерно отклонены судом, поскольку место жительства гражданина может подтверждаться документами, удостоверяющими его регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации, а должником в материалы дела было представлено свидетельство в„– 324-125-757 о регистрации по месту пребывания на срок с 12.05.2016 по 11.11.2016. Доказательств регистрации в установленном законом порядке на территории города Москвы после указанного срока Кабардаевой Ш.Р. в суд не представлено.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, основаны на неправильном толковании норм права, в связи с чем кассационная жалоба Кабардаевой Ш.Р. не подлежит удовлетворению.
Суд первой инстанции правомерно возвратил заявление в связи с неподсудностью дела Арбитражному суду города Москвы. Подача заявления о банкротстве физического лица по месту временного пребывания гражданина в рассматриваемом случае нарушает правила подсудности и не обеспечивает гарантии прав как самого заявителя, так и его кредиторов.
Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку нарушений норм процессуального права при возврате заявления судом первой инстанции не допущено.
Обжалуемые судебные акты приняты при правильном применении норм права, содержащиеся в них выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции также установлено.
Руководствуясь статьями 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 25.07.2016 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2016 по делу в„– А40-153184/16 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Л.В.ВЛАСЕНКО

Судьи
Е.А.ЗВЕРЕВА
М.В.КОМОЛОВА


------------------------------------------------------------------