АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2016 г. по делу в„– А40-58765/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Комаровой О.И.,
судей Денисовой Н.Д., Петровой Е.А.,
при участии в заседании:
от истца - Зайцева Г.А. по доверенности от 15.03.2016,
от ответчиков
Департамент городского имущества города Москвы - Кулешова В.Ю. по доверенности от 22.12.2015 в„– 33-Д-784/15,
рассмотрев 07 июня 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы
на решение от 17 ноября 2015 года
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Давыдовой О.В.,
на постановление от 24 февраля 2016 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Панкратовой Н.И., Векличем Б.С., Барановской Е.Н.,
по иску Дачно-строительного кооператива "Лесные Дали" (ОГРН 1075074002190)
к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423), Управлению Росреестра по г. Москве (ОГРН 1097746680822)
третьи лица: Комитет по государственному строительному надзору города Москвы, Валитов Ринат Фатехович, Баннов Николай Иванович, Баннова Татьяна Николаевна, Администрация поселения Рязановское в городе Москве
о признании права собственности на газопровод высокого и среднего давления

установил:

Дачно-строительный кооператив "Лесные Дали" (далее ДСК "Лесные Дали", истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее Департамент, ответчик), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее Управление Росреестра по Москве) о признании права собственности на газопровод высокого и среднего давления с кадастровым номером 77:20:0000000:173, местоположение: город Москва, поселение Рязановское, вблизи деревни Студенцы (с учетом принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнений исковых требований).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по государственному строительному надзору города Москвы (далее Мосгосстройнадзор), Валитов Ринат Фатехович, Баннов Николай Иванович, Баннова Татьяна Николаевна, Администрация поселения Рязановское в городе Москве.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 17 ноября 2015 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2016 года, исковые требования удовлетворены.
Суд признал право собственности за Дачно-строительным кооперативом "Лесные Дали" на газопровод высокого и среднего давления с кадастровым номером 77:20:0000000:173, местоположение: город Москва, поселение Рязановское, вблизи деревни Студенцы.
Производство по делу к Управлению Росреестра по г. Москве прекратил, приняв отказ истца от иска в части требований к данному лицу.
Суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, установил, что на спорный объект после окончания его строительства возникло право собственности ДСК "Лесные Дали".
Спорный газопровод построен за счет денежных средств членов ДСК на земельном участке, выделенном Администрацией Подольского района из государственных земель (среди которых были земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов), с соблюдением порядка строительства, установленного законом; земельные участки третьих лиц поставлены на кадастровый учет в октябре 2011 года, переданы в собственность Валитову Р.Ф. 27.06.2012, Баннову Н.И. 10.12.2012., Банновой Т.Н. 21.05.2013. после предоставления их под строительство газопровода.
Департаментом подана кассационная жалоба на указанные судебные акты, согласно которой ответчик просит решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в иске.
Заявляет, что иск удовлетворен к ненадлежащему ответчику.
Указывает, что суды первой и апелляционной инстанций не учли несоответствие между площадью земельного участка в поручении на выдачу Акта о выборе земельного участка в„– 01-355 от 19.08.2011, акте выбора от 22.08.2011 в„– 151 (2344 кв. м) и в постановлении Администрации Подольского муниципального района Московской области от 15.12.2011 в„– 3912.
Согласно материалам дела разрешение на строительство газопровода в„– RU50527000-171 выдано ДСК "Лесные Дали" 21.05.2011, однако земельный участок общей площадью 2344 кв. м для строительства газопровода испрашивался ДСК "Лесные Дали" в августе 2011 года, а договор аренды в„– 129ю/2012, согласно которому земельные участки предоставляются в аренду для строительства газопровода ДСК "Лесные Дали", заключен 05.05.2012, следовательно, права у ДСК "Лесные Дали" на арендуемые земельные участки возникли в мае 2012 года, то есть уже после выдачи разрешения на строительство газопровода.
Согласно договору аренды в„– 129ю/2012 от 05.05.2012 ДСК "Лесные Дали" предоставлен в аренду земельный участок площадью 1427 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.
Также указывает, что истцом в дело не представлены, а судами не исследованы документы о соблюдении процедуры подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.
Представитель ответчика в судебном заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы кассационной жалобы.
Истец возражал против удовлетворения кассационных жалоб, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.
Третьи лица в судебное заседание не явились, считаются извещенными в соответствии со статьями 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного разбирательства; дело в соответствии с частью 3 статьи 284 названного Кодекса рассматривается в их отсутствие.
Письменные отзывы на жалобу не представлены.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Судами установлено, что членами ДСК "Лесные дали" 07.04.2010 принято решение о строительстве газопровода с финансированием строительства за счет денежных взносов членов кооператива, что подтверждается выпиской из протокола от 07.04.2010 в„– 17; 08.05.2011 принято решение о строительстве газопровода, заключении договора на строительство газопровода с ООО "Строй-Сервис", финансировании строительства газопровода за счет денежных (целевых) взносов членов ДСК "Лесные дали".
Постановлением Администрации Подольского муниципального района Московской области в„– 1157 от 28.04.2011 принято решение о предварительном согласовании ДСК "Лесные дали" места размещения объектов строительства подъездной автодороги и объектов инженерно-технического обеспечения на земельном участке площадью 2783 кв. м, вблизи д. Студенцы сельского поселения Рязановское и утверждении акта выбора земель в„– 135 от 12.08.2010.
Актом выбора земельного участка в„– 151 от 22.08.2011 согласован оптимальный вариант размещения объекта строительства - газопровода.
Постановлением Администрации Подольского муниципального района Московской области в„– 3912 от 15.12.2011 предварительно согласовано ДСК "Лесные дали" размещение трассы газопровода на земельных участках общей площадью 2695 кв. м, разрешенное использование: "для строительства газопровода" из земель государственной собственности на территории сельского поселения Рязановское Подольского района Московской области, в соответствии с согласованным проектом трассы газопровода утвержден акт выбора земель в„– 151 от 22.08.2011, в том числе на земельных участках: площадью 1268 кв. м с категорией земель: земли населенных пунктов, расположенных вблизи д. Студенцы; площадью 1427 кв. м, с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного вблизи д. Студенцы.
Администрация Подольского района постановила: предоставить ДСК "Лесные дали" с учетом предварительного согласования места размещения объектов строительства в краткосрочную аренду сроком на 11 месяцев земельные участки, указанные в п. п. 1.1 и 1.2 постановления, в соответствии с планом трассы, из земель государственной собственности, разрешенное использование: для строительства газопровода, расположенные на территории сельского поселения Рязановское Подольского района Московской области.
Судами установлено, что между Комитетом по управлению имуществом Администрации Подольского района (арендодатель) и Дачно-строительный кооператив "Лесные дали" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка в„– 129ю/2012 от 05.05.2012, согласно которому первый предоставляет второму за плату во временное владение и пользование (в аренду) земельные участки: площадью 1268 кв. м, расположенный в д. Студенцы сельского поселения Рязановское Подольского муниципального района Московской области, категория земель "земли населенных пунктов"; площадью 1427 кв. м категория земель "земли сельскохозяйственного назначения", расположенный вблизи д. Студенцы сельского поселения Рязановское, для строительства газопровода, в границах прилагаемого к настоящему договору плана земельных участков. Срок действия договора - с 05.05.2012 по 15.11.2012.
Администрацией Подольского муниципального района Московской области 21.05.2012 в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдано разрешение в„– RU50227000-171 на строительство газопровода высокого и среднего давления для газоснабжения жилых строений ДСК "Лесные дали" суммарной площадью участка 2695 кв. м, расположенного по адресу: МО, Подольский район, сельское поселение Рязановское, вблизи д. Студенцы, срок действия разрешения до 15.11.2012.
На аренду земельного участка с кадастровым номером 50:27:00000000:300 площадью 2783 кв. м для строительства подъездной автодороги и объектов инженерно-технического обеспечения между Комитетом по управлению имуществом Администрации Подольского района (арендодатель) и ДСК "Лесные дали" заключен договор аренды в„– 233/ю от 29.06.2012 сроком действия с 29.06.2012 по 26.06.2061.
В соответствии с дополнительным соглашением от 01.07.2012 на передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 29.06.2012 в„– 233ю/2012 (учетный в„– М-11-0397000) заменен арендодатель Комитет по управлению имуществом Администрации Подольского муниципального района на Департамент земельных ресурсов города Москвы с передачей и принятием прав и обязанностей арендодателя в полном объеме.
Суды установили, что оформлен акт приемки от 12.11.2012 законченного строительством объекта газораспределительной системы по адресу: Москва, Рязановское с/п, вблизи д. Студенцы, ДСК "Лесные дали".
В январе 2014 года Мосгосстройнадзор выдал разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в„– RU77244000-005468 - газопровода высокого и среднего давления для газоснабжения жилых строений ДСК "Лесные дали".
Суд установил, что Мосгосстройнадзор письмом от 07.07.2014 в„– 09-5074/14-1 в адрес ДСК "Лесные дали" подтвердил, что в соответствии с актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 22.02.2013 фактическая общая протяженность газопровода составляет 1040,38 п. м вместо 1040,40 п. м, в том числе протяженностью подземного распределительного газопровода 911,40 п. м вместо 911,00 п. м, протяженность надземного распределительного газопровода 4,25 п. м. Также согласно проектной документации, акту приемки объекта и техническому плану на земельном участке с кадастровым номером 77:20:0020450 расположен МРП-1000 количестве 1 штука.
Согласно кадастровой выписке на газопровод высокого и среднего давления для газоснабжения жилых строений ДСК "Лесные дали" характеристики объекта: расположен по адресу Москва, п. Рязановское, протяженностью 1040 м, год ввода в эксплуатацию 2012, кадастровый номер 77:20:0000000:173. В регистрации права собственности ДСК "Лесные дали" на указанный объект отказано по основанию, что заявленный на государственную регистрацию права собственности объект недвижимости расположен на земельных участках с кадастровыми номерами 50:27:0000000:300, 50:27:0000000:168, 50:27:0000000:167, 50:27:0000000:423, 50:27:0000000:439, 50:27:0000000:422, документы, подтверждающие предоставление ДСК "Лесные дали" земельных участков с кадастровыми номерами 50:27:0000000:423, 50:27:0000000:439, 50:27:0000000:422 на государственную регистрацию, не представлены.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Судами установлено, что спорный объект создан истцом для себя, за счет денежных средств членов ДСК, на земельном участке, выделенном Администрацией Подольского района из государственных земель (среди которых были земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов), с соблюдением порядка строительства, установленного законом.
Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 12.11.2012 оформлен приемочной комиссией, в состав которой входили представители проектной организации ГИП "ГазИнвест", ГУП МО "Мособлгаз".
Земельные участки третьих лиц поставлены на кадастровый учет в октябре 2011 года, переданы в собственность Валитову Р.Ф. 27.06.2012, Баннову Н.И. 10.12.2012, Банновой Т.Н. 21.05.2013, после предоставления под строительство газопровода.
Земельные правоотношения при строительстве объекта были урегулированы, заключены соответствующие договоры аренды. Процедура предоставления земельного участка для строительства спорного газопровода была соблюдена, Администрацией Подольского муниципального района Московской области приняты соответствующие согласования и решения. В связи с чем неоснователен довод Департамента о некотором расхождении в указании Администрацией Подольского муниципального района площади земельного участка.
Довод Департамента о том, что он не является надлежащим ответчиком по данному иску неоснователен при разрешении спора о признании права собственности на объект, расположенный на территории города Москвы.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о признании права собственности истца на заявленный объект - газопровод высокого и среднего давления с кадастровым номером 77:20:0000000:173, местоположение: город Москва, поселение Рязановское, вблизи деревни Студенцы.
Выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам и установленным по делу обстоятельствам.
Нарушений норм материального и процессуального права судами не допущено.
Предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 274, 284, 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 17 ноября 2015 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2016 года по делу в„– А40-58765/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
О.И.КОМАРОВА

Судьи
Н.Д.ДЕНИСОВА
Е.А.ПЕТРОВА


------------------------------------------------------------------