Типы документов



Постановление Арбитражного суда Московского округа от 09.03.2016 N Ф05-1216/2016 по делу N А41-40272/15
Требование: О признании незаконными действий по государственной регистрации права собственности на земельный участок, обязании внести в ЕГРП соответствующие изменения в части сведений о правообладателе земельного участка.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку действие всех доверенностей прекратилось после признания общества несостоятельным и введения в отношении него конкурсного производства в силу прямого указания закона, без необходимости дополнительного уведомления об этом каких-либо регистрирующих органов. Кроме того, до осуществления государственной регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок временная администрация общества известила Росреестр об отзыве всех доверенностей.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Московской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 марта 2016 г. по делу в„– А41-40272/15

Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 марта 2016 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Агапова М.Р.
судей Долгашевой В.А., Латыповой Р.Р.
при участии в заседании:
от заявителя конкурсного управляющего Открытого акционерного общества "Первый Республиканский Банк" Громадской С.В. по доверенности от 03 апреля 2015 года
от ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Темишева А.Х. по доверенности от 16 декабря 2015 года в„– 467-Д
от третьего лица Кошмана Н.Г. Юрковой Т.В. по доверенности от 28 ноября 2014 года
рассмотрев 01 марта 2016 года в судебном заседании кассационные жалобы ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и третьего лица Кошмана Н.Г.
на решение от 12 октября 2015 года
Арбитражного суда Московской области
принятое судьей Богатиной Ю.Г.
на постановление от 23 декабря 2015 года
Десятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Шевченко Е.Е., Игнахиной М.В., Иевлевым П.А.
по делу в„– А41-40272/15
по заявлению конкурсного управляющего Открытого акционерного общества "Первый Республиканский Банк"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Управление Росреестра по Московской области, ОГРН 1047727043561)
о признании незаконными действий
третьи лица Кошман Николай Григорьевич, Пушкинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

установил:

Конкурсный управляющий Открытого акционерного общества "Первый Республиканский Банк" - Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - конкурсный управляющий) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконными действий по государственной регистрации права собственности Кошмана Н.Г. на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под дачное строительство, общей площадью 1725 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Пушкинский район, в районе с. Тишково, уч. 121, кадастровый номер 50:13:0040338:401, об обязании в двухнедельный срок со дня вступления в законную силу решения суда внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) соответствующие изменения в части сведений о правообладателе данного земельного участка, указав общество в качестве их правообладателя (собственника).
В качестве третьих лиц по делу привлечены Кошман Н.Г. и Пушкинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 12 октября 2015 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2015 года, заявленные требования удовлетворены.
В кассационных жалобах Управление Росреестра по Московской области и Кошман Н.Г. просят отменить решение и постановление, поскольку они приняты незаконно и необоснованно, с нарушением норм права. Выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
В отзывах на кассационные жалобы конкурсный управляющий возражал против их удовлетворения и просил оставить законно принятые судебные акты без изменения.
В судебном заседании представители Управления Росреестра по Московской области и Кошмана Н.Г. поддержали доводы и требования кассационных жалоб, а представитель конкурсного управляющего возражал против их удовлетворения.
Представитель Пушкинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.
Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационных жалоб и возражения относительно них, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.
Арбитражные суды установили, что между ОАО "Первый Республиканский Банк" (продавец) и Кошманом Н.Г. (покупатель) заключен договор купли-продажи от 25 апреля 2014 года земельного участка с кадастровым номером 50:13:0040338:401.
Приказом Банка России от 05 мая 2014 года в„– ОД-910 у ОАО "Первый Республиканский Банк" с 05 мая 2014 года отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Приказом Банка России от 05 мая 2014 года в„– ОД-911 назначена временная администрация по управлению ОАО "Первый Республиканский Банк" с 05 мая 2014 года.
Временная администрация, управляющая ОАО "Первый Республиканский Банк", 05 мая 2014 года направила Управлению Росреестра по Московской области письмо, которым сообщила об отзыве у ОАО "Первый Республиканский Банк" (банка) лицензии и информировала об отмене доверенностей, ранее выданных обществом, а также просила приостановить все действия, связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество, принадлежащее обществу на праве собственности.
Данное письмо было получено 06 мая 2014 года.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 20 мая 2014 года по делу в„– А40-71548/2014 принято к производству заявление Банка России в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу о признании ОАО "Первый Республиканский Банк" несостоятельным (банкротом).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 июня 2014 года ОАО "Первый Республиканский Банк" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".
Конкурсный управляющий 26 августа 2014 года направил в Управление Росреестра по Московской области письмо, в котором просил прекратить государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок, переданный по договору купли-продажи Кошману Н.Г., внести запись в ЕГРП о наличии возражений в отношении прав собственности на земельный участок.
Письмо о прекращении государственной регистрации прав Кошмана Н.Г. на земельный участок с кадастровым номером 50:13:0040338:401 направлено также в Территориальный отдел Управления по Пушкинскому району Московской области.
В ответ на данные обращения Управление Росреестра по Московской области письмом от 25 сентября 2014 года сообщило конкурсному управляющему, что 30 апреля 2014 года Пушкинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области был принят пакет документов о государственной регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи недвижимого имущества от 25 апреля 2014 года, заключенного между ОАО "Первый Республиканский Банк" и Кошманом Н.Г., в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:13:0040338:401.
14 мая 2014 года принято решение о приостановлении государственной регистрации на три месяца.
09 июля 2014 года вынесено решение об отказе в регистрации в связи с поступлением 09 июля 2014 года заявления конкурсного управляющего о возврате документов без проведения государственной регистрации.
На основании постановления судьи Тверского районного суда города Москвы от 22 сентября 2014 года на земельный участок с кадастровым номером 50:13:0040338:401 наложен арест, в том числе в виде запрета на совершение каких-либо регистрационных действий в отношении данного земельного участка.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 16 апреля 2015 года по делу в„– А40-71548/2014 договор купли-продажи от 25 апреля 2014 года земельного участка с кадастровым номером 50:13:0040338:401, заключенный между ОАО "Первый Республиканский Банк" и Кошманом Н.Г., признан недействительной сделкой, применены последствия ее недействительности.
При рассмотрении в Арбитражном суде города Москвы (в рамках дела о банкротстве по делу в„– А40-71548/2014) заявления о признании данного договора недействительной сделкой представителям конкурсного управляющего стало известно, что государственная регистрация права собственности Кошмана Н.Г. на упомянутый земельный участок все же была осуществлена и в ЕГРП содержится соответствующая запись.
Государственная регистрация права собственности Кошмана Н.Г. на земельный участок с кадастровым номером 50:13:0040338:401 произведена 18 сентября 2014 года.
Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года в„– 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 16 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.
К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Представление на государственную регистрацию прав документов, не соответствующих по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, в соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации является основанием для отказа в государственной регистрации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Федерального закона от 26 октября 2002 года в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника.
Согласно пункту 4 статьи 189.68 Закона о банкротстве конкурсный управляющий приступает к осуществлению своих функций со дня вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) и действует до дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации кредитной организации.
В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 188 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) действие доверенности прекращается вследствие введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.
Пунктом 130 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года в„– 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 94, пунктом 2 статьи 126 Закона о банкротстве полномочия руководителя должника прекращаются с даты введения внешнего управления, а с открытием конкурсного производства прекращаются полномочия как руководителя должника, так и иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника), в связи с чем действие доверенностей, выданных указанными лицами для представления интересов должника, прекращается (подпункт 7 пункта 1 статьи 188 ГК РФ).
Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06 июня 2014 года в„– 36 "О некоторых вопросах, связанных с ведением кредитными организациями банковских счетов лиц, находящихся в процедурах банкротства".
Рассматривая данное дело, суды исходили из того, что действие всех доверенностей прекратилось после признания ОАО "Первый Республиканский Банк" несостоятельным (банкротом) и введения в отношении него конкурсного производства, в силу прямого указания закона, без необходимости дополнительного уведомления об этом какие-либо регистрирующие органы.
Кроме того, до осуществления ответчиком государственной регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок от заявителя на Кошмана Н.Г., временная администрация ОАО "Первый Республиканский Банк" известила Управление Росреестра по Московской области об отзыве всех доверенностей и просила приостановить регистрацию, а в дальнейшем конкурсный управляющий сообщил Управлению Росреестра по Московской области о необходимости приостановить государственную регистрацию и внести запись о наличии возражений относительно регистрации, а также о том, что договор купли-продажи в ближайшее время будет оспорен в судебном порядке.
В материалах дела имеются доказательства неоднократного обращения конкурсного управляющего в Пушкинский территориальный отдел Управления Росреестра по Московской области с заявлениями о внесении в ЕГРП информации о наличии возражений заявителя в государственной регистрации договора купли-продажи земельного участка, а также с заявлениями о возврате документов, поданных заявителем на государственную регистрацию.
Сведения о введении в отношении заявителя процедуры конкурсного производства являются общедоступными, были опубликованы в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве 27 июня 2014 года.
Таким образом, суды обоснованно пришли к выводу о незаконности действий ответчика по государственной регистрации права собственности Кошмана Н.Г. на упомянутый земельный участок.
Управление Росреестра по Московской области зарегистрировало переход права собственности на данный земельный участок по договору купли-продажи, несмотря на получение от ОАО "Первый Республиканский Банк", выступающей одной из сторон этого договора, информации, исключающей такую регистрацию. Оснований не учитывать данную информацию при проведении правовой экспертизы представленных на регистрацию документов у ответчика не имелось.
Выводы арбитражных судов по применению норм материального права соответствуют установленным им обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Спор разрешен без нарушения норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов.
У суда кассационной инстанции с учетом ограничений полномочий по переоценке доказательств, отсутствуют при таких конкретных обстоятельствах дела, установленных и в полном объеме оцененных судами, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правовые основания для отмены судебных актов по доводам кассационных жалоб, поскольку несогласие Управления Росреестра по Московской области и Кошмана Н.Г. с той оценкой доказательств и теми выводами, которые сделали суды на основании установленных ими обстоятельств, не является основанием для отмены законных, обоснованных и мотивированных судебных актов судов первой и апелляционной инстанций.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 12 октября 2015 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2015 года по делу в„– А41-40272/15 оставить без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий судья
М.Р.АГАПОВ

Судьи
В.А.ДОЛГАШЕВА
Р.Р.ЛАТЫПОВА


------------------------------------------------------------------