АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2016 г. по делу в„– А41-69067/15

Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2016 года
Постановление в полном объеме изготовлено 30 августа 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Денисовой Н.Д.,
судей Комаровой О.И., Дунаевой Н.Ю.
при участии в заседании:
от заявителя: ООО "Эксплуатационная компания "Геосистема" - Буряк А.С. ген. директор, реш. от 01.10.15 в„– 4/15
от ответчика: Управление Росреестра по Московской области
от третьего лица: ИП Фадеев П.В.
от третьего лица: ОАО "Акционерный банк "Пушкино" - Катасонов А.В., дов. от 10.07.15
от третьего лица: КУ ОАО "Акционерный банк "Пушкино" - Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" - Катасонов А.В., дов. от 10.07.15
рассмотрев 29 августа 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу заявителя - ООО "Эксплуатационная компания "Геосистема"
на решение от 05 февраля 2016 года
Арбитражного суда Московской области,
принятое судьей Бирюковым Р.Ш.,
на постановление от 24 мая 2016 года
Десятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Иевлевым П.А., Диаковской Н.В., Мищенко Е.А.
по заявлению ООО "Эксплуатационная компания "Геосистема"
к Управлению Росреестра по Московской области
третьи лица: ИП Фадеев П.В., ОАО "Акционерный банк "Пушкино", КУ ОАО "Акционерный банк "Пушкино" - Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов"
о признании незаконным отказа в государственной регистрации, признании права собственности

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Эксплуатационная компания "Геосистема" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области, управление), в котором просит суд:
1. Признать недействительными решения об отказе в государственной регистрации перехода прав собственности по договору об отступном от ИП Фадеев П.В. к ООО "Эксплуатационная компания "Геосистема" в„– 32/011/2015-2403, в„– 32/011/2015-1934, в„– 32/011/2015-1935, в„– 32/011/2015-1936 от 16.07.2015 г., в„– 32/011/2015-2319, в„– 32/011/2015-2321, в„– 32/011/2015-2323, в„– 32/011/2015-2324, в„– 32/011/2015-2326 от 23.07.2015 г., в„– 32/011/2015-2394, в„– 32/011/2015-2395, в„– 32/011/2015-2397, в„– 32/011/2015-2400, в„– 32/011/2015-2401, в„– 32/011/2015-2454, в„– 32/011/2015-2457, в„– 32/011/2015-2455, в„– 32/011/2015-2458, в„– 32/011/2015-2459, в„– 32/011/2015-2460 от 24.07.2015 г., в„– 32/011/2015-2507, в„– 32/011/2015-2508, в„– 32/011/2015-2509 от 28.07.2015 г., в„– 32/011/2015-2573, в„– 32/011/2015-2575, в„– 32/011/2015-2577 от 29.07.2015 г., а действия Управления Росреестра по Московской области незаконными.
2. Признать за ООО "Эксплуатационная компания "Геосистема" право собственности на следующие земельные участки:
- земельный участок общей площадью 1 320 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:387, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 320 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:388, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 320 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:389, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 320 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:404, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 305 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:410, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 300 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:411, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 300 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:412, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 298 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:414, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 551 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:415, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 187 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:417, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 187 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:418, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 187 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:419, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 187 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:420, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 187 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:421, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 186 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:422, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 400 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:453, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 127 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:397, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 037 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:398, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 307 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:409, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 038 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:423, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 186 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:426, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 400 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:452, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 400 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:454, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 400 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:456, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 451 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:439, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево;
- земельный участок общей площадью 1 318 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, кадастровый номер 50:32:0050112:440, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево и обязать Управление Росреестра по Московской области зарегистрировать переход права собственности в соответствии с условиями Договора об отступном в„– 1 от 23.03.2015 года.
Со ссылкой на статью 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ИП Фадеев П.В.; ОАО "Акционерный банк "Пушкино"; КУ ОАО "Акционерный банк "Пушкино" - Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".
Решением Арбитражного суда Московской области от 05 февраля 2016 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 мая 2016 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, заявитель - ООО "Эксплуатационная компания "Геосистема" обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции и принять новый судебный акт. В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм процессуального и материального права, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 в„– 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы заявителя - ООО "Эксплуатационная компания "Геосистема" опубликована на официальном интернет-сайте суда: http://www.fasmo.arbitr.ru.
В заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы, просил решение и постановление суда апелляционной инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявления.
Представитель третьих лиц - ОАО "Акционерный банк "Пушкино" и КУ ОАО "Акционерный банк "Пушкино" - Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" возражал против доводов кассационной жалобы, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
Третьими лицами ОАО "Акционерный банк "Пушкино" и КУ ОАО "Акционерный банк "Пушкино" - Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" представлен отзыв на кассационную жалобу, который не может быть приобщен к материалам дела на основании ст. 279 АПК РФ, а подлежит возвращению.
Ответчик, третье лицо - ИП Фадеев П.В., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей, явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов, исходя из следующего.
Между ОАО "АБ "Пушкино" и ИП Фадеевым П.В. заключен Кредитный договор от 03.12.2010 в„– 10044, в соответствии с условиями которого банк предоставил заемщику кредит в виде кредитной линии частями в виде траншей с лимитом единовременной задолженности равным 15 000 000 руб.
Согласно дополнительному соглашению в„– 1 от 14.11.2011 к кредитному договору в„– 14004 от 03.12.2010 обеспечением договора является залог имущества согласно договорам залога и поручительством согласно договорам поручительства.
Обязательства ИП Фадеева П.В. из кредитного договора в„– 10044 от 03.12.2010 обеспечены залогом недвижимого имущества в соответствии с договором залога недвижимости (ипотеки) в„– 10044/И (Т. 1 л.д. 61-71), заключенным между сторонами. Предметом залога является недвижимое имущество, указанное в исковом требовании.
Между ОАО "АБ "Пушкино" и ИП Фадеевым П.В. (залогодатель) 03 декабря 2010 года заключен договор залога (недвижимости) в„– 10044/И-1 от 14.11.2011. Предметом залога является следующее недвижимое имущество: земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, общая площадь 1300 кв. м, адрес объекта: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево, кадастровый (или условный) номер: 50:32:0050112:405. Заложенное имущество принадлежит на праве собственности залогодателю на основании договора купли-продажи земельного участка от 08.09.2011 в„– 110, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 50-АБ в„– 336375, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18 октября 2011 года сделана запись регистрации в„– 50-50-32/041/2011-001. Стоимость заложенного имущества составляет 1.183.000 руб.
Между ОАО "АБ "Пушкино" и ИП Фадеевым П.В. (залогодатель) 17 января 2012 года заключен договор залога (недвижимости) в„– 10044/И-2, предметом залога по которому является следующее недвижимое имущество: земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, общая площадь 1037 кв. м, адрес объекта: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево, кадастровый (или условный) номер: 50:32:0050112:398. Заложенное имущество принадлежит на праве собственности залогодателю на основании договора купли-продажи земельного участка от 08.09.2011 в„– 106, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 50-АБ в„– 336371, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18 октября 2011 года сделана запись регистрации в„– 50-50-32/033/2011-448. Стоимость заложенного имущества составляет 1.016.260 руб.
Между ОАО "АБ "Пушкино" и ИП Фадеевым П.В. (залогодатель) 27 марта 2012 года заключен договор залога (недвижимости) в„– 10044/И-3 (т. 3 л.д. 150-157), предметом залога по которому является следующее недвижимое имущество: земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, общая площадь 1451 кв. м, адрес объекта: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево, кадастровый (или условный) номер: 50:32:0050112:439. Заложенное имущество принадлежит на праве собственности залогодателю на основании договора купли-продажи земельного участка от 19.12.2011 в„– 148, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 50-АГ в„– 439109, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27 февраля 2012 года сделана запись регистрации в„– 50-50-32/002/2012-195. Стоимость заложенного имущества составляет 1.371.195 руб.; земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного хозяйства, общая площадь 1318 кв. м, адрес объекта: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Сераксеево, кадастровый (или условный) номер: 50:32:0050112:440. Заложенное имущество принадлежит на праве собственности залогодателю на основании договора купли-продажи земельного участка от 19.12.2011 в„– 149, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 50-АГ в„– 439108, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27 февраля 2012 года сделана запись регистрации в„– 50-50-32/002/2012-194. Стоимость заложенного имущества составляет 1.245.510 руб.
Между ОАО "АБ "Пушкино" и ИП Фадеевым П.В. (залогодатель) 27 марта 2012 года заключено дополнительное соглашение в„– 3 к договору залога недвижимости (ипотеки) в„– 10044/И от 03.12.2010, в соответствии с условиями которого внесены изменения в п. 1.1 договора залога недвижимости (ипотеки) в„– 10044/И от 03.12.2010, и согласно которому залогодатель обязуется предоставить недвижимое имущество, указанное в исковом требовании.
Между ОАО "АБ "Пушкино" и ИП Фадеевым П.В. (залогодатель) 22 мая 2013 года заключено дополнительное соглашение в„– 4 к договору залога недвижимости (ипотеки) в„– 10044/И от 03.12.2010, в соответствии с условиями которого внесены изменения в п. 1.1 договора залога недвижимости (ипотеки) в„– 10044/И от 03.12.2010, и согласно которому залогодатель обязуется предоставить недвижимое имущество, указанное в исковом заявлении.
Между ОАО "АБ "Пушкино" (Банк) и ИП Фадеевым П.В. (заемщик) 26 мая 2011 заключен Кредитный договор в„– 10047, согласно условиям которого Банк предоставил заемщику кредит в виде кредитной линии частями в виде траншей с лимитом единовременной задолженности равным 9 000 000 руб.
Обязательства ИП Фадеева П.В. из Кредитного договора в„– 10047 от 26.05.2011 обеспечены залогом недвижимого имущества в соответствии с договором залога недвижимости (ипотеки) в„– 10047/И от 26.05.2011, заключенным между сторонами (Т. 1 л.д. 56-60). Предметом залога является недвижимое имущество, указанное в исковом заявлении.
Между ОАО "АБ "Пушкино" и ИП Фадеевым П.В. (залогодатель) 25 октября 2012 года заключен договор залога (недвижимости) в„– 10047/И-1 (т. 3 л.д. 134-141), предметом залога по которому является недвижимое имущество, указанное в исковом заявлении.
Между ОАО "АБ "Пушкино" и ИП Фадеевым П.В. (залогодатель) 27 марта 2012 года заключено дополнительное соглашение в„– 1 к договору залога недвижимости (ипотеки) в„– 10047/И-1 от 25.10.2011, в соответствии с условиями которого внесены изменения в п. 1.1 договора залога недвижимости (ипотеки) в„– 10047/И от 25.10.2011, и согласно которому залогодатель обязуется предоставить недвижимое имущество, указанное в исковом заявлении.
Между ОАО "АБ "Пушкино" и ИП Фадеевым П.В. (залогодатель) 27 марта 2012 года заключен договор залога (недвижимости) в„– 10047/И-2 (т. 3 л.д. 142-149), предметом залога по которому является недвижимое имущество, указанное в исковом заявлении.
Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 15.08.2014 года по делу в„– А41-28816/14 (т. 3 л.д. 90-100).
Право залога на спорные земельные участки было зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из ЕГРП (Т. 1 л.д. 98-113) и копиями дел правоустанавливающих документов в отношении спорных земельных участков (т. 1 л.д. 129-181, т. 2 л.д. 1-154, т. 3 л.д. 1-89, т. 4 л.д. 1-40).
Затем между ООО "Новое Сераксеево" (правопреемником является - ООО Эксплуатационная компания "Геосистема") и ИП Фадеевым П.В. (Должник) 23.03.2015 года заключен Договор об отступном в„– 1, в соответствии с которым стороны пришли к соглашению о прекращении долговых обязательств должника на сумму 8 172 600 руб., вытекающих из договоров купли-продажи, путем передачи в собственность кредитора (ООО "Новое Сераксеево") земельных участков с кадастровыми номерами 50:32:0050112:387, 50:32:0050112:388, 50:32:0050112:389, 50:32:0050112:404, 50:32:0050112:410, 50:32:0050112:411, 50:32:0050112:412, 50:32:0050112:414, 50:32:0050112:415, 50:32:0050112:417, 50:32:0050112:418 50:32:0050112:419, 50:32:0050112:420, 50:32:0050112:421, 50:32:0050112:422, 50:32:0050112:453, принадлежащих должнику на праве собственности (т. 1 л.д. 46-55).
Между ООО "Новое Сераксеево" и ИП Фадеевым П.В. было 29.05.2015 года заключено Дополнительное соглашение в„– 1 к Договору об отступном в„– 1 от 23.03.2015 года (т. 1 л.д. 140-145), в соответствии с которым в собственность кредитора (ООО "Новое Сераксеево") передавались земельные участки с кадастровыми номерами 50:32:0050112:387, 50:32:0050112:388, 50:32:0050112:389, 50:32:0050112:404, 50:32:0050112:410, 50:32:0050112:411, 50:32:0050112:412, 50:32:0050112:414, 50:32:0050112:415, 50:32:0050112:417, 50:32:0050112:418 50:32:0050112:419, 50:32:0050112:420, 50:32:0050112:421, 50:32:0050112:422, 50:32:0050112:453, 50:32:0050112:397, 50:32:0050112:398, 50:32:0050112:409, 50:32:0050112:423, 50:32:0050112:426, 50:32:0050112:452, 50:32:0050112:454, 50:32:0050112:456, 50:32:0050112:439, 50:32:0050112:440, принадлежащие ИП Фадееву П.В. на праве собственности.
В июне 2015 года ООО "Эксплуатационная компания "Геосистема" обратилось в Управление Росреестра по Московской области с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности по договору об отступном на вышеуказанные земельные участки.
Сообщениями об отказе в государственной регистрации перехода прав собственности в„– 32/011/2015-2403, в„– 32/011/2015-1934, в„– 32/011/2015-1935, в„– 32/011/2015-1936 от 16.07.2015 г., в„– 32/011/2015-2319, в„– 32/011/2015-2321, в„– 32/011/2015-2323, в„– 32/011/2015-2324, в„– 32/011/2015-2326 от 23.07.2015 г., в„– 32/011/2015-2394, в„– 32/011/2015-2395, в„– 32/011/2015-2397, в„– 32/011/2015-2400, в„– 32/011/2015-2401, в„– 32/011/2015-2454, в„– 32/011/2015-2457, в„– 32/011/2015-2455, в„– 32/011/2015-2458, в„– 32/011/2015-2459, в„– 32/011/2015-2460 от 24.07.2015 г., в„– 32/011/2015-2507, в„– 32/011/2015-2508, в„– 32/011/2015-2509 от 28.07.2015 г., в„– 32/011/2015-2573, в„– 32/011/2015-2575, в„– 32/011/2015-2577 от 29.07.2015 г. Управление Росреестра отказало в государственной регистрации перехода права собственности на основании абзаца 4 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 года в„– 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", поскольку земельные участки являются предметом залога, а согласия залогодержателя на отчуждение земельных участков на государственную регистрацию не представлено.
Посчитав, что данные отказы являются незаконными, нарушают права и законные интересы общества, оно обратилось в суд с требованиями.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.
В силу ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно совместному Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ от 01.07.1996 в„– 6/8, основанием для признания ненормативного правового акта недействительным, решений, действий (бездействия) незаконными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Нормы абзаца 2 пункта 3 статьи 9, абзацев 2 и 3 пункта 1 статьи 13 и абзаца 11 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 в„– 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусматривают, что орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан устанавливать отсутствие противоречия между заявленными и зарегистрированными правами, осуществлять проверку юридической силы правоустанавливающих документов, проверку законности сделок и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.
Пунктом 2 статьи 346 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс РФ) установлено, что если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога, залогодатель вправе отчуждать предмет залога, передавать его в аренду или безвозмездное пользование другому лицу, либо иным образом распоряжаться им только с согласия залогодержателя.
Согласно пункту 1 статьи 37 Федерального закона от 16.07.1998 года в„– 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" имущество, заложенное по договору об ипотеке, может быть отчуждено залогодателем другому лицу путем продажи, дарения, обмена, внесения его в качестве вклада в имущество хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в имущество производственного кооператива или иным способом лишь с согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено договором об ипотеке.
Суды первой и апелляционной инстанций установили, что в пункте 2.2.4 договоров залога содержится условие о запрете залогодателю (ИП Фадеев П.В.) без согласия залогодержателя (ОАО "АБ "Пушкино") распоряжаться предметом залога, в том числе отчуждать его.
В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона Федерального закона от 21.07.1997 в„– 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП.
Суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу, что, установив отсутствие в пакете документов, представленном для государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки к ООО "Эксплуатационная компания "Геосистема", согласия ОАО "АБ "Пушкино" на их отчуждение, в том числе путем заключения договора об отступном, регистрирующий орган в пределах полномочий, предоставленных ему статьей 19 и 20 Федерального закона от 21.07.1997 в„– 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", обоснованно сначала приостановил государственную регистрацию перехода права, предложив обществу представить дополнительные доказательства наличия оснований для государственной регистрации прав, а затем принял решения об отказе в государственной регистрации права.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 15.08.2014 года по делу в„– А41-28816/14 обращено взыскание на земельные участки, принадлежащие на праве собственности Фадееву Павлу Викторовичу в пользу ОАО "АБ "Пушкино" в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:32:0050112:387, 50:32:0050112:388, 50:32:0050112:389, 50:32:0050112:404, 50:32:0050112:410, 50:32:0050112:411, 50:32:0050112:412, 50:32:0050112:414, 50:32:0050112:415, 50:32:0050112:417, 50:32:0050112:418 50:32:0050112:419, 50:32:0050112:420, 50:32:0050112:421, 50:32:0050112:422, 50:32:0050112:453, 50:32:0050112:423, 50:32:0050112:426, 50:32:0050112:439, 50:32:0050112:440.
Согласно ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Суды первой и апелляционной инстанций учли также, что на определением Ногинского городского суда Московской области от 05.07.2013 года наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:32:0050112:452, а постановлением судебного пристава-исполнителя Пресненского РОСП УФССП России по г. Москве о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 21.07.2015 года в рамках исполнительного производства от 15.06.2015 года в„– 24054/15/77015-ИП наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:32:0050112:439, 50:32:0050112:440.
Учитывая изложенное, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о необоснованности требования заявителя о признании незаконными решений заинтересованного лица в отказе в осуществлении государственной регистрации права и в обязании осуществить данную регистрацию, поскольку оспариваемые отказы соответствуют нормам действующего законодательствами оснований для осуществления государственной регистрации не имеется.
Кроме того, является правильным вывод судов об отсутствии оснований для удовлетворения требований общества о признании за обществом права собственности на спорные земельные участки.
Предметом подобного иска является материально-правовое требование истца к ответчику, которое должно соответствовать предусмотренным действующим законодательством способам защиты гражданских прав, в частности перечисленным в статье 12 Гражданского кодекса РФ, а также иным способам, предусмотренным законом.
Следовательно, ответчиком по требованиям о признании права собственности может быть лицо, которое претендует на имущество, на которое истец просит признать право собственности.
Судами первой и апелляционной инстанций правильно установлено, что Управление Росреестра по Московской области по настоящему делу не обладает каким-либо вещными правами на спорные земельные участки и не заявляет претензий на них, поэтому исковые требования о признании права собственности предъявлены к ненадлежащему ответчику.
Судами первой и апелляционной инстанций дана правильная оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов не имеется.
При рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов судами были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.
Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 05 февраля 2016 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 мая 2016 года по делу в„– А41-69067/15 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья
Н.Д.ДЕНИСОВА

Судьи
О.И.КОМАРОВА
Н.Ю.ДУНАЕВА


------------------------------------------------------------------