АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2016 г. по делу в„– А40-168550/15

Резолютивная часть постановления объявлена 18.10.2016
Полный текст постановления изготовлен 25.10.2016
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Кольцовой Н.Н.,
судей Бочаровой Н.Н., Русаковой О.И.,
при участии в заседании:
от истца - Погудина Ю.А. по доверенности от 14.10.2016,
от ответчика - Атаманов Р.С. по доверенности от 07.12.2015,
рассмотрев 18.10.2016 в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы
на решение от 17.03.2016
Арбитражного суда города Москвы
принятое судьей Филиной Е.Ю.,
на постановление от 20.07.2016
Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Панкратовой Н.И., Лящевским И.С., Барановской Е.Н.,
по иску ООО "Профит Траил" (ОГРН: 1037739603560)
к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН: 1037739510423)
об урегулировании разногласий при заключении дополнительного соглашения к договору аренды

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Профит Траил" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - ответчик) об урегулировании разногласий путем принятия пунктов 1 и 2 дополнительного соглашения от 01.07.2015 к договору от 25.08.2014 в„– 04-00569/2014 в редакции истца:
- п. 1. "В соответствии с ч. 9 и ч. 10 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 в„– 135-ФЗ "О защите конкуренции" по взаимному соглашению сторон срок действия Договора аренды продлен по 30.06.2025 г.";
- п. 2. "С 01.07.2015 г. по 30.06.2016 г. в соответствии с пп. 1.1 п. 1 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 в„– 800-ПП (в ред. от 01.07.2014) "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" установить ставку арендной платы в размере 3 500 (три тысяч пятьсот) руб. 00 коп. за 1 кв. м в год.".
Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.03.2016, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2016, исковые требования удовлетворены.
Законность принятых по делу судебных актов проверяется в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой ответчика, в которой ставится вопрос об отмене решения и постановления и принятии по делу нового судебного акта со ссылкой на неправильное применение судами норм материального права.
В обоснование жалобы ответчик указывает на то, что льготная ставка арендной платы в размере 3 500 руб. за кв. м предусмотрена в отношении действующих договоров аренды и не может быть применена при пролонгации договора, в связи с чем при подготовке проекта дополнительного соглашения к договору аренды, которым срок аренды продлен до 30.06.2025, ставка арендной платы установлена на основании результатов оценки рыночной стоимости при отсутствии правовых оснований для применения в отношении истца льготной ставки аренды.
Истцом в суд представлен отзыв на жалобу, который приобщен к материалам дела.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы жалобы, представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы, полагая решение и постановление законными и обоснованными.
Выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на жалобу, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм процессуального и материального права при принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам Арбитражный суд Московского округа не находит оснований для отмены или изменения судебных актов.
Как установлено судами при рассмотрении дела по существу, Департаментом имущества города Москвы и истцом заключен договор на аренду нежилого помещения, находящегося в собственности города Москвы, от 25.08.2004 в„– 04-569/04, по условиям которого Департамент обязался передать истцу находящееся в собственности города Москвы в аренду для использования в целях оказания бытовых услуг населению нежилое помещение общей площадью 120,9 кв. м в соответствии с планом БТИ, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Шумкина, д. 3, корп. 2, квартал 1386, а истец - принять объект аренды и оплачивать арендную плату на условиях установленных договором.
Согласно пунктам 2, 3 Постановления Правительства Москвы от 08.02.2013 в„– 49-ПП Департамент городского имущества города Москвы является правопреемником Департамента имущества города Москвы, прекратившего деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Департаменту земельных ресурсов города Москвы.
Пунктом 6.1 договора установлено, что расчет арендной платы выполняется в соответствии с нормативно-правовыми актами города Москвы.
Дополнительным соглашением от 21.04.2008 к договору, зарегистрированным в установленном порядке, площадь арендуемого помещения изменена на 112,6 кв. м в соответствии с выпиской их технического паспорта БТИ в„– 1386/4 от 31.08.2007.
Дополнительным соглашением от 11.06.2010 срок действия договора установлен до 30.06.2015. Согласно пункту 3 дополнительного соглашения от 11.06.2010, в случае принятия решения Правительством Москвы о централизованном изменении ставки арендной платы, ставка считается измененной в одностороннем порядке.
Дополнительным соглашением от 31.01.2013 арендная плата на период с 01.01.2013 по 31.12.2013 установлена в размере 32 841 руб. 67 коп. в месяц, без НДС.
В связи с тем, что объект аренды не возвращен истцом по истечении срока аренды, и ответчиком не заявлено возражений против продолжения пользования истцом арендуемым помещением, договор аренды возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.
На основании заявления истца, от 08.04.2015 вх. в„– 33-5-10048/15-(0)-0, Департаментом направлен проект дополнительного соглашения, которым установлен срок действия договора по 30.06.2025, а также с 01.07.2015 установлена ставка арендной платы в размере 12 227 руб. за 1 кв. м в год без учета НДС.
Письмом от 22.07.2015 исх. в„– 7 истец сообщил Департаменту о том, что является субъектом малого предпринимательства, в связи с чем, имеет право на имущественную поддержку в части установления арендной платы в размере 3 500 руб. за кв. м в год на срок до 30.06.2016 без рассмотрения межведомственной комиссии.
Письмом от 17.09.2015 исх. в„– 33-5-10048/15-(0)-2 Департамент отклонил предложенный истцом протокол разногласий по пункту 2 проекта дополнительного соглашения к договору и отказал в выдаче дополнительного соглашения к договору.
Указывая на отказ Департамента в заключении дополнительного соглашения к договору аренды с применением льготной ставки арендной платы, ООО "Профит Траил" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения к договору аренды.
При рассмотрении спора судами установлено, что между сторонами при заключении дополнительного соглашения к договору аренды недвижимого имущества возникли разногласия по условиям дополнительного соглашения, связанным со ставкой арендной платы (пункт 2).
Возникшие при заключении указанного дополнительного соглашения к договору аренды разногласия по спорным условиям были переданы истцом на рассмотрение суда и рассмотрены судом, с учетом положений статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, изложенных в пункте 4.3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 в„– 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды".
Удовлетворяя исковые требования в части изложения пунктов 1 и 2 дополнительного соглашения к договору аренды на условиях, предложенных истцом, суды, руководствуясь положениями Федерального закона от 26.07.2006 в„– 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального закона от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 в„– 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы", пришли к выводу о доказанности наличия у истца, являющегося субъектом малого предпринимательства, права на получение имущественной поддержки в виде установления арендной платы по договору аренды на период по 30.06.2016 в размере 3 500 руб. за 1 кв. м в год.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, доводы ответчика о том, что ставка арендной платы установлена по результатам оценки рыночной стоимости права пользования и оснований для применения льготной ставки арендной платы у Департамента не имелось, а также о том, что требования истца об урегулировании разногласий по отдельным пунктам дополнительного соглашения к договору аренды не подлежали удовлетворению, поскольку действия Департамента по отказу в предоставлении государственной услуги совершены в соответствии с Административным регламентом, подлежат отклонению, как не соответствующие нормам действующего законодательства.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены либо изменения судебных актов не имеется.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 17.03.2016 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2016 по делу в„– А40-168550/15 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Н.Н.КОЛЬЦОВА

Судьи
Н.Н.БОЧАРОВА
О.И.РУСАКОВА


------------------------------------------------------------------