АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2016 г. по делу в„– А40-110072/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Калининой Н.С.,
судей Крекотнева С.Н., Волкова С.В.,
при участии в заседании:
от истца - Некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки коммерциализации новых технологий (Фонд "Сколково"): Шарманжинов А.С., дов. от 10.05.2016, Буш И.А., дов. от 25.05.2015,
от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "ЛазерСпарк": Мостовая И.Г., дов. от 25.11.2015, Иккерт П.М., дов. от 25.11.2015, Вальц А.П., дов. от 13.07.2015,
рассмотрев 18 мая 2016 года в судебном заседании кассационную
жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЛазерСпарк"
на решение от 3 ноября 2015 года
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Дудкиным В.В.,
на постановление от 25 января 2016 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Юрковой Н.В., Баниным И.Н., Сазоновой Е.А.,
по иску Некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки коммерциализации новых технологий (Фонд "Сколково")
(ОГРН 1107799016720)
к обществу с ограниченной ответственностью "ЛазерСпарк"
(ОГРН 1115003005743)
о взыскании неиспользованных денежных средств,

установил:

Некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки коммерциализации новых технологий (далее - Фонд "Сколково", истец) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЛазерСпарк" (далее - ООО "ЛазерСпарк", ответчик) о взыскании неиспользованных денежных средств в размере 2 554 258 руб. 40 коп.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 03.11.2015 по делу в„– А40-110072/15 иск удовлетворен.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2016 решение суда оставлено без изменения.
Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст. ст. 274, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе ООО "ЛазерСпарк", которое просит отменить решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.11.2015 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2016 по делу в„– А40-110072/15-135-890, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
В кассационной жалобе ООО "ЛазерСпарк" указывает, что вывод судов первой и апелляционной инстанций о возврате истцу денежных средств гранта, оставшихся после завершения второго этапа проекта, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, а также основан на неправильном применении норм материального права.
ООО "ЛазерСпарк" ссылается на то, что действующее законодательство, Положение о грантах от 25.04.2012 и заключенное между истцом и ответчиком Соглашение не предусматривают право Фонда требовать возврата предоставленного гранта (его части). По инициативе истца сторонами было подписано Дополнительное соглашение в„– 1, в котором обязательство по возврату было исключено. Таким образом, как на момент завершения этапа 1, так и этапа 2 действовало Соглашение в редакциях дополнительных соглашений в„– 1 и в„– 2, которое не предусматривало возвращение полученного гранта при его неиспользовании в полном объеме.
На момент принятия в декабре 2013 года новой редакции Положения о грантах оба этапа реализации проекта были завершены, а отчет по завершении второго этапа уже находился на рассмотрении.
Заявитель указывал, что проект по созданию фемптосекундного лазера требовал выполнения ряда мероприятий, предусмотренных соглашением, однако выходящих за временные сроки второго этапа. В период с ноября 2013 по апрель 2014 года за счет средств, неизрасходованных по смете соглашения, была выполнена часть указанных выше мероприятий, в частности, разработана конструкторская документация, получено 2 патента, произведены обязательные платежи в ФИПС (патентное ведомство). Частичное расходование оставшихся денежных средств осуществлялось на оплату труда научного и инженерного персонала.
Фонд "Сколково" представил отзыв на кассационную жалобу, который приобщен судебной коллегией к материалам дела с учетом отсутствия возражений другой стороны.
В судебном заседании кассационной инстанции представители сторон поддержали свои позиции по делу.
Изучив материалы дела, проверив в пределах требований, предусмотренных ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм материального и процессуального права судами при рассмотрении дела и принятии судебных актов, соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит жалобу подлежащей удовлетворению.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанции и следует из материалов дела, 02.07.2012 между Фондом "Сколково" (Фонд) и ООО "ЛазерСпарк" (Участник проекта) было заключено соглашение о предоставлении гранта в„– 76 (далее - соглашение), согласно которому фонд обязался в соответствии с планом реализации инновационного проекта предоставить грантополучателю грант в сумме, указанной в плане, и в порядке, предусмотренном соглашением.
Между сторонами к соглашению от 02.07.2012 в„– 76 заключены Дополнительные соглашения от 30.01.2013 в„– 1 и от 19.09.2013 в„– 2.
В разделен 12 соглашения стороны согласовали проект, а также план его реализации.
В соответствии с п. 12.2.2. соглашения (в редакции дополнительного соглашения от 19.09.2013 в„– 2) определен график финансирования проекта в два этапа: 1 этап проекта - 17 337 289 руб. 00 коп. в период с 01.07.2012 по 30.03.2013; 2 этап проекта - 7 825 059 руб. 74 коп. с 31.03.2013 по 31.10.2013.
Во исполнение обязательств по соглашению Фонд платежными поручениями в„– 18271 от 22.03.2013, в„– 23834 от 07.08.2013, в„– 25842 от 26.09.2013 истец, в соответствии с графиком финансирования проекта, перечислил на расчетный счет ответчика 25 162 348 руб. 74 коп.
Полагая, что ответчиком не использованы средства гранта в размере 2 554 258 руб. 40 коп., Фонд "Сколково" обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно п. 2.2 соглашения для получения гранта на очередной этап грантополучатель обязан представить в фонд перечисленные в плане документы, подтверждающие выполнение условий, с выполнением которых фонд связывает предоставление гранта. Фонд обязан рассмотреть указанные документы в сроки, указанные в плане, и (если условия были выполнены) предоставить грант на очередной этап путем перечисления денежных средств на грантовый счет или направить грантополучателю письмо с указанием исчерпывающего перечня выявленных недостатков.
Ответчиком предоставлены отчеты об использовании гаранта по 1 этапу, который утвержден грантовым комитетом.
Отчет по реализации проекта и использованию суммы гранта по этапу 2 представлен в Фонд 03.12.2013.
В силу п. 8.4 соглашения фонд обязан в порядке, предусмотренном положением о грантах, рассмотреть отчет по существу в течение 60 рабочих дней с момента принятия решения о принятии отчета к рассмотрению. В случае непринятия фондом в течение указанного срока решения об отказе в предоставлении гранта на следующий этап, фонд обязан принять решение о предоставлении гранта на следующий этап и уведомить об этом грантополучателя. В случае несвоевременного исполнения грантополучателем запроса фонда, направленного в соответствии с п. 6.2 Соглашения, фонд вправе продлить срок рассмотрения отчета по существу на время допущенной грантополучателем просрочки.
В п. 8.1 договора предусмотрено, что целями рассмотрения отчета Фондом является: 1) контроль за соответствием деятельности грантополучателя как лица, участвующего в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково, его целям; 2) оценка Фондом промежуточных и окончательных результатов реализации проекта грантополучателем; 3) принятие Фондом решения о предоставлении или об отказе в предоставлении суммы гранта на очередной этап.
По результатам рассмотрения отчета по 2 этапу выявлено, что ответчиком не использованы средства гранта в размере 2 554258 руб. 40 коп.
Фондом "Сколково" 18.03.2015 в адрес ответчика направлено предписание об устранении нарушений в„– Исх/6-973 с требованием добровольно вернуть неиспользованные средства гранта в сумме 2.554.258 руб. 40 коп.
Письмом о 25.03.2015 в„– 014 ответчик отказался исполнить требование истца, указав, что возврат средств не предусмотрен соглашением.
В силу п. 4.2. соглашения грантополучатель вправе осуществлять расходование гранта в соответствии с соглашением только на цели, связанные с реализацией проекта.
Нарушения грантополучателем требований настоящего пункта могут быть установлены на основании аудита соответствующего этапа и (или) рассмотрения Фондом отчета по существу и стать основанием для размещения Фондом в течение месяца с момента выявления соответствующих обстоятельств на сайте Фонда информации о таком грантополучателе в разделе "Недобросовестные получатели грантов Фонда".
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 23.08.1996 в„– 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" гранты - денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, на осуществление конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.
В п. 10.3 соглашения предусмотрено, что деятельность сторон по выполнению условий соглашения основывается на закона Федерального закона от 28.09.2010 в„– 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" (далее - Федеральный закон от 28.09.2010 в„– 244-ФЗ) и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также Правил проекта.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 28.09.2010 в„– 244-ФЗ правила проекта: разрабатываются и утверждаются Фондом, относятся к общедоступной информации (размещаются на сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет); являются обязательным условием осуществления деятельности лицами, участвующими в реализации проекта и становятся условиями сделок, заключенных лицами, участвующими в реализации проекта, в целях обеспечения его реализации с момента заключения таких сделок.
На основании указанных положений Фондом утверждено содержащее правила проекта Положение о грантах участникам проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково" в редакциях от 25.04.2012, 16.05.2013 и 11.12.2013 (далее - Положение), которое было размещено на официальном сайте sk.ru.
Согласно п. 7 ст. 11 Положения нецелевым образом использованные и (или) неиспользованные средства гранта подлежат возврату грантополучателем Фонду по требованию последнего.
Под нецелевым использованием средств понимается использование средств гранта и (или) средств соинвестиций не на цели реализации инновационного проекта в нарушение соглашения, и (или) не согласованные Фондом перераспределение средств граната между несколькими статьями согласованной сметы проекта, что привело к нарушению требований грантовой политики, и (или) непредставление грантополучателем документов, подтверждающих понесенные из средств граната и (или) средств соинвестиций расходы.
Оценив представленные доказательства, суды пришли к выводу о том, что неиспользованные средства на реализацию проекта не могут быть признаны израсходованными целевым образом и подлежат возврату истцу.
Довод заявителя о расходовании средств в период с ноября 2013 по апрель 2014 года на выполнение ряда мероприятий, предусмотренных соглашением, направлен на переоценку имеющихся в деле доказательств.
В силу ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления.
Суд кассационной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов, в связи с чем кассационная жалоба отклоняется.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 3 ноября 2015 года по делу в„– А40-110072/2015, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2016 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Н.С.КАЛИНИНА

Судьи
С.Н.КРЕКОТНЕВ
С.В.ВОЛКОВ


------------------------------------------------------------------