АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2016 г. по делу в„– А41-38943/14

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 марта 2016 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Агапова М.Р.
судей Ананьиной Е.А., Красновой С.В.
рассмотрев 29 марта 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области
на решение от 06 октября 2015 года
Арбитражного суда Московской области
принятое судьей Барановой О.И.
на постановление от 27 января 2016 года
Десятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Бархатовым В.Ю., Катькиной Н.Н., Марченковой Н.В.
по делу в„– А41-38943/14
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Эль энд Ти" (ООО "Эль энд Ти", ОГРН 1075010000559)
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ТУ Росимущества в Московской области, ОГРН 1097746296977)
о признании незаконным бездействия
третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Управление Росреестра по Московской области, ОГРН 1047727043561), Администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (ОГРН 1035008354193), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ФГБУ "ФКП Росреестра") по Московской области, Сергиево-Посадский отдел филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области

установил:

ООО "Эль энд Ти" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ТУ Росимущество в Московской области о признании незаконным бездействия, об обязании принять решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0070201:2, расположенного по адресу: Московская область, г. Сергиев Посад, ул. Пограничная, д. 5, в собственность и в месячный срок после принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность подготовить проект договора купли-продажи указанного земельного участка и направлении его ООО "Эль энд Ти".
В качестве третьих лиц по делу привлечены Управление Росреестра по Московской области, Администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, Сергиево-Посадский отдел филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 06 октября 2014 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2016 года, заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе ТУ Росимущество в Московской области, ссылаясь на необходимость установления соразмерности площади испрашиваемого земельного участка и площади объектов недвижимости на нем расположенных, просит отменить решение и постановление, поскольку они приняты незаконно и необоснованно, с нарушением норм права. Выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "Эль энд Ти" возражало против ее удовлетворения и просило оставить законно принятые судебные акты без изменения.
Представители ООО "Эль энд Ти", ТУ Росимущество в Московской области, Управления Росреестра по Московской области, Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, Сергиево-Посадский отдел филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.
Арбитражные суды установили, что ООО "Эль энд Ти" является собственником объекта недвижимого имущества нежилое здание, общей площадью 286,8 кв. м, инв. в„– 4662.3, лит. 3Б, по адресу: Московская область, г. Сергиев Посад, ул. Пограничная, д. 5, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07 июля 2010 года 50 AA в„– 196131.
Указанное здание, которое представляет собой производственную базу, находится на земельном участке с кадастровым номером 50:05:0070201:0002. площадью 786 кв. м, расположенном по адресу: Московская область, г. Сергиев Посад, ул. Пограничная, д. 5.
Согласно выписке из ЕГРП правообладателем указанного участка является Российская Федерация. В выписке также указано, что земельный участок передан по договору аренды Муниципальному предприятию специализированного автохозяйства и механизации городского поселения Сергиев Посад.
На основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства Муниципальное предприятие специализированного автохозяйства и механизации городского поселения Сергиев Посад ликвидировано 20 декабря 2007 года, что подтверждается записью в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица.
30 января 2014 года ООО "Эль энд Ти" обратилось в ТУ Росимущества в Московской области с заявлением о приобретении права собственности на указанный земельный участок с приложением пакета документов, которое получено 10 февраля 2014 года.
Ссылаясь на то, что бездействие ТУ Росимущества в Московской области, выразившийся в неисполнении в установленный срок обязанности по принятию решения по предоставлению в собственность заявителю земельного участка с кадастровым номером 50:05:0070201:2, нарушает его права и законные интересы, ООО "Эль энд Ти" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом.
Если иное не установлено федеральным законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретения права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий строений сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, федеральными законами.
Рассматривая данное дело, суды указали, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 20 марта 2015 года по делу в„– А41-76814/2014 в удовлетворении иска Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области к ТУ Росимущества в Московской области о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:05:0070201:2, общей площадью 786 кв. м, местоположение: Московская область, г. Сергиев Посад, ул. Пограничная, д. 5, категория земель: "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования: "для размещения и эксплуатации производственной базы" отказано.
Таким образом, истребуемый заявителем земельный участок находится в государственной собственности.
Поскольку доказательств, свидетельствующих о правомерности бездействия, выразившегося в неисполнении в установленный срок обязанности по принятию решения по предоставлению в собственность ООО "Эль энд Ти" земельного участка с кадастровым номером 50:05:0070201:2, расположенного по адресу: Московская область, г. Сергиев Посад, ул. Пограничная, д. 5 и не направлении в адрес ООО "Эль энд Ти" проекта договора, не представлено, суды обоснованно пришли к выводу о том, что отказ ТУ Росимущества в Московской области является незаконным.
Ссылки ответчика на необходимость установления соразмерности площади испрашиваемого земельного участка и площади объектов недвижимости на нем расположенных, несостоятельны, так как согласно кадастровой выписке земельного участка с кадастровым номером 50:05:0070201:2, вид его разрешенного использования: для использования в целях размещения и эксплуатации производственной базы.
Исследовав вопрос о соразмерности площади земельного участка (786 кв. м), суды правильно установили, что на испрашиваемом земельном участке расположено здание производственной базы (286,8 кв. м), следовательно, спорный земельный участок в указанных границах был сформирован и поставлен на кадастровый учет именно для использования в целях размещения и эксплуатации указанной производственной базы.
Ответчиком не представлено никаких доказательств того, что для эксплуатации объекта недвижимости необходима площадь земельного участка меньшая, чем изначально установленная 786 кв. м.
При таких обстоятельствах, обжалуемые решение и постановление приняты законно и обоснованно, с правильным применением норм материального и процессуального права. Выводы арбитражных судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Поэтому доводы кассационной жалобы, которые опровергаются имеющимися в материалах дела документами и правомерно отклонены судами, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 06 октября 2015 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2016 года по делу в„– А41-38943/14 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
М.Р.АГАПОВ

Судьи
Е.А.АНАНЬИНА
С.В.КРАСНОВА


------------------------------------------------------------------