АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2016 г. по делу в„– А40-36717/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 29 января 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Красновой С.В.,
судей Ананьиной Е.А., Латыповой Р.Р.,
при участии в заседании:
от истца - общества с ограниченной ответственностью "Лебедь" - Марковкина А.Н. по дов. от 25.01.2016,
от заинтересованного лица - Департамента городского имущества города Москвы - не явился, извещен,
рассмотрев 28 января 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу
Департамента городского имущества города Москвы
на решение от 31 июля 2015 года
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Рыбиным Д.С.,
на постановление от 29 октября 2015 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Лаврецкой Н.В., Левченко Н.И., Лаптевой О.Н.,
по делу в„– А40-36717/2015,
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лебедь" к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Лебедь" (далее - ООО "Лебедь", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - Департамент, ответчик) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с протоколом разногласий к нему, в соответствии с которым истцу предоставляется земельный участок площадью 1 597 кв. м с кадастровым номером 50:27:0020330:417, расположенный по адресу: г. Москва, пос. Краснопахорское, дер. Красная Пахра, по цене 500 161 руб. 24 коп.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 31 июля 2015 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2016 года, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Департамент обратился с кассационной жалобой в Арбитражный суд Московского округа, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить как принятые с нарушением норм права и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представитель общества просил жалобу отклонить, ссылаясь на законность принятых судебных актов, представил отзыв на кассационную жалобу. Отводов составу суда не поступило.
Обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалованных по делу судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 26.12.2013 по делу в„– А40-136697/13-72-1113 установлено, что ООО "Лебедь" на основании договора аренды от 01.09.2010, заключенного с КУИ Администрации Подольского района, пользуется земельным участком площадью 1597 кв. м с кадастровым номером 50:27:0020330:417, расположенным по адресу: г. Москва, пос. Краснопахорское, дер. Красная Пахра (Московская область, Подольский район, пос. Краснопахорское, дер. Красная Пахра), категории земель - "земли населенных пунктов" и видом разрешенного использования - "для строительства производственно-складского комплекса".
В соответствии со свидетельством о регистрации права от 14.02.2012 в„– 50-50-27/007/2012-083 ООО "Лебедь" на праве собственности принадлежит производственно- складской комплекс общей площадью 976,3 кв. м, расположенный на указанном земельном участке по адресу: Московская область, Подольский район, пос. Краснопахорское, дер. Красная Пахра, 43 км Калужского шоссе, стр. 3.
Постановлением Администрации Подольского района от 27.06.2012 в„– 3296 "О предоставлении ООО "Лебедь" в собственность земельного участка в дер. Красная Пахра пос. Краснопахорское" вышеуказанный земельный участок был предоставлен ООО "Лебедь" в собственность за плату.
Данным Постановлением Администрации Подольского района было поручено КУИ Администрации Подольского района в месячный срок заключить с ООО "Лебедь" соответствующий договор купли-продажи земельного участка по цене, равной десятикратной ставке земельного налога.
Вместе с тем в связи с принятием Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Постановления от 27.12.2011 в„– 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью" и в связи с изменениями границ города Москвы и Московской области с 01.07.2012 спорный земельный участок вошел в территорию города Москвы.
Поскольку с 01.07.2012 Администрация Подольского района согласно Соглашению от 29.11.2011 "Об изменении границы между субъектами РФ городом Москвой и Московской областью" утратила полномочия на заключение договора купли-продажи спорного земельного участка, общество 22.05.2013 через службу "Одного окна" обратилось в Департамент городского имущества города Москвы с заявлением (вх. в„– 33-5-13881/13-(0)-0) о заключении договора купли-продажи земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 в„– 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Рассмотрев данное заявление, Департамент решением, оформленным письмом от 23.07.2013 в„– 33-5, отказал истцу в заключении договора.
Вступившим в законную силу решением от 26.12.2013 по делу в„– А40-136697/13-72-1113 Арбитражного суда города Москвы по заявлению ООО "Лебедь" отказ Департамента признан незаконным. Суд обязал Департамент в 10-дневный срок с даты вступления решения в законную силу подготовить и направить ООО "Лебедь" проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, пос. Краснопахорское, дер. Красная Пахра (кадастровый номер 50:27:0020330:417).
Департамент на основании распоряжения от 15.12.2014 в„– 5450-11 ДГИ "О предоставлении ООО "Лебедь" в собственность земельного участка по адресу: г. Москва, пос. Краснопахорское, дер. Красная Пахра (Троицкий административный округ города Москвы)" направил обществу проект договора купли-продажи земельного участка, при этом выкупная цена земельного участка была определена в размере 100% его кадастровой стоимости и составила 3 334 408 руб. 24 коп.
Не согласившись с рассчитанной Департаментом выкупной стоимостью вышеуказанного земельного участка, общество 16.01.2015 (вх. в„– ДГИ-2340/15-(0)-0 (1-2696/15) направило ответчику протокол разногласий с указанием в п. 2.1 проекта договора выкупной цены в размере 500 161 руб. 24 коп., равной десятикратной ставке земельного налога, и действовавшей в период отношений по предоставлению данного земельного участка в собственность обществу до 01.07.2012.
Департамент письмом от 13.02.2015 (исх. в„– ДГИ-1-2696/15-1) сообщил обществу об отсутствии оснований для подписания представленного им протокола разногласий.
Не согласившись с вышеуказанными действиями ответчика, истец на основании статей 445 и 446 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился в арбитражный суд с указанными выше требованиями.
Так, согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Размер выкупной цены земельного участка должен определяться на дату подачи заявления о приватизации земельного участка, поскольку исходя из пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации право заявителя требовать заключения договора купли-продажи возникает именно с момента подачи заявки, а у уполномоченного государственного органа с этой же даты возникает обязанность совершить необходимые действия по оформлению земельного участка в собственность заявителя.
На момент обращения общества с первоначальным обращением действовали положения Закона Московской области от 07.06.1996 в„– 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" и Федерального закона от 25.10.01 в„– 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которым до 1 июля 2012 года цена продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается лицам, не указанным в пунктах 1, 1.1, 1.2 и 2 части 3 статьи 12 и являющимся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках - в размере, равном десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка на 1 января текущего календарного года.
Принимая во внимание изложенное, вывод судов о том, что общество обладает правом приобретения спорного земельного участка по цене, равной десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, является правильным.
Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судами фактических обстоятельств и его несогласие в принятыми судебными актами сами по себе не могут свидетельствовать о ее обоснованности.
Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену принятых по делу судебных актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 31 июля 2015 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2015 года по делу в„– А40-36717/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Отменить приостановление исполнения решения Арбитражного суда города Москвы от 31 июля 2015 года и постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2015 года по настоящему делу, введенное определением Арбитражного суда Московского округа от 24 декабря 2015 года.

Председательствующий судья
С.В.КРАСНОВА

Судья
Е.А.АНАНЬИНА

Судья
Р.Р.ЛАТЫПОВА


------------------------------------------------------------------