АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2016 г. по делу в„– А41-68011/15

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2016 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Агапова М.Р.
судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.
при участии в заседании:
от заявителя Общества с ограниченной ответственностью "АЗИЯ МИКС" Такташева Р.Р. по доверенности от 31 марта 2015 года
от заинтересованного лица (ответчика) Шереметьевской таможни Ермолиной А.В. по доверенности от 28 марта 2016 года в„– 04-40/12417
рассмотрев 24 мая 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица Шереметьевской таможни
на решение от 11 ноября 2015 года
Арбитражного суда Московской области
принятое судьей Обарчуком А.А.
на постановление от 03 февраля 2016 года
Десятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Шевченко Е.Е., Виткаловой Е.Н., Немчиновой М.А.
по делу в„– А41-68011/15
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "АЗИЯ МИКС" (ООО "АЗИЯ МИКС", ОГРН 1137746766398)
к Шереметьевской таможне (ОГРН 1037739527176)
о признании незаконным решения

установил:

ООО "АЗИЯ МИКС" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконными решения Шереметьевской таможни от 04 июля 2015 года о корректировке таможенной стоимости по декларации на товары (ДТ) в„– 10005022/220415/0019873.
Решением Арбитражного суда Московской области от 11 ноября 2015 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 03 февраля 2016 года, заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе Шереметьевская таможня просит отменить решение и постановление, поскольку они приняты незаконно и необоснованно, с нарушением норм права. Выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
В судебном заседании представитель Шереметьевской таможни поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а представитель ООО "АЗИЯ МИКС" возражал против ее удовлетворения.
Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.
Арбитражные суды установили, что между ООО "АЗИЯ МИКС" (Россия, покупатель) и компанией "Impex gourmet CO., LTD" (Таиланд, продавец) (далее - компания) заключен контракт от 07 октября 2013 года в„– 1 на покупку фруктов, овощей, цветов, растений и сопутствующих товаров.
В пункте 2.1 контракта стороны согласовали, что товары по контракту поставляются на условиях CPT - аэропорты России - Москва, Санкт-Петербург, а также Новосибирск, Омск, Екатеринбург, Красноярск (Инкотермс-2010).
В пункте 2.2 контракта стороны установили, что условия поставки и аэропорт назначения указываются в спецификации, по умолчанию подразумеваются условия поставки CPT.
Согласно пункту 2.3 товары должны быть отправлены авиатранспортом из пункта отправления до пункта прибытия. Договор перевозки заключает и оплачивает продавец.
В пункте 2.4 контракта стороны договорились считать пунктами прибытия таможенные терминалы аэропортов Российской Федерации. Покупатель заранее сообщает продавцу пункт отправления и прибытия любым способом, в том числе по телефону.
В пункте 2.5 контракта стороны записали, что конкретный ассортимент, количество товара и срок поставки каждой партии поставляемого получателю товара, предварительно согласовываются сторонами любым способом, в том числе по факсимильной, электронной, телефонной связи. Согласование поставки подтверждается фактом принятия товара покупателем.
В пункте 2.6 контракта стороны также согласовали, что в коммерческих и иных документах, относящихся к товару, в том числе спецификациях допускается подпись, выполненная путем факсимиле. Стороны принимают во внимание, что при электронном оформлении документов подпись может отсутствовать.
В спецификации от 21 апреля 2015 года IMG 2015/031 указана поставка следующей партии товара: dendrobium hybrids (дендробиум) в количестве 10320 штук по цене 0,39 долларов США за штуку, а также vanda (ванда) в количестве 150 штук по цене 1 доллар США за штуку: всего товара на сумму 4174,8 долларов США.
В спецификации указано на поставку этого товара по указанной цене на условиях CPT Москва Аэропорт Шереметьево.
Поставляя товар в соответствии с контрактом и спецификацией, компания выставила ООО "АЗИЯ МИКС" 21 апреля 2015 года инвойс IMG 2015/031 на 4174,8 долларов США. Данная сумма была перечислена ООО "АЗИЯ МИКС".
ООО "АЗИЯ МИКС" 22 апреля 2015 года заявило к таможенному оформлению прибывшую в аэропорт Шереметьево по контракту от компании указанную партию товара, подав ДТ в„– 10005022/220415/0019873.
В ДТ ООО "АЗИЯ МИКС" заявило таможенную стоимость этой партии товара по первому методу (по цене сделки с ввозимыми товарами) в размере 225325,65 рублей (4174,8 долларов США).
Сославшись на значительное отклонение величин таможенной стоимости задекларированного товара от минимальных стоимостных величин таможенной стоимости товаров с характеристиками, идентичными декларируемому товару, таможенный пост аэропорт "Шереметьево" 22 апреля 2015 года принял решение о проведении дополнительной проверки, которым указал ООО "АЗИЯ МИКС" на необходимость представления в срок до 21 июня 2015 года следующих документов: распечатку экспортной таможенной декларации страны отправителя и заверенный ее перевод на бумажном носителе; бухгалтерские документы об оприходовании идентичных однородных товаров; реализация на внутреннем рынке - договоры, счета, оплата на бумажном носителе; договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза; копию контракта со всеми приложениями, дополнениями, изменениями; спецификацию на данную поставку в соответствии с требованиями контракта; инвойс от 21 апреля 2015 года IMG 2015/031; заверенную копию паспорта сделки в„– 13110187/1481/1948/2/1 по контракту; ведомость банковского контроля, отражающую произведенные платежи по контракту, заверенную уполномоченным банком; расширенный прайс-лист продавца товаров (публичную оферту) для неопределенного круга лиц; сведения, разъясняющие основания предоставления продавцом скидок покупателю на конкретную партию товаров, их величину, если такие скидки предусмотрены контрактом, но не определены количественно; разрешения компетентных органов страны отправителя (пункт 5.1 контракта), фитосанитарный сертификат, сертификат происхождения (пункт 6.4 контракта) и т.д.; протокол приемки товаров, должным образом подписанный в соответствии с требованиями пункта 7.1 контракта; документально подтвержденная калькуляция контрактной цены импортируемого товара с детализацией; производственную стоимость товаров + затраты на перевозку + экспортные формальности + прибыль продавца и др.; документы и сведения о перевозке и перегрузке товаров (договор перевозки, счет на транспортные услуги); документальное подтверждение наличия/отсутствия страхования груза от обеих сторон, рассматриваемой сделки, при наличии: договор страхования, страховой полис, счет на оплату страховой премии в отношении рассматриваемой поставки; упаковочный лист; бухгалтерские документы об оприходовании товаров: приходный ордер на ввезенные товар по ДТ; карточку счета, на которой отражаются операции по оприходованию за день; карточку аналитического учета по товару по ДТ на дату его оприходования; постановка на баланс организации с указанием номера баланса (41, 90, 60), счета с детализацией сумм налога; документы на поставку (реализацию) оцениваемых товаров (предыдущим поставкам в рамках контракта) для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза (договоры счета-фактуры, платежные документы по оплатам счетов-фактур с детализацией); документально подтвержденную информацию о наличии/отсутствии обязательств по оплате лицензионных платежей за ввозимый товар; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимого товара и их влиянии на ценообразование; прайс-листы производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение в адрес независимых покупателей (с указанием условий поставки) на бумажном носителе; другие документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (ввезенных) товаров.
ООО "АЗИЯ МИКС" направило в таможенный орган заказным отправлением с уведомлением письмо от 19 июня 2015 года, приложив следующие документы: коммерческое предложение от 20 марта 2015 года; банковские документы по оплате декларируемой партии товара: выписку из лицевого счета за период с 24 апреля 2015 года по 24 апреля 2015 года по ДТ; карточки счетов за период с 22 апреля 2015 года по 23 апреля 2015 года в„– 60 и в„– 41; ведомость банковского контроля по паспорту сделки от 13 ноября 2013 года в„– 13110187/1481/1948/2/1; бухгалтерские документы об оприходовании товара с 22 апреля 2015 года по 25 апреля 2015 года; документы о реализации; сведения о средней цене реализации с 22 апреля 2015 года по 25 апреля 2015 года; инвойс от 21 апреля 2015 года IMG 2015/031; спецификацию от 21 апреля 2015 года IMG 2015/031; копию контракта; паспорт сделки от 13 ноября 2013 года в„– 13110187/1481/1948/2/1; авианакладную от 21 апреля 2015 года в„– 555 6266 1292; преференцию формы А.
Также заявитель в указанном письме пояснил, что иными видами запрашиваемых документов и сведений не располагает.
Получив от ООО "АЗИЯ МИКС" перечисленные документы и сведения 25 июня 2015 года, таможенный орган 04 июля 2015 года принял решение о корректировке таможенной стоимости товара, отказав обществу в принятии заявленной им таможенной стоимости (по первому методу) и предложив определить таможенную стоимость задекларированного товара с использованием иного метода.
В обоснование данного решения таможенный орган указал, что поступление в таможню от декларанта запрошенных документов по истечении установленного таможенным органом срока; представленные документы не устраняют обнаруженные таможенным органом признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными; данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально и не являются количественно определенными по следующим основаниям: предоставленная ООО "АЗИЯ МИКС" спецификация от 21 апреля 2015 года IMG 2015/031 не содержит оттиска печати покупателя и подписи уполномоченных контрактом представителей сторон; в предоставленном ООО "АЗИЯ МИКС" коммерческом предложении не указан период действия цен; выявление более высоких цен товаров с характеристиками, идентичными декларируемому товару, при сопоставимых условиях их ввоза; неисполнение декларантом требования таможенного органа о предоставлении документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товара (прайс-листа производителя, представляющего собой открытую оферту неограниченному кругу лиц; калькуляцию контрактной цены импортируемого товара, экспортной декларации, упаковочных листов, документально подтвержденных сведений, разъясняющих основания предоставления продавцом скидок покупателю; оферт, заказов, прайс-листов, договоров на поставку идентичных/однородных товаров) и отсутствие в письменной форме объяснений причин, по которым такие документы и сведения не могут быть представлены; осуществление продажи товара по товарной накладной от 23 апреля 2015 года в„– 1072 обезличенному покупателю (указано "частное лицо"), отсутствие в накладной фамилии, инициалов покупателя, подписавшего ее, а также даты, не представление договора, на основании которого произведена продажа товара.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с главами 8 и 27 Таможенного кодекса.
Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
Согласно пункту 1 статьи 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
Порядок определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации Таможенного Союза, регламентирован Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 25 января 2008 года "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза" (далее - Соглашение).
Согласно пункту 1 статьи 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Соглашения ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС в случае обнаружения таможней при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможня проводит дополнительную проверку в соответствии с Таможенным кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза. В этом случае таможня принимает решение о проведении дополнительной проверки, которое доводится до декларанта. Решение таможни должно быть обоснованным и содержать перечень конкретных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.
Для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможня вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого, но не превышать срока, установленного статьей 170 Таможенного кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 69 ТК ТС декларант по требованию таможни обязан представить запрашиваемые таможней дополнительные документы и сведения либо представить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости и достоверность представленных им документов и сведений.
Пунктом 4 статьи 69 ТК ТС установлено, что если декларант не представил запрошенные таможней документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, указанные в пункте 1 статьи 69 Таможенного кодекса, таможня по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров.
Согласно статье 111 ТК ТС таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления.
Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза.
При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах.
Согласно пункту 3 статьи 2 Соглашения таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Пунктами 1, 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года в„– 96 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза" разъяснено, что в соответствии с пунктом 4 статьи 65 ТК ТС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
При применении данной нормы судам следует исходить из презумпции достоверности представленной декларантом информации.
Вместе с тем при рассмотрении в суде спора, касающегося определения таможенной стоимости товара, таможенным органом могут быть представлены доказательства недостоверности указанной информации. Эти доказательства, как и доказательства, представленные декларантом, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и оценке судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ.
При рассмотрении в суде споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, судам, руководствуясь частью 5 статьи 200 АПК РФ, необходимо исходить из того, что обязанность доказать наличие оснований, исключающих применение первого метода определения таможенной стоимости товара, а также невозможность применения иных методов в соответствии с установленной законом последовательностью лежит на таможенном органе.
Таможенный орган указал, что предоставленная заявителем спецификация от 21 апреля 2015 года IMG 2015/031 не содержит оттиска печати покупателя и подписи уполномоченных контрактом представителей сторон.
Между тем, как правильно посчитали суды, по сути, данная спецификация является итоговым документом по поставке отдельной партии товаров на основании условий контракта, заказа на поставку конкретной партии товаров и содержащим согласованные ими условия о наименовании, ассортименте, количестве товаров, цене за единицу и общей стоимости товаров. Стоимость, указанная в инвойсе, соответствуют содержанию спецификации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, договор в письменной форме может быть заключен только путем составления одного документа, подписанного сторонами договора.
Согласно пункту 13.4 контракта все дополнения и изменения к контракту действительны только в письменном виде, подписанными уполномоченными представителями сторон.
Помимо ссылки на этот пункт контракта таможенный орган в обоснование принятого решения о корректировке таможенной стоимости товара привел положения пункта 3 статьи 162 ГК РФ (несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки влечет недействительность сделки) и пункта 2 статьи 1209 ГК РФ (форма внешнеэкономической сделки, хотя бы одной из сторон которой является российское юридическое лицо, подчиняется независимо от места совершения этой сделки российскому праву).
В связи с этим таможенный орган, исходя из недействительности спецификации (рассматриваемой в качестве сделки), сделал в оспариваемом решении вывод о том, что таможенная стоимость задекларированного заявителем товара не основывается на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Между тем таможенный орган не учел, что в пункте 2.6 контракта стороны предусмотрели специальное условие о том, что в коммерческих и иных документах, относящихся к товару, в том числе спецификациях допускается подпись, выполненная путем факсимиле. Стороны принимают во внимание, что при электронном оформлении документов подпись может отсутствовать.
Согласно пункту 2.5 контракта записали, что конкретный ассортимент, количество товара и срок поставки каждой партии поставляемого получателю товара, предварительно согласовываются сторонами любым способом, в том числе по факсимильной, электронной, телефонной связи.
Спецификация от 21 апреля 2015 года IMG 2015/031 в соответствии с условиями контракта оформлена в электронном виде.
В связи с этим, суды правильно отклонили ссылку таможенного органа на общее положение, содержащееся в этом пункте 13.4 контракта.
Пункт 13.4 рассматриваемого контракта, вопреки утверждениям таможенного органа, не подлежал применению в рассматриваемом случае, так как им регламентируется порядок изменений/дополнения условий самого контракта, но не порядок согласования ассортимента по каждой отдельной поставке товара, ее стоимости, оплаты и т.д.
С учетом того, что компания, действующая в качестве продавца, фактически осуществила поставку спорного товара и оплатила его доставку по условиям CPT-Москва, у таможенного органа основания сомневаться в согласованности предмета поставки и ее условий отсутствовали.
Отсутствие оттиска печати сторон в спецификации (оформлялась в электронном виде) также само по себе не влечет ее недействительность как сделки.
Законом также не предъявлялось к спецификации требование об обязательной письменной форме.
Приведенные таможенным органом в оспариваемом решении о корректировке таможенной стоимости положения пункта 3 статьи 162 ГК РФ и пункта 2 статьи 1209 ГК РФ были исключены из ГК РФ еще в 2013 году.
Суды правомерно посчитали, что таможенный орган не учел, что в соответствии с пунктом 1 статьи 160 ГК РФ двусторонние (многосторонние) сделки могут совершаться способами, установленными пунктами 2 и 3 статьи 434 ГК РФ.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 ГК РФ.
В силу пункта 3 статьи 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
При этом в силу пункта 2.5 контракта согласование поставки подтверждается фактом принятия товара покупателем.
Упомянутые действия компании и заявителя и документы, которые стороны совершали и направляли (отгрузка компанией товара по заявке заявителя, направление спецификации, выставление инвойса, принятие заявителя товара и его оплата по инвойсу), свидетельствуют о согласованности между ними поставки на условиях CPT Инкотермс-2010 партии товара: dendrobium hybrids (дендробиум) в количестве 10320 штук по цене 0,39 долларов США за штуку, а также vanda (ванда) в количестве 150 штук по цене 1 доллар США за штуку: всего товара на сумму 4174,8 долларов США (225325,65 рублей, как и заявило ООО "АЗИЯ МИКС" в ДТ).
То обстоятельство, что в предоставленном ООО "АЗИЯ МИКС" коммерческом предложении не указан период действия цен, само по себе не является доказательством, опровергающим достигнутое сторонами условие о цене товара, на основании которого определена таможенная стоимость товара. Кроме того, о необходимости оформления прайс-листа/коммерческого предложения с указанием "периода действия цен" таможенный орган обществу не сообщал.
Выявление более высоких цен товаров с характеристиками, идентичными декларируемому товару, при сопоставимых условиях их ввоза также не могло выступать самостоятельным основанием для отказа в принятии заявленной таможенной стоимости.
Пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года в„– 96 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза" разъяснено, что выявление таможенным органом признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров не является основанием для корректировки таможенной стоимости товара, а служит поводом к проведению дополнительной проверки, поскольку выявление признаков недостоверности заявленных декларантом сведений о таможенной стоимости товара означает лишь возникновение у таможенного органа предположений о недостоверности таких сведений.
При этом различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий с целью выяснения этих обстоятельств, в том числе истребования у декларанта соответствующих документов и объяснений.
Ссылка таможенного органа в оспариваемом решении в обоснование отказа в принятии заявленной ООО "АЗИЯ МИКС" таможенной стоимости товара на неисполнение декларантом требования таможенного органа о предоставлении документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товара (прайс-листа производителя, представляющего собой открытую оферту неограниченному кругу лиц; калькуляцию контрактной цены импортируемого товара, экспортной декларации, упаковочных листов, документально подтвержденных сведений, разъясняющих основания предоставления продавцом скидок покупателю; оферт, заказов, прайс-листов, договоров на поставку идентичных/однородных товаров) несостоятельна.
Суды установили, что ООО "АЗИЯ МИКС", представив таможенному органу ряд документов и сведений по его запросу, указало в письме от 19 июня 2015 года, что иными видами запрашиваемых документов и сведений не располагает.
При этом обязанность предоставлять по требованию таможенного органа документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости, может быть возложена на декларанта только в отношении документов, которыми тот реально располагает или должен их иметь в силу закона либо обычая делового оборота.
Пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года в„– 96 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза" разъяснено, что непредставление декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара, если у декларанта имелись объективные препятствия к представлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу. В случае непредставления декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, либо объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, решение о корректировке таможенной стоимости товаров может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа. При этом может быть использована необходимая информация, полученная также у лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации товара, контрагентов декларанта и таможенных органов иностранных государств.
Само по себе право таможенного органа на вынесение решения о корректировке таможенной стоимости в случае не представления декларантом запрошенной дополнительной документации, сведений, объяснений, не свидетельствует о правомерности и обоснованности такого решения.
Указание таможенного органа в обоснование отказа в принятии таможенной стоимости товара на поступление в таможню от декларанта запрошенных документов по истечении установленного таможенным органом срока также является не состоятельным, поскольку на момент принятия решения о корректировке таможенной стоимости товара в таможенный орган поступили от общества дополнительные документы и сведения, в связи с чем он мог их учесть при разрешении вопроса о наличии либо отсутствии оснований для корректировки таможенной стоимости товара. При этом позднее поступление документов само не могло выступать основанием для такой корректировки.
Что касается прайс-листа производителя, то отсутствие прайс-листа, содержащего сведения о реализуемых товаров, их цене и адресованного неопределенному кругу лиц, и отсутствие возможности его представления (о чем общество дало пояснения в упомянутом письме, приложив коммерческое предложение) не является основанием для вывода о недостоверности заявленной при декларировании таможенной стоимости товара и для отказа в ее принятии.
Более того, прайс-листы производителя/продавца, адресованные неопределенному кругу лиц и содержащие публичную оферту, не исключают возможность достижения между продавцом и покупателем согласия об иной цене товара, отличающейся от цены, содержащейся в таких прайс-листах (прейскурантах), с учетом условий поставки и отдельных факторов экономического характера (количество поставляемого товара, скидки, обусловленные снижением его востребованности на потребительском рынке на момент заключения и в ходе исполнения контракта, распределение обязанностей по доставке товара, связанных с ней расходам, риска гибели, порчи товара, изменение обстоятельств, касающихся производства товаров, и проч.).
Поэтому то обстоятельство, что в подобных прайс-листах производителя/продавца товара содержится цена, отличающаяся от цены в конкретном договоре поставки между продавцом и покупателем, может рассматриваться как признак возможной недостоверности таможенной стоимости товара, основанной на его цене по договору, и свидетельствовать о наличии оснований для проведения таможенной проверки, в ходе которой могут быть установлены доказательства недостоверности таможенной стоимости товара, но само по себе не является таким доказательством.
Указание таможенного органа в оспариваемом решении о корректировке таможенной стоимости на осуществление продажи товара по товарной накладной от 23 апреля 2015 года в„– 1072 обезличенному покупателю (указано "частное лицо"), отсутствие в накладной фамилии, инициалов покупателя, подписавшего ее, а также даты, не представление договора, на основании которого произведена продажа товара, является неправомерным, поскольку заявитель представил таможенному органу по его запросу бухгалтерские документы.
Кроме того, апелляционный суд правильно принял во внимание, что цена реализации покупателем товара, ввезенного по внешнеторговому контракту, на внутреннем рынке Российской Федерации не имеет определяющего значения. Установление более высокой цены товара при его продаже на внутреннем рынке Российской Федерации по сравнению с ценой этого же товара по внешнеторговому контракту обусловлено целями извлечения прибыли при осуществлении предпринимательской деятельности, поэтому то обстоятельство, насколько она завышена, может свидетельствовать о возможной недостоверности таможенной стоимости товара (и основанием для проведения проверки), но не доказательством ее недостоверности.
При проведении таможенного декларирования товаров и по запросу таможенного органа общество представило таможенному органу необходимые документы, требуемые для таможенного оформления товара и подтверждающие его таможенную стоимость, заявленную обществом: контракт, авианакладную, спецификацию, инвойс, коммерческое предложение, ведомость банковского контроля, бухгалтерские документы (карточки счетов, документы об оприходовании товаров) и др.
Представленные заявителем документы согласуются между собой. Заявленная в ДТ стоимость товара полностью совпадает со всеми коммерческими документами и с ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате продавцу согласно статье 4 Соглашения, что подтверждается указанными документами.
Таможенная стоимость товара, определенная декларантом, подтверждается документами, которые соответствуют условиям контракта, и которые содержат ценовую информацию, относящуюся к наименованию товара, его количественно определенным характеристикам, а также сведения об условиях его поставки и оплаты согласно статье 4 Соглашения.
Доказательств, опровергающих такую стоимость, таможенный орган не представил.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 названного Соглашения, при любом из условий, названных в пункте 1 статьи 4 Соглашения: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами; продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления; покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Соглашения.
Суды правильно указали, что перечисленные основания, препятствующие принятию таможенной стоимости, не установлены.
При таких обстоятельствах, всесторонне, полно и объективно исследовав в судебном заседании все доводы и доказательства лиц, участвующих в деле, дав им надлежащую оценку, арбитражный суд первой, а при повторном рассмотрении дела и апелляционной инстанции, разрешили спор без нарушения норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов.
Выводы арбитражных судов первой и апелляционной инстанций по применению норм материального права соответствуют установленными ими обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Поэтому доводы кассационной жалобы, которые опровергаются имеющимися в материалах дела документами и правомерно отклонены судами, сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 АПК РФ выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции и не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 11 ноября 2015 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 03 февраля 2016 года по делу в„– А41-68011/15 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
М.Р.АГАПОВ

Судьи
Е.А.АНАНЬИНА
В.В.КУЗНЕЦОВ


------------------------------------------------------------------