АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2016 г. по делу в„– А41-41116/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Комаровой О.И.,
судей Денисовой Н.Д., Петровой Е.А.,
при участии в заседании:
от истца - Гацалова К.А. по доверенности от 05.05.2015,
от ответчика - Раевского С.С. по доверенности от 30.10.2015 в„– 39,
от третьих лиц
Министерство строительного комплекса Московской области - Шишкова К.В. по доверенности от 11.01.2016 3 01,
рассмотрев 07 июня 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу
Администрации муниципального образования "Городской округ Звенигород"
на решение от 28 декабря 2015 года
Арбитражного суда Московской области,
принятое судьей Фаньян Ю.А.,
на постановление от 22 марта 2016 года
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Ханашевичем С.К., Александровым Д.Д., Игнахиной М.В.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Компания ИнвестСтрой"
к Администрации муниципального образования "Городской округ Звенигород"
третьи лица Министерство строительного комплекса Московской области, общество с ограниченной ответственностью "Звенигородская инвестиционная компания"
об обязании подписать акт реализации

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Компания ИнвестСтрой" (далее ООО "Компания ИнвестСтрой", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации муниципального образования "Городской округ Звенигород" Московской области (далее Администрация, ответчик) об обязании подписать Акт о результатах реализации инвестиционного контракта в„– 231/49-05 от 15.08.2005 на проектирование и строительство жилого дома в„– 4 по адресу: микрорайон "санатория "Звенигород" в городе Звенигород Московской области (с учетом принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнений исковых требований).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство строительного комплекса Московской области, общество с ограниченной ответственностью "Звенигородская инвестиционная компания" (далее ООО "Звенигородская инвестиционная компания").
Решением Арбитражного суда Московской области от 28 декабря 2015 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2016 года, иск удовлетворен.
Суд установил, что истцом его обязательства по контракту как инвестора-застройщика выполнены полностью. Какие-либо объекты инженерных коммуникаций и сооружений, находящиеся на балансе инвестора-застройщика и подлежащие передаче Администрации в рамках контракта, отсутствуют.
Ответчик необоснованно, в нарушение пунктов 3.4, 4.3.2 контракта по завершении строительства уклоняется от подписания акта о результатах реализации инвестиционного контракта, что препятствует реализации прав истца, предоставленных статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку право собственности на вновь созданный объект не зарегистрировано в установленном законом порядке.
Администрацией подана кассационная жалоба на вышеназванные решение и постановление, согласно которой заявитель просит данные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Указывает, что предметом инвестиционного контракта в„– 231/49-05 от 15.08.2005 является реализация инвестиционного проекта на проектирование и строительство 5-этажного трехсекционного жилого дома в„– 4 (стр.) в микрорайоне "Санаторий Звенигород" в городе Звенигород Московской области, на земельном участке по адресу: город Звенигород, Московская область, микрорайон "Санаторий Звенигород".
Согласно пункту 2.2 контракта в рамках реализации инвестиционного проекта инвестор-застройщик обязался за счет собственных и (или) заемных средств произвести новое строительство Объекта на земельном участке и выполнить все технические условия, необходимые для функционирования Объекта.
Заявляет, что инвестор не выполнил одно из главных обязательств - построить для городского округа Звенигород котельную согласно пункту 16.1 технических условий в„– 082/Ту от 05.03.2007, что является предметом инвестиционного контракта и обязательно для его реализации.
В соответствии с этим Администрация не имеет возможности подписать Акт о результатах реализации данного контракта.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы жалобы.
Истец возражал против удовлетворения кассационной жалобы, считая обжалуемые решение и постановление законными и обоснованными. Представлен письменный отзыв на жалобу.
Представитель Министерства строительного комплекса Московской области жалобу поддерживает.
Представитель ООО "Звенигородская инвестиционная компания" в заседание не явился, указанное лицо считается извещенным в соответствии со статьями 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного разбирательства; дело в соответствии с частью 3 статьи 284 названного Кодекса рассматривается в его отсутствие.
От ООО "Звенигородская инвестиционная компания" поступил отзыв, согласно которому общество возражает против удовлетворения кассационной жалобы.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Судами установлено, что между Администрацией городского округа Звенигород Московской области, Министерством строительства Московской области и ООО "ЭнергоСтрой" заключен инвестиционный контракт в„– 231/49-05 от 15.08.2005, согласно которому ООО "ЭнергоСтрой" в качестве инвестора-застройщика приняло на себя обязательства по проектированию и строительству жилого дома по адресу: Московская область, г. Звенигород, микрорайон "Санаторий Звенигород", дом в„– 4.
В соответствии с дополнительным соглашением в„– 1 от 10.10.2006 (регистрационный номер в„– 231-1/49-06) к указанному контракту произведена замена лица в обязательстве (инвестора-застройщика) ООО "ЭнергоСтрой" на ООО "Компания ИнвестСтрой".
В соответствии со статьей 2 Закона РСФСР от 26.06.1991 в„– 1488-1 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" (действующего в части, не противоречащей Федеральному закону от 25.02.1999 в„– 39-ФЗ) субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, а также поставщики, юридические лица (банковские, страховые и посреднические организации, инвестиционные биржи) и другие участники инвестиционного процесса.
Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государства и международные организации.
Инвесторы - субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование.
Согласно статье 7 указанного Закона основным правовым документом, регулирующим производственно-хозяйственные и другие взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности, является договор (контракт) между ними. Условия договоров (контрактов), заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 25.02.1999 в„– 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" объект инвестиционной деятельности, строительство которого осуществляется с привлечением внебюджетных источников финансирования на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 1 января 2011 года и предусматривающему распределение площади соответствующего объекта инвестиционной деятельности между сторонами данного договора, признается долевой собственностью сторон данного договора до момента государственной регистрации права собственности на этот объект в соответствии со статьей 24.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года в„– 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" с учетом распределения долей, предусмотренного данным договором. Государственная регистрация права долевой собственности на эти незавершенные объекты инвестиционной деятельности не требуется.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 4 названного Закона субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее - субъекты инвестиционной деятельности), являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.
Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности.
Отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Условия договоров и (или) государственных контрактов, заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (статья 8 Закона).
Судами установлено, что во исполнение своих обязательств инвестора-застройщика по контракту в„– 231/49-05 от 15.08.2005 истец произвел работы по проектированию и строительству объекта, являющегося предметом контракта, в полном объеме.
Объект строительства принят в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 26.12.2012 в„– RU 50332000-064; поставлен на кадастровый учет, получены кадастровые паспорта.
Суды установили, что по условиям контракта по результатам его реализации Администрации причиталось выделение 3% от общей площади квартир дома, на основании пункта 3.7 дополнительного соглашения в„– 3 от 20.03.2009 к контракту истец выкупил долю Администрации в размере 122,142 кв. м (3%), оплатив данную долю в полном объеме.
В соответствии с пунктами 5.2.1, 5.2 дополнительного соглашения в„– 2 (зарегистрированного в Министерстве строительного комплекса Московской области в„– 231-2/49-07 от 08.02.2007) к контракту инвестор-застройщик перечислил денежные средства в размере 326 600 руб. коп. на счет Администрации на реконструкцию и строительство внеплощадочных инженерных сетей и сооружений городского округа Звенигород. Обязательство инвестора-застройщика в части перечисления указанных денежных средств исполнено.
Пунктом 3.8 контракта в„– 231/49-05 от 15.08.2005 предусмотрено, что оформление прав сторон на созданное в результате реализации проекта имущество производится в установленном законом порядке после сдачи объекта в эксплуатацию и выполнения сторонами принятых обязательств с учетом всех дополнительных соглашений к контракту на основании акта о результатах реализации инвестиционного проекта.
Пунктами 3.4, 4.3.2 контракта предусмотрено подписание сторонами акта о результатах реализации инвестиционного проекта.
Согласно статье 24.2 Федерального закона от 21.07.1997 в„– 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества, созданный по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 1 января 2011 года и предусматривающему строительство, реконструкцию на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, объекта недвижимого имущества с привлечением внебюджетных источников финансирования и последующим распределением площади соответствующего объекта недвижимого имущества между сторонами данного договора, осуществляется после завершения строительства, реконструкции этого объекта недвижимого имущества при наличии подписанного сторонами документа, подтверждающего исполнение ими обязательств по данному договору, и в соответствии с распределением площади соответствующего объекта недвижимого имущества, предусмотренным этим документом.
Поскольку обязательства, предусмотренные инвестиционным контрактом в„– 231/49-05 от 15.08.2005, исполнены надлежащим образом, истец заявил о подписании акта о результатах реализации данного контракта.
Уклонение ответчика от подписания названного акта, что является обязанностью сторон в соответствии с условиями контракта, необходимо для регистрации участниками инвестиционных отношений права собственности на инвестиционный объект, нарушает права истца на результат инвестиционной деятельности, что также противоречит целям инвестиционной деятельности, установленным в статье 2 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации".
Судами установлено, что представленная истцом редакция акта о результатах реализации инвестиционного контракта соответствует условиям контракта.
Судами исследован, оценен и отклонен довод ответчика о невыполнении истцом технических условий в„– 082/Ту от 05.03.2007, необходимых для функционирования объекта, в частности, создание и передачу Администрации вновь возведенных инженерных сетей.
Как сказано выше, судами установлено, что жилой дом по адресу: Московская область, г. Звенигород, микрорайон "Санаторий Звенигород", дом в„– 4, принят в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию в„– RU 50332000-064 от 26.12.2012, выданным Администрацией городской округ Звенигород.
Технические условия (по подключению к сетям теплоснабжения, водоснабжения, бытовой канализации, а также на постоянное электроснабжение) выполнены ООО "Компания ИнвестСтрой" в полном объеме, о чем выданы справки соответствующими организациями поставщиками коммунальных ресурсов, к сетям которых был присоединен вновь построенный многоквартирный дом.
При этом судами учтено, что Технические условия - это специальная документация, которая отражает технические нормы и требования по отношению к конкретным объектам строительства; содержит дополнительные к существующим или отсутствующие требования в области обеспечения безопасности и раскрывает особенности проектирования, строительства, эксплуатации объекта, то есть технические условия - это документ, выдаваемый энергоснабжающей организацией застройщику, в котором указывается, каким требованиям должен отвечать построенный объект (в данном случае многоквартирный дом), для того чтобы объект был присоединен к инженерным сетям соответствующего поставщика коммунального ресурса.
Создание и передача Администрации вновь возведенных инженерных сетей, а также котельной (на что ссылается ответчик в кассационной жалобе) в технических условиях не предусматривается.
Условия реализации инвестиционного проекта, права и обязанности сторон устанавливаются в заключаемом между ними договоре.
Контрактом в„– 231/49-05 от 15.08.2005 обязательства истца, на неисполнение которых ссылается Администрация, не предусмотрены.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, доводы и возражения лиц, участвующих в деле, установив вышеизложенные обстоятельства, подлежащие установлению при разрешении спора по заявленным предмету и основаниям иска, правильно применив нормы материального и процессуального права, суды пришли к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований.
Предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 274, 284, 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 28 декабря 2015 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2016 года по делу в„– А41-41116/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
О.И.КОМАРОВА

Судьи
Н.Д.ДЕНИСОВА
Е.А.ПЕТРОВА


------------------------------------------------------------------