Типы документов



Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.06.2016 N Ф05-8457/2016 по делу N А40-192659/2015
Требование: О признании незаконным решения об отказе в пересчете таможенных платежей, обязании произвести пересчет.
Обстоятельства: Таможенный орган уведомил общество о том, что расчет таможенных платежей, самостоятельно исчисленных обществом при выпуске транспортных средств для внутреннего потребления, является верным, факт излишней уплаты отсутствует.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку таможенные платежи были рассчитаны обществом и приняты таможенным органом с соблюдением положений пункта 1 статьи 284 Таможенного кодекса Таможенного союза, а противоправные действия третьих лиц не относятся к обстоятельствам непреодолимой силы ввиду отсутствия признаков чрезвычайности и объективной непредотвратимости.
Суд первой инстанции Арбитражный суд г. Москвы



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2016 г. по делу в„– А40-192659/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.
судей: Красновой С.В., Кузнецова В.В.,
при участии в заседании:
от заявителя: ООО "АВТО-КоБа" - Пыхова А.О. доверенность от 22 июня 2016 года в„– 18,
от заинтересованного лица: ЦАТ - Мисникова Н.Н. доверенность от 15 февраля 2016 года в„– 05-23/02556,
рассмотрев 23 июня 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу ООО "АВТО-КоБа"
на решение Арбитражного суда города Москвы
от 18 декабря 2015 года,
принятое судьей Аксеновой Е.А.,
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда
от 24 марта 2016 года,
принятое судьями Каменецким Д.В., Бекетовой И.В., Якутовым Э.В.,
по заявлению ООО "АВТО-КоБа" (ОГРН: 1027700427336)
о признании незаконным решения Центральной акцизной таможни

установил:

ООО "АВТО-КоБА" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Центральной акцизной таможни (далее - ЦАТ, таможенный орган) об отказе в пересчете таможенных платежей от 20 августа 2015 года в„– 13-12/16498, обязании таможенного органа произвести пересчет таможенных платежей за период с 04 сентября 2008 года до 19 мая 2009 года.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 18 декабря 2015 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2016 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить. В обоснование приводит доводы о том, что возложение обязанности по уплате таможенных платежей за весь период без учета даты фактического выбытия товара из владения декларанта по независящим от него причинам (хищение), возлагает на него (декларанта, как на потерпевшего) финансовые обременения при необеспечении государством защиты от посягательств на имущество добросовестного участника отношений и тем самым увеличение имущественного вреда, причиненного потерпевшему от преступления.
В судебном заседании представитель общества доводы и требования кассационной жалобы поддерживал.
Представитель таможенного органа возражал по доводам жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность судебных актов.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, в ответ на обращение от 21 июля 2015 года в„– 21511 ООО "АВТО-КоБА" о пересчете излишне уплаченной суммы таможенных платежей в отношении транспортных средств, задекларированных по ДТ в„– 10009030/010715/0004719, по причине фактического выбытия задекларированных транспортных средств из владения декларанта в связи с их хищением 19 мая 2009 года, что подтверждается постановлениями следователя СО при ОВД по Можайскому району города Москвы от 15 ноября 2009 года о возбуждении уголовного дела, а также постановлениями от 17 ноября 2009 года о признании ООО "АВТО-КоБА" потерпевшим, ЦАТ проинформировала общество об отсутствии оснований для пересчета таможенных платежей, поскольку расчет таможенных платежей, самостоятельно исчисленных ООО "АВТО-КоБА" при выпуске транспортных средств для внутреннего потребления, является верным, факт излишней уплаты отсутствует.
Полагая решение таможенного органа незаконным, общество обратилось в суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Таможенного союза, пришли к выводу о законности оспариваемого решения.
Выводы судов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.
В силу пункта 2 статьи 80 Таможенного кодекса Таможенного союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается, в том числе, в случае уничтожения (безвозвратной утраты) иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.
В соответствии со статьей 277 Таможенного кодекса Таможенного союза временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
Согласно пункту 1 статьи 283 Таможенного кодекса Таможенного союза обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.
В соответствии с пункта 2 статьи 283 Таможенного кодекса Таможенного союза обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), прекращается у декларанта: при завершении таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в соответствии с пунктом 1 статьи 281 Таможенного кодекса Таможенного союза, за исключением случая, когда во время действия этой процедуры наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов; в случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса.
Понятие "непреодолимой силы" таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле не определено, поэтому в силу части 3 статьи 5 Федерального закона от 27 ноября 2010 года в„– 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" применению подлежат соответствующие нормы гражданского законодательства.
В соответствии с частью 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации под непреодолимой силой понимаются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства.
Как правило, такими обстоятельствами выступают явления природной и общественной жизни, имеющие не зависящий от лица характер, чрезвычайные и непредотвратимые (землетрясения, наводнения, пожары либо военные действия, эпидемии и т.д.).
Как установлено судами, в 2008 году ООО "АВТО-КоБА" на таможенную территорию Российской Федерации ввезены и задекларированы по ГТД в„– 10126060/040908/0003246 в соответствии с таможенным режимом (таможенной процедурой) временного ввоза с предоставлением полного условного освобождения от уплаты таможенных платежей транспортные средства: - полуприцепы трехосные тентовые марки KRONE, б/у, в„– WKESD000000440702, WKESD000000440705; седельные тягачи VOLVO, модель FN, б/у VIв„– YV2ASG0A18B527227, YV2ASG0A68B527742.
Выпуск товаров в соответствии с процедурой временного ввоза был осуществлен с предоставлением полного условного освобождения от уплаты таможенных платежей на основании действовавших на момент таможенного декларирования Таможенного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 11 марта 2003 года в„– 147 "О дополнительных мерах государственной поддержки российского автомобильного транспорта, предназначенного для международных перевозок", приказа Минтранса России и ГТК России от 08 сентября 2003 года в„– 187/970 "О перечне документов и порядке контроля целевого использования транспортных средств, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации".
В соответствии со сведениями ГТД в„– 10126060/040908/0003246, срок временного ввоза данных транспортных средств установлен таможенным органом до 25 августа 2018 года.
ООО "АВТО-КоБА" 01 июля 2015 года завершило процедуру временного ввоза вышеуказанных транспортных средств помещением их под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ в„– 10009030/010715/0004719.
Таможенные платежи по ДТ в„– 10009030/010715/0004719 были рассчитаны декларантом и приняты таможенным органом с соблюдением положений пункта 1 статьи 284 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Противоправные действия третьих лиц не относятся к обстоятельствам непреодолимой силы, ввиду отсутствия признаков чрезвычайности и объективной непредотвратимости.
Указанное обществом событие не свидетельствует о выбытии транспортных средств из гражданского оборота либо их убытии с таможенной территории Таможенного союза.
В то же время, общество является лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, и несет все связанные с этим риски.
На основании изложенного, вывод судов о законности оспариваемого решения таможенного органа является обоснованным, поскольку отсутствует как факт излишней уплаты таможенных платежей, так и основания для освобождения декларанта об обязанности по их уплате.
Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.
Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 18 декабря 2015 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2016 года по делу в„– А40-192659/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Р.Р.ЛАТЫПОВА

Судья
С.В.КРАСНОВА

Судья
В.В.КУЗНЕЦОВ


------------------------------------------------------------------