АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2017 г. по делу в„– А40-197444/16

Резолютивная часть постановления объявлена 27 декабря 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 января 2017 года.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Кузнецова В.В.,
судей: Ананьиной Е.А., Красновой С.В.,
при участии в заседании:
от истца: Чечулин Э.Г., выписка из протокола от 24.04.2016;
от ответчиков: представители не явились, извещены;
рассмотрев 27 декабря 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу
истца - ООО НПП "Фирма СТАРГРАД"
на определение от 08 ноября 2016 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
вынесенное судьей Кочешковой М.В.,
по делу в„– А40-197444/16
по иску общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие "Фирма СТАРГРАД"
об оспаривании бездействий, взыскании морального и материального ущерба солидарно в размере 2.000.000 руб.
к Генеральному прокурору Российской Федерации, Министру внутренних дел Российской Федерации,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие "Фирма СТАРГРАД" (далее - ООО НПП "Фирма СТАРГРАД", общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском Генеральному прокурору Российской Федерации, Министру внутренних дел Российской Федерации об оспаривании бездействий и взыскании морального и материального ущерба солидарно в размере 2.000.000 руб.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 30.09.2016 указанное исковое заявление возвращено.
Не согласившись с указанным судебным актом, общество обратилось с апелляционной жалобой.
ООО НПП "Фирма СТАРГРАД" заявило ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины в связи с тяжелым материальным положением.
Определением от 08.11.2016 Девятый арбитражный апелляционный суд возвратил апелляционную жалобу истцу в связи с отказом в удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины.
Не согласившись с определением суда апелляционной инстанции, ООО НПП "Фирма СТАРГРАД" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит определение апелляционного суда отменить и направить дело в суд апелляционной инстанции для рассмотрения апелляционной жалобы общества по существу.
Заявитель жалобы считает судебный акт незаконным, как принятый с неправильным применением норм процессуального права.
Ответчики, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Определением Арбитражного суда Московского округа от 27.12.2016 в удовлетворении заявления ООО НПП "Фирма СТАРГРАД" об отводе судей Кузнецова В.В., Ананьиной Е.А., Красновой С.В. отказано.
Кассационная коллегия, рассмотрев ходатайство истца об объявлении перерыва в судебном заседании для ознакомления с материалами дела, в его удовлетворении отказала, ввиду отсутствия оснований для удовлетворения данного ходатайства.
Судом кассационной инстанции также отклонено ходатайство истца о проведении фотосъемки в зале судебного заседания, поскольку заявителем ходатайства не указаны конкретные места проведения фотосъемки и время, необходимое для проведения данных действий.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя истца, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, кассационная инстанция находит определение подлежащим отмене, а дело - направлению в Девятый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения апелляционной жалобы ООО НПП "Фирма СТАРГРАД" по существу.
Согласно статье 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Порядок уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды определен главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной, надзорной жалобы на решения и (или) постановления арбитражного суда, а также на определения суда о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов взимается государственная пошлина в размере 50 процентов, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.
Поскольку данной нормой права не предусмотрена уплата государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы на определение суда первой инстанции о возвращении искового заявления, то государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы на упомянутый судебный акт не уплачивается.
Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что оснований для рассмотрения ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины у суда апелляционной инстанции не имелось.
При таких обстоятельствах определение суда апелляционной инстанции о возвращении апелляционной жалобы подлежит отмене, а дело - направлению в суд апелляционной инстанции для рассмотрения апелляционной жалобы общества по существу.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 08 ноября 2016 года по делу в„– А40-197444/16 отменить, направить дело в Девятый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения апелляционной жалобы ООО НПП "Фирма СТАРГРАД" по существу.

Председательствующий судья
В.В.КУЗНЕЦОВ

Судьи
Е.А.АНАНЬИНА
С.В.КРАСНОВА


------------------------------------------------------------------