АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2016 г. по делу в„– А41-57279/15

Резолютивная часть постановления объявлена 05.05.2016
Полный текст постановления изготовлен 11.05.2016
Арбитражный суд Московского округа
в составе: председательствующего-судьи Дунаевой Н.Ю.,
судей Комаровой О.И., Мысака Н.Я.,
при участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Золотой Орел" - Шереметьев К.С. доверен. от 15.06.2015
от Администрации Ступинского муниципального района - не явился, извещен
от Комитета по управлению имуществом Администрации Ступинского муниципального района - не явился, извещен
от МАУ "Единый сервисный центр" Ступинского муниципального района - не явился, извещен
рассмотрев 05.05.2016 в судебном заседании кассационную жалобу Администрации Ступинского муниципального района
на решение от 27 октября 2015 года
Арбитражного суда Московской области,
принятое судьей Фаньян Ю.А.,
и постановление от 27 января 2016 года
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Игнахиной М.В., Мальцевым С.В., Ханашевичем С.К.,
по делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Золотой Орел" (Московская область, г. Ступино)
к Администрации Ступинского муниципального района (Московская область, г. Ступино, ОГРН 1025005922457)
третьи лица: Комитет по управлению имуществом Администрации Ступинского муниципального района, МАУ "Единый сервисный центр" Ступинского муниципального района
о понуждении к заключению договора,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Золотой Орел" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации Ступинского муниципального района Московской области об обязании Администрацию Ступинского муниципального района Московской области заключить с ООО "Золотой Орел" договор купли-продажи объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: Московская область, г. Ступино, Проспект Победы, д. 24/25, помещения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, общей площадью 105,6 кв. м (приложение проект договора); считать заключенным договор купли-продажи объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: Московская область, г. Ступино, Проспект Победы, д. 24/25, помещения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, общей площадью 105,6 кв. м.
Определением Арбитражного суда Московской области от 06.08.2015 по делу в„– А41-57279/15 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, относительно предмета спора привлечены: Комитет по управлению имуществом Администрации Ступинского муниципального района МО, Муниципальное автономное учреждение "Единый сервисный центр" Ступинского муниципального района.
Решением Арбитражного суда Московской области от 28.10.2015 по делу в„– А41-57279/15 суд обязал Администрацию Ступинского муниципального района МО заключить с ООО "Золотой Орел" договор купли-продажи объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: Московская область, г. Ступино, проспект Победы, д. 24/25, пом. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, общей площадью 105,6 кв. м, на следующих условиях:
1. Стороны договора Муниципальное образование "Ступинский муниципальный район" Московской области", действующее на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Продавец-Залогодержатель", представляемое Администрацией Ступинского муниципального района, зарегистрированной в Едином государственном реестре юридических лиц ИФНС России по г. Ступино Московской области 25 ноября 2002 года за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1025005922457, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 года, серия 50 в„– 004454460, выданное Инспекцией МНС России по г. Ступино Московской области, состоящее на учете с 18.12.1991 в ИФНС России по г. Ступино Московской области ИНН 5045014891, КПП 504501001, в лице руководителя Администрации Ступинского муниципального района Кострова Анатолия Петровича, действующего на основании Положения об Администрации с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью "Золотой Орел" ИНН 5045030029 внесенный в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1035009155026 состоящее на учете с 09 апреля 2003 года в ИФНС по г. Ступино Московской области в лице директора Степановой Марины Леонидовны, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Покупатель-Залогодатель", с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", учитывая условия, оговоренные в пункте 2 договора, заключили настоящий договор о нижеследующем:
2. Основания для заключения договора 2.1. Федеральный закон от 22.07.2008 в„– 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановление Десятого Арбитражного суда от 19.02.2014 года по делу в„– А41-12349/2013.
2.2. Покупатель-Залогодатель подтвердил его соответствие условиям отнесения к категории субъектов малого предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.3. Имущество, являющееся предметом настоящего договора, по состоянию на 1 июля 2013 года находится у покупателя во временном пользовании (аренде) непрерывно в течение двух и более лет (договор аренды в„– 10/09 от 23.12.2008).
2.4. Отсутствует задолженность по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день подачи заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
2.5. Площадь арендуемого имущества не превышает предельное значение площади, установленное Законом Московской области от 17.10.2008 в„– 145/2008-ОЗ "О порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Московской области или муниципальной собственности муниципальных образований Московской области".
2.6. Приобретаемое имущество не включено в Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением Администрации Ступинского муниципального района от 23.09.2011 в„– 3109-п.
3. Предмет договора 3.1. Продавец-Залогодержатель продает, а Покупатель-Залогодатель покупает следующее муниципальное имущество: нежилое помещение общей площадью 105,6 кв. м, находящееся в собственности муниципального образования "Ступинский муниципальный район" Московской области", расположенное по адресу: Московская область, г. Ступино, Проспект Победы, д. 24/25, помещения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, именуемое далее "имущество".
3.2. Имущество принадлежит Продавцу-Залогодержателю на праве собственности на основании Выписки из Перечня муниципальной собственности, утвержденной Решением Совета депутатов Ступинского района Московской области в„– 269/27 от 04.10.1999, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.04.2004 года сделана запись регистрации 50-01/33-03/2004-365, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 50НК в„– 213533, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 05.05.2010.
3.3. Продавец-Залогодержатель гарантирует, что до совершения настоящего договора указанное в пункте 3.1 имущество никому другому не продано, не заложено, в споре, под арестом и запретом не состоит.
4. Цена и порядок расчетов за имущество.
4.1. Цена продажи имущества равна его рыночной стоимости, определенной в отчете об определении рыночной стоимости от 18 ноября 2014 года в„– МК14 (01), выполненном ООО "Центр по оценке собственности, инвестиционных рисков Экспертиза" и составляет 4 260 000 (четыре миллиона двести шестьдесят тысяч) рублей без учета НДС.
4.2. Оплата имущества осуществляется на основании письменного заявления Покупателя-Залогодателя в рассрочку на 3 года с момента заключения договора.
4.3. Покупатель-Залогодатель уплачивает Продавцу-Залогодержателю указанную в п. 4.1 настоящего договора сумму в следующем порядке:
4.3.1. Первый платеж составляет 118 333 (сто восемнадцать тысяч триста тридцать три) рубля 00 копеек и перечисляется в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты заключения настоящего договора.
Датой платежа считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Продавца-Залогодержателя.
4.3.2. На оставшуюся сумму денежных средств предоставляется рассрочка и производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования в газете "Вестник Совета депутатов и администрации Ступинского муниципального района, Совета депутатов и администраций городских и сельских поселений" объявления о продаже Имущества.
4.3.3. Сумма процентов, начисленных на основной долг, определяется следующим образом:

О x D x 1/3 ставки рефинансирования (%)
Пр = --------------------------------------, где:
365

Пр - сумма процентов;
О - остаток задолженности по основному долгу;
D - фактическое количество календарных дней между платежами;
365 - фактические дни в году.
4.3.4. Покупатель-Залогодатель осуществляет платежи в сроки и в размере в соответствии с графиком платежей (приложение 1 к договору) на расчетный счет Продавца-Залогодержателя: Сумма ежемесячной оплаты включает в себя сумму платежа в погашение основного долга и сумму платежа в погашение процентов.
Покупатель-Залогодатель считается исполнившим свои текущие обязательства в полном объеме и в срок при условии перечисления денежных средств на расчетный счет Продавца-Залогодержателя не позднее даты платежа в соответствии с графиком платежей (приложение 1 к договору).
4.4. В случае неуплаты стоимости имущества в сроки, установленные графиком платежей (приложение 1 к договору), Покупатель-Залогодатель уплачивает Продавцу-Залогодержателю пеню, устанавливаемую в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день выполнения денежного обязательства, от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
4.5. Оплата приобретаемого в рассрочку Имущества может быть осуществлена Покупателем-Залогодателем досрочно на основании решения Покупателя-Залогодателя.
При досрочном погашении части основного долга Покупатель-Залогодатель производит ежемесячную оплату процентов, начисленных на оставшуюся сумму задолженности по основному долгу.
4.6. Суммы, поступающие в счет оплаты приобретаемого имущества по настоящему договору, направляются вне зависимости от назначения платежа, указанного в платежном документе, в следующей очередности:
4.6.1. На уплату неустойки.
4.6.2. На уплату процентов.
4.6.3. На погашение основного долга.
4.7. Стороны договорились ежеквартально проводить сверку взаиморасчетов по настоящему договору.
5. Срок действия договора.
5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами. Обязательства сторон по настоящему договору прекращаются:
- исполнение Сторонами своих обязательств по настоящему договору;
- расторжение настоящего договора;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим договором.
6. Передача имущества.
6.1. Передача имущества Продавцом-Залогодержателем Покупателю-Залогодателю осуществляется по акту приема-передачи в течение 10 (десяти) дней после поступления денежных средств в размере, указанном в п. 4.3.1 настоящего договора, на счет Продавца-Залогодержателя.
6.2. Право собственности на имущество, являющееся предметом настоящего договора и указанное в п. 3.1, возникает у Покупателя-Залогодателя с момента государственной регистрации перехода права собственности.
6.3. До момента полной оплаты имущество находится в залоге у Продавца-Залогодержателя.
Полная уплата Покупателем-Залогодателем цены продажи Имущества подтверждается выпиской со счета Продавца-Залогодержателя о поступлении средств в сумме цены продажи Имущества и платежей в погашение процентов.
6.4. Покупатель-Залогодатель несет все расходы, связанные с оформлением перехода права собственности на Имущество, в соответствии с действующим законодательством.
Настоящие расходы не включаются в сумму, указанную в пункте 4.1 настоящего договора, и уплачиваются по мере необходимости и своевременно.
6.5. До момента выполнения Покупателем-Залогодателем залоговых обязательств Покупатель-Залогодатель не вправе распоряжаться имуществом. После передачи имущества по акту приема-передачи ответственность за сохранность Имущества, равно как и риск случайной порчи или гибели имущества несет Покупатель-Залогодатель.
7. Права и обязанности Сторон.
7.1. Продавец-Залогодержатель обязан:
7.1.1. Передать Покупателю-Залогодателю Имущество, являющееся предметом настоящего договора и указанное в п. 3.1 настоящего договора.
7.1.2. При изменении реквизитов письменно своевременно уведомить о таком изменении Покупателя-Залогодателя.
7.2. Покупатель-Залогодатель обязан:
7.2.1. Оплатить выкупленное имущество в полном объеме в соответствии с п. п. 4.1 и 4.3.4 в срок, установленный п. 4.2 настоящего договора.
7.2.2. В срок не более чем тридцать дней с момента передачи Имущества по акту приема-передачи обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации перехода права собственности на приобретаемое по настоящему договору имущество.
7.2.3. В пятидневный срок со дня государственной регистрации перехода к Покупателю-Залогодателю права собственности на Имущество представить Продавцу-Залогодержателю копию свидетельства о государственной регистрации права собственности Покупателя-Залогодателя на Имущество.
7.2.4. Письменно своевременно уведомлять Продавца-Залогодержателя об изменении своих почтовых и банковских реквизитов. В противном случае все извещения, уведомления, повестки и другие документы, направленные Покупателю-Залогодателю по реквизитам, указанным в договоре, считаются врученными Покупателю-Залогодателю.
7.2.5. В течение семи календарных дней после ежемесячной оплаты стоимости Имущества представить Продавцу-Залогодержателю документы, подтверждающие оплату.
7.2.6. После передачи имущества по акту приема-передачи взять на себя ответственность за имущество, а также все расходы и обязательства по сохранности, эксплуатации, оплате коммунальных и других услуг по содержанию имущества, а также заключить соответствующие договоры с эксплуатирующими организациями.
7.2.7. Застраховать в установленный законодательством порядке в двухнедельный срок со дня подписания настоящего договора имущество за свой счет и на его полную стоимость на весь срок договора в пользу Продавца-Залогодержателя. Копию страхового полиса представить Продавцу-Залогодержателю в пятидневный срок со дня заключения договора страхования.
7.3. Обязанности сторон, не урегулированные настоящим договором, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
8. Ответственность сторон 8.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего договора в соответствии с действующим законодательством.
9. Изменение и расторжение договора.
9.1. Изменения настоящего договора возможны по соглашению сторон.
9.2. Настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке по основаниям, установленным действующим законодательством, в том числе в связи с:
- неоплатой ежемесячной суммы и процентов, начисленных на сумму основного долга, указанных в графике (приложение 1 к договору), более двух раз подряд в течение двенадцати месяцев;
- неполной оплатой части ежемесячной суммы и процентов, начисленных на сумму основного долга, указанных в графике (приложение 1 к договору), более двух раз подряд в течение двенадцати месяцев;
- оплатой с нарушением сроков и размера процентов, начисленных на сумму основного долга, установленных в графике (приложение 1 к договору), более двух раз подряд в течение двенадцати месяцев, которое признается существенным нарушением данного договора.
9.3. В случае расторжения настоящего договора по вине Покупателя-Залогодателя уплаченная Покупателем-Залогодателем сумма денежных средств Продавцом-Залогодержателем не возвращается.
10. Прочие условия 10.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами условий договора, разрешаются путем переговоров между сторонами, а в случае недостижения согласия - Арбитражным судом Московской области.
10.2. Все изменения и дополнения к настоящему договору считаются действительными, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.
10.3 Договор аренды в„– 10/09 от 23.12.2008 между Покупателем-Залогодателем и Муниципальным автономным учреждением "Единый сервисный центр" Ступинского муниципального района расторгается с момента государственной регистрации перехода права собственности на Имущество.
10.4. Настоящий договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых находится у Продавца-Залогодержателя, второй - у Покупателя-Залогодателя, третий - в Ступинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Не согласившись с принятыми судебными актами, Администрация обратилась с кассационной жалобой в Арбитражный суд Московского округа, в которой просит решение Арбитражного суда Московской области от 28.10.2015 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2016 по делу в„– А41-57279/15 отменить и принять новый судебный акт.
В качестве оснований обоснованности жалобы заявитель ссылается на нарушение норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, во исполнение постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2014 по делу в„– А41-12349/13 администрация обеспечила заключение муниципального контракта, судами не учтено, что спорное имущество передано в оперативное управление МАУ "Единый сервисный центр", поэтому вышеуказанные судебные акты подлежат отмене.
В судебном заседании суда кассационной инстанции истец доводы кассационной жалобы отклонил, просил судебные акты оставить в силе.
Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного разбирательства не явились. Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя истца, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов, а именно:
Из материалов дела следует и установлено судами, вступившим в законную силу постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2014 по делу в„– А41-12349/2013 признан незаконным отказ администрации в реализации преимущественного права на приобретение арендованного помещения, администрация обязана совершить действия, предусмотренные частью 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 в„– 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а именно. в двухмесячный срок обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости имущества, расположенного по адресу: Московская область, г. Ступино, Проспект Победы, д. 24/25, помещения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, общей площадью 105,6 кв. м; в двухнедельный срок с даты принятия отчета об оценке имущества, расположенного по адресу: Московская область, г. Ступино, Проспект Победы, д. 24/25, помещения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, общей площадью 105,6 кв. м, принять решение об условиях приватизации данного имущества; в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества направить в адрес ООО "Золотой Орел" проект договора купли-продажи объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: Московская область, г. Ступино, Проспект Победы, д. 24/25, помещения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, общей площадью 105,6 кв. м.
Во исполнение вышеуказанного судебного акта администрация 26.05.2015 направила в адрес истца письмо в„– И5-21/2606 с проектом договора купли-продажи муниципального имущества с рассрочкой платежа, расположенного по адресу: Московская область, г. Ступино, Проспект Победы, д. 24/25, помещения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, общей площадью 105,6 кв. м.
11.06.2015 истец подписал предложенный администрацией проект договора и направил в адрес последнего.
29.06.2015 администрация письмом в„– И6-21/3028 отказала в подписании проекта договора купли-продажи недвижимости, поскольку на спорное нежилое помещение зарегистрировано право оперативного управления МАУ "ЕСЦ" Ступинского муниципального района.
Вышеуказанный отказ администрации в заключении договора послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют преимущественное право на приобретение арендуемого имущества только при соответствии критериям, установленным в статье 3 Федерального закона от 22.07.2008 в„– 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Возможность выкупа арендуемого имущества самим арендатором установлена частями 2, 3, 4 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 в„– 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которые согласно статье 10 данного Федерального закона вступают в силу с 01.01.2009.
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 3 Информационного письма от 05.11.2009 в„– 134, в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 в„– 159-ФЗ до 01.01.2009 реализация субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества была возможна только в случае включения недвижимого имущества в нормативные правовые акты о планировании приватизации государственного или муниципального имущества. Субъект малого или среднего предпринимательства, отвечающий установленным статьей 3 Закона требованиям, с 01.01.2009 вправе по своей инициативе направить в орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по приватизации имущества, заявление о соответствии его условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и о реализации им права на приобретение арендуемого имущества (часть 2 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 в„– 159-ФЗ).
Заключение договора купли-продажи недвижимого имущества, связанного с реализацией положений Федерального закона от 22.07.2008 в„– 159-ФЗ, для стороны, направившей проект договора, в силу названного Закона является обязательным, и между сторонами при заключении такого договора возникли разногласия, поэтому рассмотрение судом по требованию общества возникших разногласий основано на положениях статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Судами установлено, что истец является субъектом малого предпринимательства и соответствует установленным в статье 3 Федерального закона от 22.07.2008 в„– 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" критериям.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2014 по делу в„– А41-12349/2013 установлено, что действия администрации по передаче спорного помещения на праве оперативного управления муниципальному учреждению были совершены исключительно с целью воспрепятствовать ООО "Золотой Орел" в реализации преимущественного права на приобретение арендуемых помещений и являются злоупотреблением правом, согласно статье 10 ГК РФ.
Учитывая изложенное, судами первой и апелляционной инстанций сделан правильный вывод о том, что истец как субъект малого предпринимательства более двух лет арендующий спорный объект, при отсутствии задолженности по арендной плате и пени за арендуемое имущество, отвечает требованиям ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 в„– 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", при этом истцом были предприняты все необходимые меры по реализации права на приобретение в собственность спорного объекта в рамках данного Федерального закона, в связи с чем правомерно удовлетворили требования истца в части обязания администрации заключить договор купли-продажи нежилого помещения. При этом, суды правомерно указали, что договор купли-продажи помещения считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу указанного решения.
Доводы заявителя о том, что спорное имущество находится в оперативном управлении МАУ "Единый сервисный центр" кассационная коллегия считает несостоятельными, поскольку постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2014 по делу в„– А41-12349/2013, оставленным в силе постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.06.2014, суды установили, что спорное недвижимое имущество закреплено на праве оперативного управления за МАУ "Единый сервисный центр" после опубликования и вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 в„– 159-ФЗ и в своей уставной деятельности учреждение его не использует.
Поэтому вышеприведенное обстоятельство не могло служить в качестве законного правового основания для отказа обществу, являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства и соответствующему установленным Федеральным законом от 22.07.2008 в„– 159-ФЗ условиям, в реализации предоставленного законом преимущественного права приобретения занимаемого нежилого помещения.
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией и в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов и не подтверждены надлежащими доказательствами.
Согласно ч. 3 ст. 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций согласно ч. 1 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Доводы заявителя кассационной жалобы, по которым он не согласен с оспариваемыми судебными актами, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, что недопустимо при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, исходя из положений главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах, суд кассационной инстанции не установил оснований для изменения или отмены решения арбитражного суда первой и постановления апелляционной инстанций, предусмотренных в ч. 1 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

постановил:

Решение Арбитражного суда Московской области от 28 октября 2015 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2016 года по делу в„– А41-57279/15 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Н.Ю.ДУНАЕВА

Судьи
О.И.КОМАРОВА
Н.Я.МЫСАК


------------------------------------------------------------------