АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2016 г. по делу в„– А40-51096/16

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2016 года
Постановление в полном объеме изготовлено 30 ноября 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Денисовой Н.Д.,
судей Дунаевой Н.Ю., Комаровой О.И.
при участии в заседании:
от истца ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка" - Багдасарова Е.К., дов. от 19.04.16 в„– 154
от ответчика ФГУП "Толстопальцево" - Быков А.А., дов. от 14.09.16
от третьего лица Росимущество - Рамазанов А.Р., дов. от 24.12.15 в„– ОД-16/54718
от третьего лица НО Фонд "Сколково" - Недороскова Л.В., дов. от 10.10.16, Буш И.А., дов. от 10.10.16
от третьего лица Министерство финансов России
от третьего лица Федеральное агентство научных организаций - Полевец А.Г., дов. от 21.10.16 в„– 311,
рассмотрев 30 ноября 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - ФГУП "Толстопальцево"
на решение от 10 мая 2016 года
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Кондрат Е.Н.,
на постановление от 08 сентября 2016 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Векличем Б.С., Александровой Г.С., Сумароковой Т.Я.
по иску ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка"
к ФГУП "Толстопальцево"
третьи лица: Росимущество, НО Фонд "Сколково", Министерство финансов России, Федеральное агентство научных организаций
о признании права оперативного управления на объекты недвижимости,

установил:

Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Московский научно-исследовательский институт сельского хозяйства "Немчиновка" (далее - истец, ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральному государственному бюджетному предприятию "Толстопальцево" (далее - ответчик, ФГУП "Толстопальцево") о признании права оперативного управления ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка" на объекты расположенные по адресу: г. Москва, поселение Марушкинское, вблизи д. Соколово:
- Ограждение территории протяженностью 11000 (м);
- Здание полевых лабораторий в„– 1 площадью 1495,9 (кв. м);
- Здание полевых лабораторий в„– 2 площадью 1489,4 (кв. м);
- Цех по подготовке семян площадью 1459,5 (кв. м);
- Ангар для хранения техники в„– 1 площадью 1427,5 (кв. м);
- Ангар для хранения техники в„– 2 площадью 1424,5 (кв. м);
- Административно-бытовой корпус площадью 999,9 (кв. м);
- Внутриплощадочные дороги с твердым покрытием площадью 6300,0 (кв. м);
- Дизель-генератор 500 кВт 36,0 (куб. м);
- Водозаборный узел площадью 216,1 (кв. м);
- Станция глубокой химической очистки хозяйственно-бытовых стоков 36,0 (куб. м)
- Сети хозяйственно-бытовой канализации протяженностью 355,0 (м)
- Сети водоснабжения протяженностью 990,0 (м)
- Кабельные сети электроснабжения 0,4 кВ протяженностью 1800,0 (м)
- Наружное освещение протяженностью 1200,0 (м)
- Наружные кабельные сети противопожарной сигнализации протяженностью 980,0 (м)
- Трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ 17,0 (куб. м).
Определением Арбитражного суда города Москвы от 15.12.2015 дела в„– А40-150393/14"Б" (о признании ответчика банкротом и об открытии конкурсного производства) и в„– А40-121805/15 объединены в одно производство для совместного рассмотрения и присвоен номер дела в„– А40-150393/14"Б".
Определением Арбитражного суда города Москвы от 24.02.2016 выделено из дела в„– А40-150393/14"Б" о банкротстве ФГУП "Толстопальцево" заявление ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка" к ФГУП "Толстопальцево" о признании права оперативного управления ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка" на объекты капитального строительства, построенные в рамках договора в„– НС 2912 от 29.12.2010, заключенного между Некоммерческой организацией Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий и ФГУП "Толстопальцево", о выполнении мероприятий по переводу на другую территорию научного и селекционного производства семян ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка".
Исковому заявлению ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка" к ФГУП "Толстопальцево" о признании права оперативного управления ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка" на объекты капитального строительства, построенные в рамках договора в„– НС 2912 от 29.12.2010, заключенного между Некоммерческой организацией Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий и ФГУП "Толстопальцево", о выполнении мероприятий по переводу на другую территорию научного и селекционного производства семян ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка" присвоен номер в„– А40-51096/16.
На основании ст. 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Некоммерческая организация Фонд развития Центра Разработки и Коммерциализации новых технологий (далее - Фонд "Сколково"), Росимущество, Министерство финансов России, Федеральное агентство научных организаций (далее - ФАНО).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 10.05.2016, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного суда от 08.09.2016, исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ответчик - ФГУП "Толстопальцево" обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм процессуального и материального права, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 в„– 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы ответчика ФГУП "Толстопальцево" опубликована на официальном интернет-сайте суда: http://www.fasmo.arbitr.ru.
В заседании суда кассационной инстанции представитель ФГУП "Толстопальцево" поддержал доводы кассационной жалобы, просил решение и постановление суда апелляционной инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении искового заявления.
Представитель истца против удовлетворения кассационной жалобы возражал, просил оставить принятые по делу судебные акты без изменения.
Истец и третьи лица Росимущество, НО Фонд "Сколково", Федеральное агентство научных организаций возражали против доводов кассационной жалобы, просили отказать в ее удовлетворении.
Третье лицо Министерство финансов России, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направило, что, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
НО Фонд "Сколково" представлен отзыв на кассационную жалобу, который на основании ст. 279 АПК РФ приобщен к материалам дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей, явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов, исходя из следующего.
Как установлено судами и следует из представленных доказательств, между Министерством финансов Российской Федерации и Некоммерческой организацией Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий заключен договор от 27.12.2010 в„– 01-01-06/09-667, предметом которого являлось предоставление Министерством в 2010 году субсидии из федерального бюджета Фонду в размере 6 267 500 000 руб.
В соответствии с п. 1.2 договора в„– 01-01-06/09-667 целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение мероприятий, связанных с созданием и обеспечением функционирования инновационного центра "Сколково".
Между Некоммерческой организацией Фонд развития Центра разработки коммерциализации новых технологий, в лице президента Фонда В.Ф. Вексельберга, действующего на основании устава и руководствуясь договором между Фондом и Министерством финансов Российской Федерации от декабря 2010 года в„– 01-01-06/09-667 "О предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию 3 мероприятий, связанных с созданием и обеспечением функционирования инновационного центра "Сколково", с одной стороны, и Федеральное государственное унитарное предприятие "Немчиновка" Российской академии сельскохозяйственных наук" 29.12.2010 заключен договор в„– НС2912, предметом которого являлось выполнение предприятием мероприятий по переводу на территорию ФГУП "Толстопальцево" Российской академии сельскохозяйственных наук (Московская область, Наро-Фоминский район, дер. Марушкино) научного и селекционного производства семян ГНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка" Российской академии сельскохозяйственных наук" и экспериментальной молочной фермы ФГУП "Немчиновка" Россельхозакадемии, расположенных на земельных участках, предполагаемых для размещения инновационного центра "Сколково", финансовое обеспечение которых осуществляется Фондом за счет денежных средств, предоставленных Фонду в соответствии с правилами в виде субсидий из федерального бюджета на соответствующие цели.
Между Фондом "Сколково" и ФГУП "Толстопальцево" 12.12.2011 подписано дополнительное соглашение в„– 3 к договору от 29.12.2010 в„– НС 2912, согласно п. 1 которого в связи с реорганизацией ФГУП "Немчиновка" Российской академии сельскохозяйственных наук" в форме присоединения к ФГУП "Толстопальцево" Российской академии сельскохозяйственных наук", в том числе по договору от 29.12.2010 в„– НС 2912 считать стороной по договору ФГУП "Толстопальцево" Российской академии сельскохозяйственных наук".
Был подписан также договор от 12.01.2009 в„– П.15.2 о закреплении за Государственным унитарным предприятием Организацией научного обслуживания "Опытно-производственным хозяйством "Толстопальцево" Государственного научного учреждения "Научно-исследовательский институт сельского хозяйства центральных районов Нечерноземной зоны" Российской академии сельскохозяйственных наук федерального имущества на праве хозяйственного ведения.
Российской академией сельскохозяйственных наук на основании обращения директора ФГУП "Толстопальцево" вынесено распоряжение от 19.12.2012 в„– 156 об изъятии из хозяйственного ведения ФГУП "Толстопальцево" Российской академии сельскохозяйственных наук основных средств согласно приложению, о передаче ФГУП "Толстопальцево" Российской академии сельскохозяйственных наук согласно Акту приема-передачи основные средства, о принятии Российской академией сельскохозяйственных наук имущества на свой баланс и о прекращении права хозяйственного ведения ФГУП "Толстопальцево" на указанное имущество.
Российской академии сельскохозяйственных наук вынесено распоряжение 19.12.2012 в„– 157 о передаче Российской академией сельскохозяйственных наук с баланса Академии на баланс Государственного научного учреждения Московский научно-исследовательский институт сельского хозяйства "Немчиновка" Российской академии сельскохозяйственных наук основные средства согласно приложению и закреплении имущества на праве оперативного управления, о принятии Государственным научным учреждением Московский научно-исследовательский институт сельского хозяйства "Немчиновка" Российской академии сельскохозяйственных наук основных средств согласно акту приема-передачи от Российской академии сельскохозяйственных наук и оформлении в установленном порядке.
На заседании комиссии ФАНО России по рассмотрению вопросов использования, распоряжения федеральным недвижимым имуществом, особо ценным движимым имуществом и сделок с ним, закрепленным за организациями, подведомственным ФАНО России, 01.09.2014 рассматривалось обращение государственного научного учреждения Московского научно-исследовательского института сельского хозяйства "Немчиновка" от 29.08.2014 в„– 353 по вопросу передачи из землепользования ФГУП "Толстопальцево" 17-ти земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование институту, в том числе участок, на котором располагаются спорные объекты: кадастровый номер в„– 50:26:0190203:464; площадь 142579+/-264 кв. м.
В соответствии с п. 12.2.2 Выписки из протокола заседания ФАНО России, комиссия решила поручить предприятию в течение 5 рабочих дней с момента получения выписки из протокола обратиться в Росимущество с заявлением об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, указанные в п. п. 12.1.2 - 12.1.17 протокола, с приложением выписки из протокола, в установленном законом порядке.
Суды установили, что истцом в адрес ФГУП "Толстопальцево" направлено уведомление от 23.01.2015 в„– 29 о срыве поручений ФАНО России о передаче институту объектов строительства и земельных участков, однако ответчик препятствует оформлению вещных прав истца и не исполняет решение собственника имущества.
Удовлетворяя исковые требования, суды правомерно исходили из того, что право хозяйственного ведения прекратилось у ответчика в результате Распоряжения собственника имущества о передаче имущества иному предприятию - ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка" на основании обращения директора ФГУП "Толстопальцево".
Доводы жалобы о необходимости оставления иска без рассмотрения по причине признания ответчика решением Арбитражного суда города Москвы от 10.07.2015 по делу в„– А40-150393/14 банкротом и открытия в отношении него конкурсного производства правомерно отклонены судами.
Как предусмотрено п. 34 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 в„– 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" согласно п. 1 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
При этом согласно тому же п. 34 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 в„– 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" исключением являются исключением требования о взыскании текущих платежей, указанных в п. 1 ст. 134 Федерального закона от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности.
Исковые требования основаны на признании права оперативного управления ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка" на объекты недвижимости, которое в силу ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации является вещным правом наряду с правом собственности.
Доводы жалобы ответчика о неправомерности признания права оперативного управления истца на спорные объекты правомерно отклонены судом.
Суды установили, что право хозяйственного ведения прекратилось у ответчика в результате издания Распоряжения собственником имущества о передаче имущества иному предприятию - ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка" на основании обращения директора ФГУП "Толстопальцево".
Руководствуясь правом, предоставленным собственнику имущества ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник в установленном порядке распорядился спорным имуществом, передав его на праве оперативного управления истцу.
Согласно п. 3 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
Суды указали, что спорное имущество 19.12.2012 передавалось истцу по распоряжению собственника, однако, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не вносились сведения об обременении спорного имущества правом хозяйственного ведения.
Из пояснений сторон следует, что земельный участок находится в федеральной собственности. Судом первой инстанции правильно установлено, что вопрос о перезакреплении имущества разрешен и подтверждается распоряжением в„– 156, в„– 157 РАН, а договор от 29.12.2010 находится в процессе реализации, обязательства со стороны ответчика по договору в пользу истца не исполнены, акт приема-передачи не подписывался.
Суды установили, что, как следует из п. 1.1 договора от 29.12.2010 в„– НС 2912 предметом договора является выполнение ответчиком мероприятий по переводу на территорию ФГУП "Толстопальцево" научного и селекционного производства ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка", расположенных на земельных участках, предполагаемых для размещения инновационного центра "Сколково".
Как установлено ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Ссылка ответчика на отсутствие в договоре обязательств ФГУП "Толстопальцево" по передаче результатов мероприятий опровергается Распоряжениями собственника имущества от 19.12.2012 о прекращении права хозяйственного ведения ответчика и передаче права оперативного управления на спорные объекты истцу, а также выпиской из протокола заседания Комиссии ФАНО России.
При рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов судами были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 10 мая 2016 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08 сентября 2016 года по делу в„– А40-51096/16 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья
Н.Д.ДЕНИСОВА

Судьи
Н.Ю.ДУНАЕВА
О.И.КОМАРОВА


------------------------------------------------------------------