АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2016 г. по делу в„– А41-3398/15

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 марта 2016 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Агапова М.Р.
судей Красновой С.В., Латыповой Р.Р.
при участии в заседании:
от истца Общества с ограниченной ответственностью фирма "Блок" Хрипко О.В. по доверенности от 01 ноября 2014
от ответчиков Закрытого акционерного общества "Нива" Бабий А.А. по доверенности в„– 198-01 от 20 августа 2015 года; Комитета лесного хозяйства Московской области Чепурковой Е.С. по доверенности от 22 декабря 2015 года в„– 27 Дов-412
рассмотрев 22 марта 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу истца Общества с ограниченной ответственностью фирма "Блок"
на решение от 28 сентября 2015 года
Арбитражного суда Московской области
принятое судьей Богатиной Ю.Г.
на постановление от 15 декабря 2015 года
Десятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Огурцовым Н.А., Епифанцевой С.Ю., Коноваловым С.А.
по делу в„– А41-3398/15
по иску Общества с ограниченной ответственностью фирма "Блок" (ОГРН 1035008858840)
к Закрытому акционерному обществу "Нива" (ОГРН 1025005684813), Комитету лесного хозяйства Московской области (Мособлкомлес, ОГРН 1125024004918)
об исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке и установлении границ земельного участка
третье лицо Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области

установил:

Общество с ограниченной ответственностью фирма "Блок" (далее - ООО фирма "Блок") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Закрытому акционерному обществу "Нива" (далее - ЗАО "Нива"), Мособлкомлесу о признании недействительными и исключении из Государственного кадастра недвижимости (ГКН) сведений в отношении земельного участка площадью 11063 кв. м, с кадастровым номером 50:09:0020328:282, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, в части местоположения (конфигурация и геоданные поворотных точек) его границ, об установлении границы принадлежащего ООО фирма "Блок" земельного участка площадью 15000 кв. м категория земель - категория не установлена, вид разрешенного использования - для размещения производственной базы, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Есипово.
В качестве третьего лица по делу привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 28 сентября 2015 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2015 года, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе ООО фирма "Блок" просит отменить решение и постановление, поскольку они приняты незаконно и необоснованно, с нарушением норм права. Выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Истец утверждает, что границы земельного участка ЗАО "Нива" устанавливались значительно позже и без согласования с ООО фирма "Блок", в то время как информация о границах земельного участка ООО фирма "Блок" с описанием координат находилась уже в государственном фонде данных.
Истец, ссылаясь на экспертное заключение, указывает, что границы участка совпадают с северо-западной, юго-западной и юго-восточной стороны и соответствуют границам, установленным согласно Плану (приложению к Свидетельству в„– 0259703), а также Плану, утвержденному постановлением Администрации Солнечногорского района Московской области от 09 декабря 1996 года в„– 3497; имеется лишь небольшое несоответствие фактической северо-восточной границы в сторону увеличения относительно границ земельного участка 1996 года в 917 кв. м.
В отзыве на кассационную жалобу ЗАО "Нива" возражало против ее удовлетворения и просило оставить законно принятые судебные акты без изменения.
В судебном заседании представитель ООО фирма "Блок" поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а представители Мособлкомлеса и ЗАО "Нива" возражали против ее удовлетворения.
Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.
Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.
Из материалов дела, исследованных судами, следует, что ТОО Фирма "Блок" (правопредшественник ООО фирма "Блок") под размещение производственной базы в собственность предоставлен земельный участок площадью 1,5 га из земель ЗАО "Нива" с местоположением: Московская область, Солнечногорский район, в районе д. Есипово, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от 20 декабря 1996 года в„– 27173.
Постановлением Главы Администрации Солнечногорского района Московской области от 09 декабря 1996 года в„– 3497 утверждены границы указанного земельного участка.
Согласно кадастровому паспорту спорный земельный участок площадью 15000 кв. м сформирован и поставлен на кадастровый учет 20 декабря 1996 года с присвоением кадастрового номера 50:09:0020303:843. При этом, как указано в кадастровом паспорте от 17 февраля 2014 года и усматривается из кадастрового дела, граница земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020303:843 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
При уточнении истцом границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020303:843 выяснилось, что границы данного земельного участка полностью накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020328:282, о чем составлено заключение кадастрового инженера Герасиной М.С. от 11 июля 2014 года.
Из кадастрового и землеустроительного дел на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020328:282 следует, что данный земельный участок принадлежит ЗАО "Нива" на праве собственности согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15 апреля 2011 года.
Согласно юридически значимым документам, содержащимся в кадастровом деле, земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020328:282 образован 16 февраля 2011 года в результате последовательного раздела земельных участков с кадастровыми номерами 50:09:0020328:0055, 50:09:0020328:0125, 50:090020328:177, ранее предоставленных ЗАО "Нива" в собственность, что подтверждается кадастровым планом от 26 октября 2007 года, кадастровым паспортом от 24 сентября 2009 года, кадастровой выпиской от 04 июня 2014 года. В ГКН внесены сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020328:282, характерные точки координат определены на основании межевого плана раздела земельного участка с кадастровым номером 50:090020328:177.
Кроме того, согласно заключению Филиала ФГУП "Рослесинфорг" Центрлесинфорг от 18 декабря 2014 года в„– 13/2040 границы земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020303:843 накладываются на границы лесного участка площадью 1,8 га с местоположением: Московская область, Солнечногорский район, квартал 22 выдел 26 Клинского лесничества, Поваровского участкового лесничества. Площадь наложения составляет 4125,4 кв. м.
После утверждения границ на основании постановления Главы Администрации Солнечногорского района от 09 декабря 1996 года в„– 3497 местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020303:843 в порядке Федерального закона от 18 июня 2001 года в„– 78-ФЗ "О землеустройстве" (далее - Закон о землеустройстве) и Федерального закона от 02 января 2000 года в„– 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (далее - Закон о государственном земельном кадастре) не уточнялись, в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года в„– 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости) сведения о местоположении границ такого земельного участка в ГКН внесены не были.
Кроме того, границы земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020303:843 накладываются на границы лесного участка площадью 1,8 га с местоположением: Московская область, Солнечногорский район, квартал 22 выдел 26 Клинского лесничества, Поваровского участкового лесничества.
При этом границы лесного участка установлены на основании таксационного описания Поваровского лесничества Проекта организации и ведения лесного хозяйства Солнечногорского опытного лесхоза Московского управления лесами 2000, Таксационного описания Поваровского лесничества 1989 - 1990, что также подтверждается представленными в материалы дела планшетами лесоустройства.
Земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020303:843 поставлен на кадастровый учет 20 декабря 1996 года без внесения в ГКН сведений о границах такого земельного участка.
При этом земельный участок ЗАО "Нива" с кадастровым номером 50:09:0020328:282 поставлен на кадастровый учет позже - 16 февраля 2011 года, но граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке и материалами кадастрового дела. Постановка земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020328:282 не оспорена.
Судом первой инстанции определением от 19 мая 2015 года назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО "Лига независимых экспертов и оценщиков "Вест-Эксперт", эксперту Галай Ю.М., и согласно его заключению от 13 июля 2015 года в„– 57-15/27 ООО фирма "Блок" использует земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020303:843 в границах, не соответствующих границам, утвержденным постановлением Главы Администрации Солнечногорского района Московской области от 09 декабря 1996 года в„– 3497.
При этом доказательств, подтверждающих право собственности ООО фирма "Блок" на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020303:843 в фактически существующих границах, равно как и обосновывающих увеличение площади фактически используемого участка, в материалы дела не представлено. Доказательства признания такого права собственности также отсутствуют.
Согласно статье 18 Закона о землеустройстве внутрихозяйственное землеустройство проводится в целях организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны.
В силу статей 22 - 24 Закона о землеустройстве землеустроительная документация, согласованная и утвержденная в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, подлежала включению в землеустроительное дело и в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства. Граждане и юридические лица, осуществляющие проведение землеустройства были обязаны бесплатно передать экземпляр подготовленной ими землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Состав документов государственного земельного кадастра был определен статьей 13 Закона о государственном земельном кадастре" и включал, в том числе Единый государственный реестр земель, кадастровые дела, дежурные кадастровые карты (планы).
Закон о землеустройстве и Закон в„– 28-ФЗ предусматривали составление документов по определению границ земельных участков с описанием их координат. Закон о государственном земельном кадастре предусматривали требования к основаниям и порядку уточнения площади и границ земельных участков, ранее прошедших кадастровый учет.
Следовательно, в случае, если в государственный земельный кадастр были внесены сведения о земельных участках без описания границ, правообладатели были вправе уточнить сведения о земельных участках путем составления описания с определением границ.
Отказывая в удовлетворении иска, суды, с учетом вышеизложенных обстоятельств, опровергая довод истца о том, что координаты границ спорного земельного участка находились в государственном фонде данных, исходили из того, что в случае наличия у правообладателей землеустроительной документации, составленной в соответствии с нормами Закона о государственном земельном кадастре и Закона о землеустройстве, и представления ее на государственный кадастровый учет в период действия Закона о государственном земельном кадастре, координаты границ земельных участков подлежали внесению в государственный земельный кадастр и впоследствии в ГКН. В этом случае границы земельных участков считаются установленными.
В случаях внесения в ГКН сведений о земельных участках, право на которые возникло у правообладателей до вступления в силу Закона о государственном кадастре недвижимости на основании свидетельств и государственных актов 1992-1993, и у таких правообладателей отсутствовали документы об установлении границ, они вправе были составить документы по описанию границ и уточнить сведения о границах в государственном земельном кадастре по правилам Закона о государственном земельном кадастре.
В том числе, согласно заключению землеустроительной экспертизы граница земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020328:282, принадлежащая на праве собственности ЗАО "Нива", полностью расположена в фактических границах земельного участка ООО "Фирма "Блок" с кадастровым номером 50:09:0020303:843 (площадь наложения составляет 11063 кв. м), также имеется наложение границ земель лесного фонда на фактические границы земельного участка ООО фирма "Блок".
Из Плана сопоставления границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020303:843 видно, что имеется несоответствие фактической северо-восточной границы земельного участка ООО фирма "Блок" в сторону увеличения относительно границ земельного участка 1996 года. Площадь несоответствия составляет 917 кв. м.
В том числе, в результате проведенных измерений площадь фактически занимаемого земельного участка ООО фирма "Блок" составляет 16020 кв. м, что на 1020 кв. м больше площади согласно Плана (приложения к Свидетельству в„– 0259703), а также Плана, утвержденного постановлением Администрации Солнечногорского района Московской области от 09 декабря 1996 года в„– 3497.
Также имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020303:843, площадью 1500 кв. м на границы земель лесного фонда, обозначенных и закрепленных на местности с помощью лесоустроительных знаков и определенных на дату исследования (23 июня 2015 года). Площадь наложения (пересечения) составляет 1664 кв. м.
Учитывая установленные фактические обстоятельства, суды также указали, что истцом фактически оспаривается зарегистрированное право собственности ЗАО "Нива" на спорный земельный участок, что предполагает проверку законности оснований его возникновения. При этом спор об установлении границ земельного участка не ведет к разрешению спора о праве собственности на него.
При таких обстоятельствах, всесторонне, полно и объективно исследовав в судебном заседании все доводы и доказательства лиц, участвующих в деле, дав им надлежащую оценку, арбитражный суд первой, а при повторном рассмотрении дела и апелляционной инстанции, разрешили спор без нарушения норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов.
Выводы арбитражных судов первой и апелляционной инстанций по применению норм материального права соответствуют установленными ими обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Поэтому доводы кассационной жалобы, которые опровергаются имеющимися в материалах дела документами и правомерно отклонены судами, сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 АПК РФ выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции и не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 28 сентября 2015 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2015 года по делу в„– А41-3398/15 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
М.Р.АГАПОВ

Судьи
С.В.КРАСНОВА
Р.Р.ЛАТЫПОВА


------------------------------------------------------------------