АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2016 г. по делу в„– А40-78872/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 06 июня 2016 года
Арбитражный суд Московского округа в составе:
Председательствующего судьи: Буяновой Н.В.,
судей: Егоровой Т.А., Жукова А.В.
при участии в заседании:
от Ассоциации агропромышленных страховщиков "Агропромстрах": не явился, извещен;
от Мещанского РОСП УФССП России по Москве: не явился, извещен;
от третьего лица СПК "Шилинский": не явился, извещен;
рассмотрев 30 мая 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу Мещанского РОСП УФССП России по Москвена определение Арбитражного суда города Москвы от 10.11.2015,
принятое судьей Поляковой А.Б.
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2016,
принятое судьями Захаровым С.Л., Свиридовым В.А., Чеботаревой И.А.
по заявлению Ассоциации агропромышленных страховщиков "Агропромстрах"
к Мещанского РОСП УФССП России по Москве
третье лицо: СПК "Шилинский"
о признании недействительным постановления

установил:

Ассоциация агропромышленных страховщиков "Агропромстрах" обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Мещанского РОСП УФССП России по Москве от 09 апреля 2015 года о наложении ареста на имущество должника по исполнительному производству в„– 4299/15/77020-ИП.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 10 ноября 2015 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2016 года, заявление удовлетворено.
Мещанский РОСП УФССП России по Москве подал кассационную жалобу, в которой просит судебные акты отменить в связи с неправильным применением ст. 14, 64, 80 ФЗ "Об исполнительном производстве".
Лица, участвующие в деле, не явились на заседание суда кассационной инстанции. О времени, месте рассмотрения кассационной жалобы извещены. Жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов, поскольку они приняты в соответствии с законом и материалами дела.
Как установлено судами первой, апелляционной инстанций, решением Арбитражного суда Красноярского края от 15.07.2014 по делу в„– А33-18515/2013 исковое заявление СПК "Шилинский" к Ассоциации агропромышленных страховщиков "Агропромстрах" о взыскании компенсационной выплаты удовлетворено полностью, с Ассоциации "Агропромстрах" в пользу сельскохозяйственного производственного кооператива "Шилинский" взыскана компенсационная выплата в размере 7 025 424 рублей и 58 127 рублей 12 копеек государственной пошлины в доход федерального бюджета.
Судебный пристав-исполнитель Мещанского отдела службы судебных приставов УФССП России по Москве возбудил 02.02.2015 исполнительное производство за в„– 4299/15/77020-ИП.
Судебный пристав-исполнитель Мещанского отдела службы судебных приставов УФССП России по Москве 09.04.2015 вынес постановление о наложении ареста на имущество должника по исполнительному производству в„– 4299/15/77020-ИП.
Ассоциация агропромышленных страховщиков "Агропромстрах" посчитав, что постановление о наложении ареста является незаконным, обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.
В соответствии со статьей 4 Федеральный закон от 25.07.2011 в„– 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (далее - Закон о государственной поддержке) в сфере сельскохозяйственного страхования объединение страховщиков формирует фонд компенсационных выплат и осуществляет компенсационные выплаты, предусмотренные настоящим Федеральным законом, в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и уставом объединения страховщиков.
Согласно статье 10 Закона о государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования, если страховое возмещение или его часть не могут быть осуществлены страховщиком, заключившим договор сельскохозяйственного страхования, вследствие процедур, применяемых в деле о банкротстве страховщика, или применения в отношении страховщика мер по предупреждению банкротства, объединением страховщиков осуществляются компенсационные выплаты в счет возмещения ущерба, нанесенного страхователю вследствие утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, по договорам сельскохозяйственного страхования, заключенным в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Требования о компенсационных выплатах удовлетворяются объединением страховщиков за счет средств фонда компенсационных выплат. Фонд компенсационных выплат формируется за счет отчислений страховщиками части полученных страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования. Размер таких отчислений устанавливается объединением страховщиков на соответствующий год, но не может быть менее чем пять процентов от полученных страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования.
Суды первой, апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что характер подлежащих взысканию в пользу СПК "Шилинский" денежных средств по исполнительному документу (компенсационная выплата), а также установленные нормами Закона о государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования принципы создания специального фонда компенсационных выплат, который может использоваться исключительно для удовлетворения требований потерпевших, исключают правовые основания для наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счетах в банках, используемых для обеспечения текущей деятельности ассоциации "Агропромстрах", при наличии специально открытого счета в банке для целей осуществления всех компенсационных выплат.
Кроме того, статья 10 Закона о государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования дополнена пунктами 8 и 9 (введены в действие Федеральным законом от 22.12.2014 в„– 424-ФЗ).
Пунктом 8 статьи 10 Закона о государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования установлено, что на средства фонда компенсационных выплат не может быть обращено взыскание по обязательствам объединения страховщиков, если возникновение таких обязательств не связано с осуществлением компенсационных выплат по сельскохозяйственному страхованию.
Пункт 9 статьи 10 Закона о государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования предусматривает, что при недостаточности средств фонда компенсационных выплат для удовлетворения предъявленных требований об осуществлении компенсационных выплат члены объединения страховщиков производят в порядке, установленном объединением страховщиков, дополнительные отчисления в фонд компенсационных выплат, суммарный размер позволит обеспечить исполнение обязанности объединения страховщиков по осуществлению компенсационных выплат.
В кассационной жалобе служба судебных приставов ссылается лишь на то, что при исполнении исполнительного документа арест имущества должника возможен. Суд кассационной инстанции отклоняет данный довод, поскольку податель жалобы, применяя общее правило, не учитывает установленных законом ограничений.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела установлены судом на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов не имеется.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.11.2015, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2016 по делу в„– А40-78872/2015 - оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Н.В.БУЯНОВА

Судьи
Т.А.ЕГОРОВА
А.В.ЖУКОВ


------------------------------------------------------------------