АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 2016 г. по делу в„– А41-4611/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 01 ноября 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 09 ноября 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Красновой С.В.,
судей Долгашевой В.А., Латыповой Р.Р.,
при участии в заседании:
от истца - общества с ограниченной ответственностью "Сити Управление Активами" - не явился, извещен,
от ответчиков - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области - Чапхаева Ф.А. по дов. от 22.06.2016 в„– 121,
Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области - Ремизов В.М. по дов. от 17.03.2015 в„– 81/Д-07,
от третьего лица - Федерального агентства по управлению государственным имуществом - не явился, извещен,
рассмотрев 01 ноября 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации в Московской области
на решение от 11 мая 2016 года
Арбитражного суда Московской области,
принятое судьей Кулматовым Т.Ш.,
на постановление от 20 июля 2016 года
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Катькиной Н.Н., Закутской С.А., Мальцевым С.В.,
по делу в„– А41-4611/2016,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Сити Управление Активами"
к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области
об исключении сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости,
третье лицо: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Сити Управление Активами" (далее - заявитель, общество, ООО "Сити Управление Активами") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО) со следующими требованиями:
- снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 50:13:0080414:37 площадью 5 100 кв. м, адрес (местонахождение): Московская обл., Пушкинский р-он, п. Лесные поляны, ул. Центральная, д. 7, разрешенное использование: не установлено, категория земель: земли населенных пунктов;
- обязать исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:13:0080414:37 площадью 5 100 кв. м, адрес (местонахождение): Московская обл., Пушкинский р-он, п. Лесные поляны, ул. Центральная, д. 7, разрешенное использование: не установлено, категория земель: земли населенных пунктов.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество).
Определением Арбитражного суда Московской области от 04 апреля 2016 года Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области привлечено к участию в деле в качестве соответчика (далее - ТУ Росимущества в МО).
Решением Арбитражного суда Московской области от 11 мая 2016 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2016 года, заявление общество удовлетворено в полном объеме.
Не согласившись с решением и постановлением судов, ТУ Росимущества в МО обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить как принятые с нарушением норм права.
В судебном заседании представитель ТУ Росимущества в МО поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней основаниям, представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО поддержал позицию заявителя жалобы.
ООО "Сити Управление Активами" до начала судебного заседания направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и отзыв на кассационную жалобу, который приобщен к материалам дела. Отводов составу суда не поступило.
Выслушав представителей участвующих в деле лиц, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.
Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "Сити Управление Активами" является доверительным управляющим закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости "Лесные просторы", владельцам которого на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:13:0080414:259 на основании договора купли-продажи от 14.11.2013. Указанный земельный участок пересекается с земельным участком с кадастровым номером 50:13:0080414:37, владельцем которого согласно кадастровой выписке от 24.12.2015 является ФГУП племенного завода "Лесные поляны" (в настоящее время ликвидировано). Впоследствии все земельные участки, принадлежащие ФГУП племенной завод "Лесные поляны", были учтены в Государственном кадастре недвижимости в качестве единого землепользования с кадастровым номером 50:00:0000000:0002.
По делу Арбитражного суда Московской области в„– А41-К1-1961/08 установлена правомерность перехода прав права пользования земельным участком с кадастровым номером 50:00:0000000:0002 от ФГУП племенной завод "Лесные поляны" к СПК "Золотая нива". В дальнейшем на основании решения СПК "Золотая нива" из участка с кадастровым номером 50:00:0000000:0002 были выделены 75 земельных участков (в т.ч. земельный участок площадью 79151 кв. м, по адресу: Московская область, Пушкинский район, порядка 2760 м на восток от ориентира с. Тарасовка.; участку был присвоен кадастровый номер 50:13:0080414:259, и он соответствовал ранее существовавшему участку в составе единого землепользования с кадастровым номером 50:13:080414:0214).
Позже земельный участок с кадастровым номером 50:13:0080414:259 был продан СПК "Золотая нива" обществу, право собственности на участок зарегистрировано на владельцев инвестиционных паев ЗПИФ недвижимости "Лесные просторы". При этом земельный участок с кадастровым номером 50:13:0080414:37 в свое время не был учтен в едином землепользовании с кадастровым номером 50:00:0000000:0002, и не был передан СПК "Золотая нива", на что указали суды.
По информации, содержащейся в автоматизированной информационной системе "Государственный кадастр недвижимости", с применением которой осуществляется ведение государственного кадастра недвижимости на территории Московской области, земельный участок с кадастровым номером 50:13:0080414:37 был преобразован в участок с кадастровым номером 50:13:080414:0214, который вошел в состав единого землепользования с кадастровым номером 50:00:0000000:0002, разделенного впоследствии на ряд земельных участков, в том числе земельный участок с кадастровым номером 50:13:0080414:259, имеющий идентичные характеристики с участком с кадастровым номером 50:13:080414:0214.
Обращаясь в Арбитражный суд Московской области, заявитель указал, что спорный земельный участок является преобразованным, зарегистрированных прав на него не имеется, в связи с чем он должен быть исключен государственного кадастра недвижимости.
Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что сохранение в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 50:13:0080414:37 фактически является технической ошибкой, подлежащей исправлению.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В связи с вышеизложенным для признания ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного акта требованиям закона и иных нормативных правовых актов и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Осуществляя проверку законности заявленных требований, суды исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона в„– 221-ФЗ от 24.07.07 "О государственном кадастре недвижимости", пришли к обоснованному выводу, что наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 50:13:0080414:37 нарушает права ООО "Сити Управление Активами".
Кассационная коллегия обращает внимание на то, что ТУ Росимущества в МО не обжалуются принятые судебные акты по существу спора.
ТУ Росимущества в МО указывает на те обстоятельства, что оно не было заблаговременно извещено о времени и месте судебного заседания в суде первой инстанции, а также не является надлежащим ответчиком по делу.
Между тем указанные доводы полностью повторяют доводы апелляционной жалобы, которые были признаны несостоятельными Десятым арбитражным апелляционным судом по основаниям, изложенным в оспариваемом судебном акте. С выводами апелляционного суда судебная коллегия согласна.
Доводы жалобы направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанции, что в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается при рассмотрении спора в суде кассационной инстанции.
Неправильного применения судами норм материального права и нарушения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 11 мая 2016 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2016 года по делу в„– А41-4611/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
С.В.КРАСНОВА

Судья
В.А.ДОЛГАШЕВА

Судья
Р.Р.ЛАТЫПОВА


------------------------------------------------------------------