Типы документов



Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.03.2016 N Ф05-2761/2016 по делу N А41-70901/2014
Требование: Об обязании устранить препятствия в пользовании земельными участками.
Обстоятельства: Истец указывает, что земельные участки самовольно без разрешительной документации, а также без согласия его и предыдущих владельцев спорных участков заняты ответчиком под размещение линии электропередач, которая обладает признаками самовольной постройки.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку при формировании земельных участков истца спорная линия электропередач уже существовала на земельном участке и несколько лет открыто и свободно эксплуатировалась ответчиком.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Московской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2016 г. по делу в„– А41-70901/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 29 марта 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.
судей: Ананьиной Е.А., Красновой С.В.,
при участии в заседании:
от заявителя: ООО "ЦТП-Инвест-Технологии" - Ажимов К.С. доверенность от 2 апреля 2014 года в„– 11, Пильчина Д.Ж. доверенность от 03 ноября 2015 года,
от заинтересованного лица: ООО "Лакталис Истра" - Извекова Ю.В. доверенность от 2 февраля 2016 года,
от третьих лиц: ОАО "МОЭСК" - Богадеев А.В. доверенность от 12 ноября 2014 года,
ОАО "Мосэнергосбыт" - Радянская О.О. доверенность от 07 июля 2015 года в„– 91-09-185,
ООО "Инвест-Истра" - извещено, представитель не явился,
ООО "Кабельщик М" - извещено, представитель не явился,
ООО "Грундфос Истра" - извещено, представитель не явился,
ООО "Агама-Логистик-Истра" - извещено, представитель не явился,
Администрация с.п. Павло-Слободское Истринского района МО - извещено, представитель не явился,
Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по МО - извещено, представитель не явился,
Романова И.Г. - извещено, представитель не явился,
рассмотрев 24 марта 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу ООО "ЦТП-Инвест-Технологии"
на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда
от 16 декабря 2015 года,
принятое судьями Коротковой Е.Н., Епифанцевой С.Ю., Огурцовым Н.А.,
по заявлению ООО "ЦТП-Инвест-Технологии" (ОГРН: 1027739363673)
об обязании ООО "Лакталис Истра" (ОГРН: 1025001812769) устранить препятствия в пользовании земельными участками,
третьи лица: ОАО "Московская объединенная электросетевая компания", ОАО "Мосэнергосбыт", ООО "Инвест-Истра", ООО "Кабельщик М", ООО "Грундфос Истра", ООО "Агама-Логистик-Истра", Администрация с.п. Павло-Слободское Истринского района МО, Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Московской области, Романова И.Г.,

установил:

ООО "ЦТП-Инвест-Технологии" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании ООО "Лакталис-Истра" в срок не позднее 5 (пяти) месяцев с момента вступления судебного акта в законную силу устранить препятствия в пользовании земельными участками ООО "ЦТП-Инвест-Технологии" с кадастровыми номерами: 50:08:0000000:237; 50:08:0050249:276; 50:08:0050249:326; 50:08:0050249:315; 50:08:0050249:310; 50:08:0050249:306; 50:08:0050249:316; 50:08:0050249:330; 50:08:0050249:300 и освободить земельные участки ООО "ЦТП-Инвест-Технологии" с кадастровыми номерами: 50:08:0000000:237; 50:08:0050249:276; 50:08:0050249:326; 50:08:0050249:315; 50:08:0050249:310; 50:08:0050249:306; 50:08:0050249:316; 50:08:0050249:330; 50:08:0050249:300 (далее - земельные участки) от части линии электропередач ВЛЭП-ЮкВ протяженностью 10 км, от ПС-836 до ТП "Лакталис" в пределах границ вышеуказанных земельных участков;
- в случае неисполнения ООО "Лакталис-Истра" судебного акта в течение 5 (пяти) месяцев с момента вступления судебного акта в законную силу предоставить ООО "ЦТП-Инвест-Технологии" право согласовать отключение и демонтировать часть линии электропередач ВЛЭП-ЮкВ протяженностью 10 км, от ПС-836 до ТП "Лакталис", расположенную в пределах границ данных земельных участков ООО "ЦТП-Инвест-Технологии" с последующим отнесением расходов на ООО "Лакталис-Истра".
Решением Арбитражного суда Московской области от 20 июля 2015 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2015 года апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции в связи с наличием оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Романова Ирина Геннадьевна.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2015 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым постановлением суда апелляционной инстанции, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование приводит доводы о том, что доказательств выбора земельного участка для строительства и последующего его предоставления ООО "Лакталис Истра" на каком-либо праве в материалы дела не предоставлено. Соответственно, земельный участок занят под размещение ЛЭП самовольно.
В судебном заседании представители общества доводы и требования кассационной жалобы поддерживали.
Представители общества (представленные письменные пояснения), ОАО "МОЭСК", ОАО "Мосэнергосбыт" возражали пор доводам жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта.
ООО "Инвест-Истра", ООО "Кабельщик М", ООО "Грундфос Истра", ООО "Агама-Логистик-Истра", Администрация с.п. Павло-Слободское Истринского района МО, Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по МО, Романова И.Г., извещенные о слушании кассационной жалобы в установленном законом порядке, представителей в суд не направили. Суд кассационной инстанции, руководствуясь пунктом 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть кассационную жалобу без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, ООО "ЦТП-Инвест-Технологии" является собственником девяти земельных участков, с указанными кадастровыми номерами, расположенных по адресу: Московская область, Истринский р-н, Павло-Слободское с.п., дер. Лобаново, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, на основании соглашения об отступном от 02 июня 2006 года, решения о разделе земельного участка от 17 марта 2011 года, о чем в ЕГРП 20 декабря 2012 года сделаны соответствующие записи.
На указанных земельных участках расположена часть ВЛЭП-10кВ протяженностью 10 км от ПС-836 до ТП "Лакталис", принадлежащей ООО "Лакталис Истра".
Считая, что земельные участки самовольно без разрешительной документации, а также без согласия общества и предыдущих владельцев указанных земельных участков заняты ООО "Лакталис Истра" под размещение ЛЭП, а также, что спорная ЛЭП обладает признаками самовольной постройки, общество обратилось в суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, апелляционный суд, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Выводы суда о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу указанного при заключении договоров (совершении иных) сделок, стороны исходят из принципов равенства, свободы и добросовестности осуществления своих прав.
Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии со статьей 89 Земельного кодекса РФ земли, занятые объектами электросетевого хозяйства и иными объектами электроэнергетики относятся к землям энергетики. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционировании и эксплуатации электросетевого хозяйства и иных объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Охранные зоны вдоль воздушной линии электропередачи номинальным классом напряжения от 1 до 10 кВ устанавливается параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии 10 м.
В вышеуказанной зоне запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению и (или) повлечь причинения вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновения пожаров.
В соответствии с пунктом 6 статьи 11.8 Земельного кодекса РФ не указанные в пунктах 2, 4 и 5 настоящей статьи обременения (ограничения) прав, за исключением обременений (ограничений) прав, возникших на основании договоров, сохраняются в отношении образуемых земельных участков, измененных земельных участков в прежних границах.
В пункте 45 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года в„– 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Как установлено судом, ВЛЭП-10 кВ возведена в рамках реализации проекта по строительству завода по производству плавленых сыров. Проект по строительству завода, включая внешние инженерные сети, прошел государственную экспертизу, а также выдано разрешение на строительство ГУ ГАСН Московской области от 16 августа 2001 года в„– 43-25-01.
Первая очередь завода введена в эксплуатацию в соответствии с актом приемочной комиссии от 11 июня 2003 года, утвержденным постановлением Главы Истринского района Московской области от 11 июня 2003 года в„– 1975/6, включая внеплощадочные сети и сооружения инженерного обеспечения.
В момент согласования проекта строительства завода (включая инженерные и энергообеспечивающие сети), его строительства, земельный участок, предшествующий спорным земельным участкам, не был сформирован, на кадастровом учете не состоял.
Постановлением Главы Истринского района Московской области от 09 июня 1998 года в„– 1034/6 прекращено право собственности АОЗТ "Племзавод Слободской" на 151,4 га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. на 80 га в районе д. Лешково и д. Лобаново, с передачей в фонд перераспределения района для дальнейшего оформления под промышленные цели в установленном порядке.
В соответствии с выпиской из заседания Комиссии при Администрации Истринского района от 01 ноября 2001 года в„– 20 согласовано предоставление земельного участка под прокладку газопровода, электротрассы ЮкВ, кабеля связи и канализационного коллектора для завода по производству сыров Лакталис.
В соответствии с пунктом "г" статьи 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года в„– 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" для проектной документации при строительстве линейного объекта обязательно описания вариантов маршрутов прохождения линейного объекта по территории района строительства (далее - трасса) и обоснование выбранного варианта трассы. При этом последующий ввод в эксплуатацию электросетевого объекта возможен после получения соответствующего разрешения от органа исполнительной власти, в компетенцию которого входит выдача разрешений.
ВЛЭП-ЮкВ введена в эксплуатацию в соответствии с разрешением Ростехнадзора после ввода в эксплуатацию оконченной строительством 1-ой очереди завода по производству плавленых сыров, включая внешние и внутренние инженерные сети. Возведенная с соблюдением требований земельного, градостроительного и технического законодательства ВЛЭП-ЮкВ прошла техническую инвентаризацию и кадастровый учет в 2011 году.
Таким образом, при формировании земельных участков общества, ВЛЭП-ЮкВ уже существовала на земельном участке и несколько лет открыто и свободно эксплуатировалась ООО "Лакталис Истра".
Информация о наличии обременений могла быть получена обществом не только в виде сведений земельного кадастра или Единого государственного реестра прав, но и от продавца и/или при личном осмотре земельного участка.
Как правомерно указал апелляционный суд, частичное отключение и демонтаж ВЛЭП-ЮкВ невозможны без несоразмерного ущерба для ООО "Лакталис Истра" и субабонентов. ВЛЭП-ЮкВ возведена в соответствии с действовавшими на момент строительства линейного объекта нормами и правилами, с соблюдением интересов всех землевладельцев. В связи с чем, отсутствуют основания для несения ООО "Лакталис Истра" дополнительных издержек в связи с освобождением земельных участков общества.
Линия электропередач возводилась одновременно с другими объектами и сооружениями завода по производству плавленых сыров ООО "Лакталис Истра". Все объекты объединены целевым назначением, составляют технологическое целое, независимая эксплуатация частей которого невозможно без несоразмерного ущерба.
На основании изложенного, доводы кассационной жалобы о самовольном занятии земельных участков, являются необоснованными и отклоняются судом кассационной инстанции.
В кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, как и не приведено оснований, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы явиться основанием для отмены состоявшегося судебного акта.
Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2015 года по делу в„– А41-70901/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Р.Р.ЛАТЫПОВА

Судья
Е.А.АНАНЬИНА

Судья
С.В.КРАСНОВА


------------------------------------------------------------------