АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2016 г. по делу в„– А40-102189/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 16 февраля 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.
судей: Агапова М.Р., Красновой С.В.,
при участии в заседании:
от заявителя: ООО "Базис" - Палий Е.С. доверенность от 01 декабря 2015 года,
от заинтересованного лица: Мосжилинспекция - Рубцова Н.В. доверенность от 21 декабря 2015 года в„– 1149-и,
от лица, не привлеченного к участию в деле: ТСЖ "Волынская усадьба" - Железняк Н.П. доверенность от 01 июля 2015 года в„– 23/07-15,
рассмотрев 09 февраля 2016 года в судебном заседании кассационные жалобы Мосжилинспекции и ТСЖ "Волынская усадьба" (лицо, не привлеченное к участию в деле)
на решение Арбитражного суда города Москвы
от 24 сентября 2015 года,
принятое судьей Поляковой А.Б.,
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда
от 11 декабря 2015 года,
принятое судьями Поповым В.И,, Поташовой Ж.В., Яковлевой Л.Г.,
по заявлению ООО "Базис"
о признании незаконным решения Мосжилинспекции

установил:

ООО "Базис" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением, с учетом изменений заявленных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными решений Государственной жилищной инспекции города Москвы от 17 апреля 2015 года в„– МЖИ 05-4511/15 и от 17 апреля 2015 года в„– ГР-08-1533/15 об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся на порталах "Дома Москвы" и "Реформа ЖКХ" о доме в„– 12, корп. 3, расположенном по ул. Староволынская, находящемся в управлении Общества. В обоснование заявленных требований заявитель указал на то, что оспариваемые решения не соответствуют статьям 45, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и нарушают права управляющей компании в сфере предпринимательской деятельности, препятствуя заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями, размещению информации об адресах многоквартирных домов, находящихся в управлении общества.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 24 сентября 2015 года, поставленным без изменения постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2015 года, удовлетворены требования ООО "Базис", оспариваемые решения Мосжилинспекции признаны незаконными и на ответчика возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав заявителя путем внесения изменений на портале "Дома Москвы" и "Реформа ЖКХ" информации, корректирующей список домов, прикрепленных к учетной записи управляющей организации ООО "Базис", а именно: многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Староволынская, д. 12, корпус 3.
Мосжилинспекция, не согласившись с выводами суда первой инстанции и апелляционного суда, настаивает на отмене состоявшихся по делу судебных актов по основаниям не соответствия выводов судебных инстанций фактическим обстоятельствам дела и в связи с неправильным применением норм материального права. По мнению заявителя кассационной жалобы, ООО "Базис" не представлено в материалы дела доказательств подтверждающих заключения договора управления в отношении спорного многоквартирного дома.
ТСЖ "Волынская усадьба", лицо не участвующее в деле, обратилось в суд в кассационной жалобой мотивируя требование об отмене судебных актов, поскольку принятые судебные акты напрямую затрагивают права ТСЖ "Волынская усадьба" и препятствуют осуществлению товариществом своих обязанностей. ТСЖ "Волынская усадьба" заключены договоры на теплоснабжение, водоснабжение, энергоснабжение, обслуживание лифтов и иные договоры обеспечения жизнедеятельности многоквартирного дома. Исполнение решения суда приведет к приостановлению коммунальных платежей и невозможности исполнения договорных обязательств перед ресурсоснабжающими организациями.
В судебном заседании представители заявителей поддержали доводы и требования кассационных жалоб.
Представитель ООО "Базис", в судебном заседании и представленном отзыве, возражая против удовлетворения кассационной жалобы указал на законность и обоснованность судебного акта и отсутствии оснований к отмене.
Арбитражный суд Московского округа, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационных жалоб, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, принятых арбитражными судами, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы, находит судебные акты подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Признавая незаконными решения Мосжилинспекции от 17 апреля 2015 года в„– МЖИ 05-4511/15 и от 17 апреля 2015 года в„– ГР-08-1533/15 об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся на порталах "Дома Москвы" и "Реформа ЖКХ" о доме в„– 12, корп. 3, расположенном по ул. Староволынская, находящемся в управлении Общества. Суд обязал Государственную жилищную инспекцию города Москвы в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенное нарушение прав заявителя путем внесения изменений на портале "Дома Москвы" и "Реформа ЖКХ" информации, корректирующей список домов, прикрепленных к учетной записи управляющей организации ООО "Базис", а именно: многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Староволынская, д. 12, корпус 3. При этом суды исходили из того, что ООО "Базис" является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: город Москва, улица Староволынская, дом 12, корпус 3. Указанный вывод сделан судом на основании протокола в„– 2/2015 общего собрания собственников от 02 марта 2015 г.
Согласно статье 44 и части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится в том числе выбор способа управления многоквартирным домом и выбор управляющей организации.
В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 9 названной статьи Кодекса установлено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В силу части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
В силу пункта 2.1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом, заключенный в порядке, установленном настоящей статьей, должен быть размещен управляющей организацией в системе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Системный анализ указанных норм свидетельствует о том, что единственным доказательством подтверждающим статус управляющей организации является договор управления многоквартирным домом.
Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ООО "Базис" является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома по адресу: г. Москва, ул. Староволынская, д. 12, корпус 3. ООО "Базис" не представило суду доказательств заключения договора управления многоквартирным домом. При обращении в суд наличие права управления указанным домом мотивировано наличием протокола собрания собственников по выбору способа управления.
Таким образом, преждевременным является вывод судов о том, что ООО "Базис" является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома по адресу: г. Москва, ул. Староволынская, д. 12, корпус 3. Соответственно не основан на доказательствах вывод судов о нарушении прав заявителя оспариваемыми решениями.
При таких обстоятельствах Решение Арбитражного суда города Москвы от 24 сентября 2015 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2015 года подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении суду первой инстанции необходимо с учетом требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации всесторонне, полно, объективно исследовать имеющиеся в деле доказательства в их совокупности при установлении факта наличия либо отсутствия у ООО "Базис" статуса управляющей организации, проверить обоснованность доводов относительно наличия иного выбранного собственниками способа управления, принять законный и обоснованный судебный акт в соответствии с требованиями процессуальных норм.
Руководствуясь статьями 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

постановил:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 24 сентября 2015 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2015 года по делу в„– А40-102189/2015 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Председательствующий судья
Р.Р.ЛАТЫПОВА

Судья
М.Р.АГАПОВ

Судья
С.В.КРАСНОВА


------------------------------------------------------------------