Типы документов



Постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.02.2016 N Ф05-20036/2015 по делу N А40-82624/2015
Требование: О признании незаконным решения Фонда социального страхования РФ, обязании устранить допущенные нарушения.
Обстоятельства: Оспариваемым решением обществу отказано в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку общество является правопреемником предприятия по всем правам и обязательствам, в том числе в отношении обязательств по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с чем общество как страхователь обязано определять базу для начисления страховых взносов с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом, с учетом установленной максимальной суммы базы для начисления страховых взносов.
Суд первой инстанции Арбитражный суд г. Москвы



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2016 г. по делу в„– А40-82624/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 27.01.2016
Полный текст постановления изготовлен 03.02.2016
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Жукова А.В.,
судей Антоновой М.К., Буяновой Н.В.,
при участии в заседании:
от заявителя Семина Е.Н. по дов. от 25.12.2015,
от ответчика Орлова А.Л. по дов. от 05.06.2015,
рассмотрев 27.01.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу ответчика ГУ - МРО ФСС РФ Филиал в„– 4
на решение от 03.09.2015
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Карповой Г.А.,
на постановление от 13.11.2015
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Окуловой Н.О., Голобородько В.Я., Солоповой Е.А.
по заявлению ОАО "Мослифт"
о признании акта недействительным
к ГУ - МРО ФСС РФ Филиал в„– 4

установил:

Открытое акционерное общество "Мослифт" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Государственному учреждению - Московское региональное отделение Фонда социального страхований Российской Федерации в лице Филиала в„– 4 о признании недействительным решения от 28.05.2015 в„– 8 в части отказа в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на сумму 1 393 811 руб. 33 коп., об обязании устранить допущенные нарушения путем принятия уточненных расчетов по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2014 года и расчета за 2014 год от 23.01.2015, отражения их в соответствующей базе данных Фонда социального страхования Российской Федерации, а также путем принятия решения о возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 1 393 811 руб. 33 коп., с учетом принятых судом, в порядке ст. 49 АПК РФ, уточнений заявленных требований.
Решением суда от 03.09.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 13.11.2015, заявление удовлетворено.
Законность принятых судебных актов проверяется в порядке, предусмотренном ст. ст. 284 и 286 АПК РФ, в связи с кассационной жалобой ответчика, который считает решение и постановление незаконными и необоснованными, просит отменить их и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств дела, а также на неправильное применение норм материального права.
В отзыве на жалобу Общество возражает по доводам ответчика, указывая на их несостоятельность, необоснованность и направленность на переоценку установленных судами обстоятельств, а обжалуемые судебные акты считает законными, обоснованными и подлежащими оставлению без изменения.
Представитель ответчика в судебном заседании настаивал на доводах жалобы.
Представитель заявителя возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве и обжалуемых судебных актах.
Проверив законность обжалованных решения и постановления в пределах доводов жалобы, их обоснованность, отзыва на жалобу, заслушав представителей сторон, судебная коллегия кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.
Как установлено судами двух инстанций в ходе рассмотрения дела по существу, Московское городское унитарное предприятие "Мослифт" реорганизовано в ОАО "Мослифт", в связи с чем 01.08.2014 в ЕГРЮЛ внесена запись о создании ОАО "Мослифт" путем реорганизации в форме преобразования.
Филиал ОАО "Мослифт" - СУ 14 сформировал и по электронным каналам связи 23.01.2015 направил в филиал в„– 4 ГУ-МРО ФСС РФ (далее - Фонд) уточненные расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2014 года и за 2014 год, что подтверждено квитанциями о получении расчетов.
В представленных расчетах Общество отразило задолженность за территориальным органом Фонда на конец отчетного (расчетного) периода в сумме 1 393 811,33 руб., сложившуюся за счет переплаты страховых взносов в 2014 году.
Представление уточненных расчетов по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2014 года и за 2014 год и образование переплаты по страховым взносам вызвано учетом Обществом выплат работникам, произведенных до момента его реорганизации, за период с 01.01.2014 по 31.07.2014, поскольку при учете всех выплат работникам, произведенных с 01.01.2014 до конца отчетного (расчетного) периодов, база по страховым взносам в отношении значительного числа работников Общества превысила установленную Постановлением Правительства РФ от 30.11.2013 в„– 1101 предельную величину 624 тыс. руб., при достижении которой страховые взносы в Фонд социального страхования не начисляются, начисления Общества в Фонд социального страхования по итогам 9 месяцев 2014 года и 2014 года уменьшились, а ранее уплаченные страховые взносы в указанной в расчетах сумме образовали переплату Общества.
Филиал ОАО "Мослифт" 05.02.2015 направил Фонду письмо с пояснениями по ранее направленным расчетам и обоснование включения в расчеты сумм начисленных и уплаченных страховых взносов до момента реорганизации МГУП "Мослифт", а также заявление о возврате 1 393 811,33 руб. излишне уплаченных взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
По результатам проведенной Фондом камеральной проверки уточненных расчетов Общества по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС за период 9 месяцев 2014 года и 2014 год составлены акты камеральной проверки от 08.05.2015 в„– 10 с/с и в„– 10 н/с.
Рассмотрев акты камеральных проверок, Фонд 17.06.2015 принял решения в„– 10 н/с "Об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и в„– 10 с/с "Об отказе в привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах", которыми корректирующие расчеты Общества за 9 месяцев 2014 года и 2014 год признаны не соответствующими нормам действующего законодательства, результатам проверки и недействительными; Обществу предложено привести расчеты в соответствие с действующим законодательством и данными проверки, производить начисление страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ.
Основанием для принятия указанных решений послужили выводы Фонда о том, что корректирующие расчеты Общества за 9 месяцев 2014 года и 2014 год составлены с нарушением действующего законодательства ввиду неправомерного и необоснованного включения филиалом ОАО "Мослифт" в базу для начисления страховых взносов сумм уплаченных правопредшественником Общества - МГУП "Мослифт" за период с 01.01.2014 по 31.07.2014.
По результатам рассмотрения заявления Общества о возврате излишне уплаченных страховых взносов Фондом принято решение от 28.05.2015 в„– 8, которым отказано в проведении возврата излишне уплаченных страховых взносов в заявленной сумме, при этом основания отказа в решении не указаны.
Полагая отказ в возврате переплаты по страховым взносам необоснованным, не соответствующим закону и нарушающим права страхователя, ОАО "Мослифт" обратилось в арбитражный суд с требованиями о признании недействительным решения Фонда от 28.05.2015 в„– 8 в части отказа в возврате излишне уплаченных взносов в размере 1 393 811 руб. 33 коп., а также об обязании Фонда устранить нарушения прав страхователя путем принятия уточненных расчетов по форме 4-ФСС и принятия решения о возврате переплаты по страховым взносам в размере 1 393 811 руб. 33 коп.
Удовлетворяя заявленные требования, судебные инстанции руководствовались положениями Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Постановлением Правительства РФ от 30.11.2013 в„– 1101 "О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 01 января 2014 г." и признали отказ Фонда в возврате переплаты по страховым взносам неправомерным и необоснованным, установив, что ОАО "Мослифт" является правопреемником МГУП "Мослифт" по всем правам и обязательствам, в том числе в отношении обязательств по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с чем заявитель, как страхователь, обязан определять базу для начисления страховых взносов с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом, с учетом законодательно установленной максимальной суммы базы для начисления страховых взносов.
При этом, суды исходили из того, что иной порядок определения базы по страховым взносам в случае реорганизации организации - страхователя и плательщика страховых взносов законом не предусмотрен, в том числе и не установлены законом какие-либо специальные условия для прерывания порядка расчета реорганизованным страхователем и особый порядок исчисления взносов.
Установив, что после реорганизации страхователя трудовые отношения с работниками правопредшественника и Обществом сохранены, суды признали правомерным учет ОАО "Мослифт" в базе по страховым взносам выплаты и вознаграждения, начисленные до реорганизации.
С учетом установленных в порядке ст. 71 АПК РФ обстоятельств суды признали необоснованным и неправомерным вывод Фонда о недействительности представленных филиалом Общества уточненных расчетов по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2014 года и 2014 год, а, учитывая доказанность наличия переплаты по страховым взносам, руководствуясь ст. ст. 198, 200, 201 АПК РФ, признали недействительным решение Фонда от 28.05.2015 в„– 8 в части отказа в возврате переплаты в размере 1 393 811 руб. 33 коп. и в целях восстановления нарушенных прав Общества обязали Фонд принять уточненные расчеты по форме 4-ФСС и отразить их в соответствующей базе данных, принять решение о возврате Обществу излишне уплаченных в 2014 году страховых взносов в размере 1 393 811 руб. 33 коп.
Судебная коллегия кассационной инстанции считает выводы судов верными.
Основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций согласно ст. 288 АПК РФ являются, в том числе, несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами, и 6 имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального или процессуального права.
Учитывая опровержимость презумпции полноты и достоверности установленных судом обстоятельств, заявитель кассационной жалобы в связи с этим должен указать конкретные кассационные основания.
Кассационная жалоба Фонда не содержит доводов, свидетельствующих о несоответствии выводов судов установленным ими обстоятельствам по делу, а изложенные в кассационной жалобе доводы заявлены без учета выводов судов, не опровергают их, а повторяют доводы, которые являлись предметом проверки судов первой и апелляционной инстанций, основаны доводы на несогласии налогового органа с выводами судов, основанными на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка. Несогласие с их оценкой, иная интерпретация, а также неправильное толкование норм закона, не означают судебной ошибки (ст. 71 АПК РФ).
Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (ч. ч. 1, 3 ст. 286 АПК РФ).
Арбитражный суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в обжалуемом судебном акте либо были отвергнуты судами, разрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (ч. 2 ст. 287 АПК РФ).
Судебными инстанциями правильно применены нормы материального права, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам и основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ. Поэтому у кассационного суда, учитывая предусмотренные ст. 286 АПК РФ пределы его 7 компетенции, отсутствуют правовые основания для переоценки указанных выводов суда.
Доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда первой и апелляционной инстанций, что в силу ст. 286 и ч. 2 ст. 287 АПК РФ не допускается при рассмотрении спора в суде кассационной инстанции.
Нарушений судом первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 288 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебного акта, не установлено.
Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены судебных актов судов первой и апелляционной инстанций не имеется.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение от 03.09.2015 Арбитражного суда города Москвы по делу в„– А40-82624/15 и постановление от 13.11.2015 Девятого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
А.В.ЖУКОВ

Судьи
М.К.АНТОНОВА
Н.В.БУЯНОВА


------------------------------------------------------------------