Типы документов



Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15.09.2016 N Ф05-5640/2014 по делу N А41-32301/13
Требование: 1) Об установлении границ земельного участка, признании недействительным договора аренды и применении последствий его недействительности; 2) Об обязании исключить из ГКН сведения о земельном участке.
Обстоятельства: Истец указывает, что ему было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, так как его границы пересекают границы другого участка.
Решение: 1) Требование удовлетворено, так как предоставление участка в аренду осуществлено без учета права истца как собственника недвижимости; 2) В удовлетворении требования отказано, поскольку порядок предоставления участка собственникам не может быть определен в рамках иска об установлении границ земельного участка.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Московской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2016 г. по делу в„– А41-32301/13

Резолютивная часть постановления объявлена 12.09.2016
Полный текст постановления изготовлен 15.09.2016
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Кольцовой Н.Н.,
судей Крекотнева С.Н., Кобылянского В.В.,
при участии в заседании:
от истца - Смирнова С.В. по доверенности от 11.01.2016
от ответчиков
Администрация Ленинского муниципального района Московской области - не явился, извещен
Аракелов А.С. - Колотушкина Е.С. по доверенности от 25.09.2014
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" - не явился, извещен
от третьих лиц
Администрация муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области - не явился, извещен
Управление Росреестра по Московской области - не явился, извещен
рассмотрев 12.09.2016 в судебном заседании кассационную жалобу ответчика Аракелова А.С.
на решение от 08.09.2015
Арбитражного суда Московской области
принятое судьей Гриневой А.В.,
на постановление от 24.05.2016
Десятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Коноваловым С.А., Бархатовым В.Ю., Епифанцевой С.Ю.,
по иску ЗАО "Совхоз имени Ленина"
к Администрации Ленинского муниципального района Московской области, Аракелову А.С., ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра"
третьи лица Администрация муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области, Управление Росреестра по Московской области
о признании недействительным договора, применении последствий недействительности сделки, обязании исключить из ГКН сведения о земельном участке

установил:

В Арбитражный суд Московской области обратилось Закрытое акционерное общество "Совхоз имени Ленина" с исковым заявлением к Администрации Ленинского муниципального района Московской области, Аракелову Арсену Семеновичу, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области со следующими требованиями: 1) Признать недействительным договор аренды в„– 70-2013/Ф от 19.04.2013 года, заключенный между Администрацией Ленинского муниципального района Московской области и Аракеловым Арсеном Семеновичем; 2) Применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязать Аракелова Арсена Семеновича возвратить Администрации Ленинского муниципального района Московской области земельный участок с кадастровым номером 50:21:0050206:1395 общей площадью 2 000 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Ленинский район, сельское поселение Развилковское, д. Картино; 3) Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата" Росреестра по Московской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:21:0050206:1395 общей площадью 2 000 кв. м, расположенным по адресу: Московская область, Ленинский район, сельское поселение Развилковское, д. Картино.
В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены Администрация муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 23 декабря 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2014 года решение Арбитражного суда Московской области от 23.12.2013 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 июня 2014 года решение Арбитражного суда Московской области от 23 декабря 2013 года по делу в„– А41-32301/13, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2014 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.
При новом рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции истец уточнил исковые требования, изложив их в следующей редакции: 1. Установить границы земельного участка истца площадью 4135 кв. м, расположенного в границах сельского поселения Развилковское по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Развилковское, в районе д. Картино, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения в соответствии со схемой расположения земельного участка, утвержденной Постановлением в„– 3822 от 16 июля 2012 года. 2. Признать недействительным договор аренды в„– 70-2013/Ф от 19.04.2013 года, заключенный между Администрацией Ленинского муниципального района Московской области и Аракеловым Арсеном Семеновичем. 3. Применить последствия недействительности ничтожной сделки: обязать Аракелова Арсена Семеновича возвратить Администрации Ленинского муниципального района Московской области земельный участок с кадастровым номером 50:21:0050206:1395 общей площадью 2000 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Ленинский р-н, сельское поселение Развилковское, д. Картино. 4. Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата" Росреестра по Московской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:21:0050206:1395 общей площадью 2 000 кв. м, расположенным по адресу: Московская область, Ленинский р-н, сельское поселение Развилковское, д. Картино.
Решением Арбитражного суда Московской области от 08 сентября 2015 года по делу в„– А41-32301/13, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2016, признан недействительным договор аренды в„– 70-2013/Ф от 19.04.2013, заключенный между Администрацией Ленинского муниципального района Московской области и Аракеловым Арсеном Семеновичем, применены последствия недействительности ничтожной сделки, суд обязал Аракелова Арсена Семеновича возвратить Администрации Ленинского муниципального района Московской области земельный участок с кадастровым номером 50:21:0050206:1395 общей площадью 2 000 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Ленинский р-н, сельское поселение Развилковское, д. Картино. В удовлетворении остальной части требований ЗАО "Совхоз имени Ленина" отказано. При этом суды исходили из того, что предоставление земельного участка в аренду Аракелову А.С. осуществлено с нарушением земельного законодательства и без учета права ЗАО "Совхоз имени Ленина" как собственника недвижимости, что свидетельствует о недействительности спорного договора аренды земельного участка. Отказывая в удовлетворении требования об обязании Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата" Росреестра по Московской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:21:0050206:1395 общей площадью 2 000 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский р-н, сельское поселение Развилковское, д. Картино, суды исходили из того, что права истца могут быть восстановлены в рамках исполнения требований о признании договора аренды недействительной сделкой. В части отказа в иске, суды также исходили из того, что порядок предоставления земельного участка собственникам объектов недвижимости, предусмотрен статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации и не может быть предоставлен в рамках иска об установлении границ земельного участка.
С решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции не согласился ответчик - Аракелов Арсен Семенович и обратился с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты в части признания недействительным договора аренды и применении последствий недействительности ничтожной сделки отменить и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование своих требований ответчик ссылается на то, что факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок, факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику надлежащим образом не исследованы, неопределенность в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части судами первой и апелляционной инстанций не устранена, а при таких обстоятельствах, выводы, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не могут соответствовать установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Представитель ответчика в судебном заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы кассационной инстанции.
Представитель истца в судебном заседании кассационной инстанции возражал против удовлетворения жалобы и просил оставить судебные акты без изменения.
Представители ответчиков (Администрация Ленинского муниципального района Московской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра") и третьих лиц (Администрация муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области) извещенные надлежащим образом о времени и месте, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились.
Выслушав явившихся представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм процессуального и материального права при принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам Арбитражный суд Московского округа не находит оснований для отмены судебных актов в обжалуемой части.
Как установлено судами при рассмотрении спора по существу, 21.07.2011 и 15.12.2011 ЗАО "Совхоз имени Ленина" обратилось в Администрацию Ленинского муниципального района с заявлениями о предоставлении в собственность земельного участка площадью 4135 кв. м, расположенного под принадлежащем ему объектом недвижимого имущества, нежилым зданием - склад (зернохранилище), общей площадью 1174,80 кв. м, инв. в„– 10614, лит. А, объект в„– 1. Право собственности истца на указанное здание согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АГ в„– 189073, зарегистрировано на основании решения Видновского городского суда от 26.05.1997.
Рассмотрев указанные заявления, Администрация Ленинского муниципального района Московской области сообщила ЗАО "Совхоз имени Ленина" о необходимости составления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, утвердить ее в установленном порядке, провести кадастровые работы с целью постановки земельного участка на кадастровый учет.
Постановлением Администрации Ленинского муниципального района от 16.07.2012 в„– 3822 утверждена схема расположения земельного участка площадью 4135 кв. м с адресом расположения: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Развилковское, в районе д. Картино.
Администрация сельского поселения Развилковское направила ЗАО "Совхоз имени Ленина" согласованный акт местоположения земельного участка площадью 4135 кв. м, расположенного по адресу: Московская обл. Ленинский район, сельское поселение Развилковское, дер. Картино.
После проведения кадастровых работ ЗАО "Совхоз имени Ленина" 20.03.2013 обратилось в кадастровую палату с заявлением о постановке на кадастровый учет данного земельного участка.
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии 7 ноября 2012 года и 11 декабря 2012 года приняты решения об отказе в постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 4135 кв. м, расположенного по адресу: Московская обл., Ленинский муниципальный район, сельское поселение Развилковское в районе д. Картино в связи с отсутствием описания местоположения границ земельного участка, к межевому плану не представлен документ, подтверждающий вид разрешенного использования.
Решением от 02.04.2013 кадастровая палата отказала истцу в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка по тем основаниям, что его границы пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050206:1395.
Судами установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:21:0050206:1395 площадью 2000 кв. м предоставлен в аренду Аракелову А.С. для размещения складского комплекса и поставлен на государственный кадастровый учет 17.01.2013 на основании Постановления администрации Ленинского муниципального района от 27.12.2012 в„– 5275 "Об утверждении акта комиссии по выбору и схемы расположения земельного участка с адресом местоположения: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Развилковское, д. Картино".
Администрацией Ленинского муниципального района Московской области и Аракеловым Арсеном Семеновичем 19 апреля 2013 года заключен договор аренды в„– 70-2013/Ф земельного участка, кадастровый номер 50:21:0050206:1395.
Ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером 50:21:0050206:1395 сформирован и предоставлен Аракелову А.С. в аренду в границах земельного участка, обозначенного Администрацией в выданной ЗАО "Совхоз имени Ленина" схеме, общество обратилось с настоящим иском в Арбитражный суд Московской области, указывая, что договор аренды от 19.04.2013 в„– 70-2013/Ф является недействительной (ничтожной) сделкой, нарушающей право истца на реализацию права, предусмотренного статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку границы земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050206:1395 частично накладываются на земельный участок, утвержденный схемой расположения.
Для определения факта пересечения границ земельного участка 50:21:0050206:1395 со схемой расположения земельного участка площадью 4135 кв. м с адресом расположения: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Развилковское, в районе д. Картино, подлежащего предоставлению истцу, судом первой инстанции была назначена экспертиза, по результатам проведения которой установлено, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050206:1395 полностью соответствуют местоположению по акту выбора, утвержденному постановлением Главы Ленинского муниципального района в„– 5275 от 27.12.2012 г., более того - координаты характерных точек границ в акте выбора и в сведениях ГКН идентичны. Имеется наложение границ земельного участка площадью 1895 кв. м с кадастровым номером 50:21:0050206:1395 на границы земельного участка сведения о местоположении которого установлены постановлением Администрации Ленинского муниципального района Московской области в„– 3822 от 16.07.2012. Согласно нормам и требованиям использовать нежилое здание - склад, инф. 10614 лит. А, с учетом сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050206:1395, внесенных в ГКН, невозможно.
Для определения площади земельного участка необходимого истцу для эксплуатации объекта недвижимости склад (зернохранилище), общей площадью 1174,80 кв. судом первой инстанции была назначена дополнительная землеустроительная экспертиза. Согласно заключению эксперта: 1) С учетом генерализации границ, площадь земельного участка, необходимого для использования согласно техническим нормам и требованиям помещения склада, составляет 2063 кв. м 2) Заезд возможен и осуществляется, хотя продольный уклон подъездного пути не соответствует техническим нормам. Фактический уклон составляет 11%, что не соответствует техническим нормам (не более 10%).
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в целях проверки довода ответчика о том, что границы земельного участка, необходимого для эксплуатации принадлежащего истцу склада пересекаются с границами земельного участка, необходимого для эксплуатации принадлежащего ответчику строения судом назначено проведение по делу экспертизы, по итогам которой определена площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации принадлежащего Аракелову А.С. здания - 189 кв. м, приведены соответствующие координаты, определена площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации принадлежащего ЗАО "Совхоз имени Ленина" здания - 1665 кв. м, приведены соответствующие координаты, установлено, что пересечений границ двух вышеуказанных земельных участков не имеется, установлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050206:1395 с границами земельного участка, необходимого для эксплуатации принадлежащего ЗАО "Совхоз имени Ленина" здания - 1029 кв. м.
Удовлетворяя требования в части признания недействительным оспариваемого договора аренды и применении последствий недействительности ничтожной сделки в соответствии со статьей 166, пункта 2 статьи 167, статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 5 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 в„– 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", и с учетом проведенных экспертиз, как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции, суды пришли к обоснованному выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером 50:21:0050206:1395, предоставленный в аренду Аракелову А.С., препятствует в реализации права ЗАО "Совхоз имени Ленина", предусмотренного статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельного участка в аренду Аракелову А.С. осуществлено с нарушением земельного законодательства и без учета права ЗАО "Совхоз имени Ленина", как собственника объекта недвижимости, и правомерно удовлетворили требования истца о признании недействительным спорного договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности ничтожной сделки.
Суд кассационной инстанции полагает, что фактические обстоятельства установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, а выводы судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.
Приведенные в кассационной жалобе доводы сводятся к несогласию с выводами судов и направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нарушений судами норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 08.09.2015 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2016 по делу в„– А41-32301/13 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Н.Н.КОЛЬЦОВА

Судьи
С.Н.КРЕКОТНЕВ
В.В.КОБЫЛЯНСКИЙ


------------------------------------------------------------------