Типы документов



Постановление Арбитражного суда Московского округа от 13.09.2016 N Ф05-13528/2016 по делу N А41-83177/2015
Требование: Об обязании возвратить излишне уплаченные страховые взносы.
Обстоятельства: Орган Пенсионного фонда РФ отказал обществу в возврате излишне уплаченных страховых взносов в связи с истечением установленного законом срока на возврат спорной суммы.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку обществом пропущен установленный законом срок для возврата излишне уплаченных страховых взносов в судебном порядке.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Московской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2016 г. по делу в„– А41-83177/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 сентября 2016 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе: председательствующего-судьи Дербенева А.А.
судей Буяновой Н.В., Егоровой Т.А.
при участии в заседании:
от заявителя - ООО "Аудит-ПС" - Посевина С.И., приказ от 09.10.2001 в„– 01-к;
от ответчика - Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации в„– 6 по г. Москве и Московской области - Ариани З.З., доверенность от 20.10.2016 в„– 201/09/11262,
рассмотрев 07 сентября 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Аудит-ПС"
на решение от 16 марта 2016 года
Арбитражного суда Московской области,
вынесенное судьей Валюшкиной В.В.,
на постановление от 16 июня 2016 года
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Иевлевым П.А., Виткаловой Е.Н., Шевченко Е.Е.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аудит-ПС"
к Государственному учреждению - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации в„– 6 по г. Москве и Московской области
об обязании возвратить излишне уплаченные страховые взносы

установил:

ООО "Аудит-ПС" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в„– 6 по г. Москве и Московской области (далее - управление) об обязании возвратить излишне уплаченные страховые взносы в сумме 72 038,99 руб.
Решением Арбитражного суда Московской области от 16.03.2016, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "Аудит-ПС" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Московской области от 16.03.2016 и постановление Десятого арбитражного апелляционного от 16.06.2016 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
05 сентября 2016 года в Арбитражный суд Московского округа от ООО "Аудит-ПС" поступили письменные возражения на отзыв ответчика на кассационную жалобу заявителя, содержащие письменные доказательства.
Суд кассационной инстанции приходит к выводу о возвращении заявителю - ООО "Аудит-ПС" письменных возражений на отзыв ответчика, поскольку суд кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не принимает и не оценивает доказательства.
Заявитель - ООО "Аудит-ПС" в лице своего представителя в судебном заседании суда кассационной инстанции настаивал на удовлетворении кассационной жалобы по основаниям, в ней изложенным.
В судебном заседании суда кассационной инстанции ответчик - Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации в„– 6 по г. Москве и Московской области в лице своего представителя возражал относительно удовлетворения кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на кассационную жалобу.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для отмены или изменения судебных актов суда первой и апелляционной инстанции ввиду следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судами, в течение 2010, 2011 годов ООО "Аудит-ПС" перечисляло страховые взносы на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии, а также пени.
13.04.2010 ООО "Аудит-ПС" перечислено 1 800 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 4 920 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 29.07.2010 перечислено 1 800 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 4 920 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 11.08.2010 перечислено 1 800 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 4 920 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 19.08.2010 перечислено 14,50 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 39,64 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 16.12.2010 перечислено 1 732 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 4 920 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии.
В общей сложности перечисленная сумма страховых взносов составила 26 866,14 руб.
Из представленной в материалы дела выписки с расчетного счета ООО "Аудит-ПС" за 2011 - 2012 годы (т. 1 л.д. 86-96) усматривается, что 04.04.2011 перечислено 960 руб. страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1 488 руб. страховых взносов в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, 1 800 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 10 680 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 21.04.2011 перечислено 528 руб. страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 29.04.2011 перечислено 432 руб. страховых взносов в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, 1 488 руб. страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1 800 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 10 680 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 24.05.2011 перечислено 27,47 руб. пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 68 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 69,24 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 25.05.2011 перечислены 5,77 руб. пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, 9,89 руб. пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 10,82 руб. пени на накопительную часть трудовой пенсии, 64,21 руб. пени на страховую часть трудовой пенсии, 27.05.2011 перечислены 64,21 руб. пени на страховую часть трудовой пенсии, 69,24 руб. пени на страховую часть трудовой пенсии, 19.07.2011 перечислены 960 руб. страховых взносов в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, 1 488 руб. страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1 800 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 10 680 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии.
В общей сложности в 2011 г. заявителем перечислено 45 172,85 руб., из которых: 44 921,24 руб. страховых взносов, 251,61 руб. пени.
Итого в 2010, 2011 годах страхователем в бюджеты органа Пенсионного фонда Российской Федерации, органов Фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации перечислено 72 038,99 руб. страховых взносов и пеней.
07.10.2014 страхователь обратился в орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование в общей сложности в сумме 115 240,38 руб., включая спорную сумму - 72 038,99 руб. за 2010, 2011 годы.
В ответ на заявление органом Пенсионного фонда Российской Федерации приняты (т. 1 л.д. 113-116) решение в„– 087 314 14 РЗ 0019036 от 14.10.2014 о возврате денежных средств в сумме 43 201,39 руб., решение в„– 087 314 14 РЗ 0019029 от 14.10.2014 об отказе в возврате денежных средств в сумме 72 038,99 руб.
В дальнейшем в ответ на обращения страхователя орган Пенсионного фонда Российской Федерации письмами в„– 11/61803 от 25.12.2014 (т. 1 л.д. 130), в„– ТД-11/17345 от 03.04.2015 (т. 1 л.д. 143) сообщал организации о том, что возврат денежных средств в сумме 72 038,99 руб. не представляется возможным в связи с истечением установленного законом срока на возврат спорной суммы.
Решение об отказе в возврате спорной суммы заявителем в судебном порядке не оспорено.
Изложенные обстоятельства послужили поводом для обращения ООО "Аудит-ПС" в суд с рассматриваемым заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов в сумме 72 038,99 руб.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, заявителем пропущен установленный законом срок для возврата излишне уплаченных страховых взносов в судебном порядке.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Кассационная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, оценка которым судами дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы права; кассационная жалоба удовлетворению не подлежит ввиду следующего.
Вопрос возврата излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование регулируется нормами Федерального закона в„– 212-ФЗ от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
В соответствии со ст. 26 Федерального закона в„– 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.
Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона в„– 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщика страховых взносов - организации признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона в„– 212-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных налогоплательщиком страховых взносов - организацией за расчетный период в пользу физических лиц.
Согласно статье 10 Федерального закона в„– 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят начисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 15 Федерального закона в„– 212-ФЗ в течение расчетного периода (календарного года) страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных платежей.
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
В соответствии с пунктом 4 статьи 26 указанного Закона в случае обнаружения факта, свидетельствующего о возможной излишней уплате страховых взносов, по предложению органа контроля за уплатой страховых взносов или плательщика страховых взносов может быть проведена совместная сверка расчетов по страховым взносам. Результаты такой сверки оформляются актом, подписываемым органом контроля за уплатой страховых взносов и плательщиком страховых взносов.
Как установлено судами, у заявителя на момент уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в силу норм ст. ст. 8, 10 и 15 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" отсутствовала обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2006 в„– 11074/05 излишне уплаченной или взысканной суммой налога может быть признано зачисление на счета соответствующего бюджета денежных средств в размере, превышающем подлежащие уплате суммы налога за определенные налоговые периоды.
В силу пункта 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 79 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 в„– 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при проверке соблюдения налогоплательщиком срока на обращение в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налога, пеней, штрафа судам необходимо учитывать, что пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации определены продолжительность и порядок исчисления срока для подачи соответствующего заявления в налоговый орган.
Согласно данной норме заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Поскольку в силу закона база для начисления страховых взносов формируется ежемесячно исходя из выплат работникам организации, авансовые платежи также перечисляются ежемесячно, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам представляются добросовестным страхователем по итогам каждого отчетного периода, организация в момент уплаты спорных денежных средств в 2010, 2011 годах не могла не знать об отсутствии оснований для перечисления страховых взносов.
Таким образом, суды обеих инстанций правомерно пришли к выводу, что заявитель безосновательно перечислял денежные средства в счет уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование в 2010, 2011 годах, а также пеней.
Также обоснованным является вывод судов, что обстоятельства личного свойства, указанные представителем заявителя (руководителем организации), не влияют на установленные законом сроки, в течение которых страхователь-организация вправе востребовать излишне уплаченные страховые взносы, пени.
Источник формирования денежных средств на расчетном счете общества не имеет отношения к предмету спора, поскольку из представленных доказательств усматривается, что денежные средства перечислены с расчетного счета организации-страхователя в качестве страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование и пеней по страховым взносам.
Спорный вопрос о возможности возврата страхователю (организации) излишне уплаченных страховых взносов регулируется нормами Федерального закона в„– 212-ФЗ, в том числе в части установленного законом срока на реализацию страхователем права на возврат излишне уплаченных страховых взносов.
Согласно п. 13 ст. 26 данного закона заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Как правильно установлено судами, спорные платежи совершены страхователем в период с 13.04.2010 по 19.07.2011, следовательно, максимальный срок на предъявление заявления о возврате в суд истек в июле 2014 г., поскольку в силу указанной выше нормы страхователь узнал о излишне уплаченных взносах в момент их уплаты.
Рассматриваемое заявление о возврате спорной суммы излишне уплаченных страховых взносов подано в Арбитражный суд Московской области 16.10.2015, то есть по истечении установленного Федеральным законом в„– 212-ФЗ срока на его предъявление.
Таким образом, вопреки доводам заявителя кассационной жалобы, суды первой и апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к обоснованному выводу о пропуске налогоплательщиком установленного законом трехлетнего срока для возврата излишне уплаченных страховых взносов за 2010 - 2011 гг. в судебном порядке, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.
Исходя из изложенного, судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права.
Доводы заявителя кассационной жалобы о несогласии с оценкой судами имеющихся в деле доказательств по сути направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражными судами первой и апелляционной инстанции при вынесении обжалуемых судебных актов, не допущено.
Иные доводы о нарушении судами первой и апелляционной инстанций норм права, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании норм права, а также как направленные на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств, которая в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Московской области от 16 марта 2016 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2016 года по делу в„– А41-83177/2015, - оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО "Аудит-ПС" - без удовлетворения.

Председательствующий судья
А.А.ДЕРБЕНЕВ

Судьи
Н.В.БУЯНОВА
Т.А.ЕГОРОВА


------------------------------------------------------------------