Типы документов



Постановление Арбитражного суда Московского округа от 13.09.2016 N Ф05-12615/2016 по делу N А41-105267/2015
Требование: Об обязании передать техническую и иную документацию по многоквартирному дому.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что обращался к ответчику с просьбой передать техническую и иную документацию, однако требования истца ответчиком выполнены не были.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку документы, включаемые в состав технической документации на многоквартирный дом, должны храниться у эксплуатирующей организации и, следовательно, техническая документация является принадлежностью объекта недвижимости.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Московской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2016 г. по делу в„– А41-105267/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 13 сентября 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Комаровой О.И.,
судей Денисовой Н.Д., Петровой Е.А.,
при участии в заседании:
от истца - Шеваркова А.Н., председатель, протокол в„– 1 от 13.07.2015,
от ответчика - Волковой Е.В. по доверенности от 29.04.2016 в„– 40,
рассмотрев 06 сентября 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу
общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Успех"
на решение от 04 апреля 2016 года
Арбитражного суда Московской области,
принятое судьей Семеновой А.Б.,
на постановление от 30 июня 2016 года
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Боровиковой С.В., Коноваловым С.А., Марченковой Н.В.,
по иску товарищества собственников недвижимости "Кузьминская-7"
к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Успех"
третьи лица Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", Администрация городского округа Котельники Московской области
об обязании передать документацию

установил:

Товарищество собственников недвижимости (жилья) "Кузьминская-7" (далее ТСН "Кузьминская-7", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Успех" (далее ООО Управляющая компания "Успех", ответчик) об обязании в 3-месячный срок передать техническую и иную документацию ТСН "Кузьминская-7" по многоквартирному дому в„– 7 по ул. Кузьминская г. Котельники Московской области (а в случае отсутствия/утраты восстановить и передать), а именно: - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; - паспорт многоквартирного дома; - паспорта на лифты; - акты о приемке результатов работ; - акты осмотров, проверок состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыш, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; - инструкцию по эксплуатации многоквартирным домом, включающую в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества; - акты установки и приемки (ввода в эксплуатацию) общедомовых узлов учета коммунальных ресурсов; - паспорта на общедомовые приборы учета коммунальных ресурсов; - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; - выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; - заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка; - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); - проектную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома; - сведения о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая списки в электронном виде и (или) на бумажных носителях; - поквартирные карточки, карточки регистрации граждан (формы в„– 9, 10, 11); - паспорт готовности объекта жилищно-коммунального назначения к работе в осеннее - зимний период 2015/2016 годов; - отчетные документы по выполненным работам в 2014 - 2015 г.г. по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома за подписью директора ООО Управляющая компания "Успех" (с учетом принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнений исковых требований).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", Администрация городского округа Котельники Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 04 апреля 2016 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2016 года, иск удовлетворен.
При этом суд исходил из того, что документы, включаемые в состав технической документации на многоквартирный дом, должны храниться у эксплуатирующей организации и, следовательно, техническая документация, является принадлежностью объекта недвижимости.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию.
Истец обращался к ответчику с просьбой передать техническую и иную документацию, однако требования истца ответчиком не выполнены.
ООО Управляющая компания "Успех" подана кассационная жалоба на вышеназванные судебные акты, согласно которой заявитель просит решение Арбитражного суда Московской области и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование жалобы истец ссылается на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Указывает, что истребуемые документы не были переданы ответчику ООО УК "ЖК "Парковый", ранее осуществлявшим управление многоквартирным домом. По делу в„– А41-41451/14 суд обязал ООО УК "ЖК "Парковый" передать техническую и иную документацию, однако решение суда до настоящего времени не исполнено.
Заявляет, что решение суда об обязании передать истцу документы будет неисполнимым.
Также считает, что апелляционным судом необоснованно отклонено ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью обеспечить явку представителя в судебное заседание.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы.
Истец возражал против удовлетворения кассационной жалобы, считая обжалуемые решение и постановление законными и обоснованными.
Третьи лица в судебное заседание не явились, считаются извещенными в соответствии со статьями 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного разбирательства; дело в соответствии с частью 3 статьи 284 названного Кодекса рассматривается в их отсутствие.
Истцом представлен письменный отзыв на жалобу.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Судами установлено, что решением общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Котельники, ул. Кузьминская, д. 7, оформленным протоколом в„– 1 от 30.06.2015, выбран способ управления многоквартирным жилым домом - управление товариществом собственников жилья и принято решение о создании товарищества собственников недвижимости (жилья) "Кузьминская-7" для реализации выбранного способа управления многоквартирным домом.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы в„– 17 по Московской области 20.08.2015 зарегистрировано товарищество собственников недвижимости (жилья) "Кузьминская-7" с основным государственным регистрационным номером (ОГРН) в„– 1155027008080.
ООО Управляющая компания "Успех" управляло многоквартирным жилым домом на основании результатов открытого конкурса с 24.09.2014 по 25.09.2015; общее собрание собственников приняло решение об изменении способа управления домом и расторжении договора управления с ООО Управляющая компания "Успех" с 25.09.2015, о чем ответчик уведомлен 24.08.2015.
В соответствии с частью 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Согласно части 10 статьи 162 указанного Кодекса управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Суд установил, что истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись письма с требованием передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: Московская область, г. Котельники, ул. Кузьминская, дом 7, а также произвести осмотр и составить акты приема-передачи общего имущества собственников дома. Данное требование не исполнено.
Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 в„– 416 (раздел V), предусмотрено, что в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения (пункт 18 постановления).
Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 19 постановления).
Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 в„– 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 20).
В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 в„– 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом (пункт 21).
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 в„– 491, пунктами 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87 и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 в„– 170.
Документы, включаемые в состав технической документации на многоквартирный дом, должны храниться у эксплуатирующей организации и, следовательно, техническая документация является принадлежностью объекта недвижимости.
Состав документации, которую суд обязал передать, соответствует положениям пунктов 24 и 26 вышеназванных Правил в„– 491, направлен на возможность определить общий состав имущества многоквартирного дома, на надлежащее выполнение функции управления многоквартирным домом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Судами исследованы и оценены доводы ответчика о том, что он неоднократно обращался к ООО УК "ЖК "Парковый", ранее осуществлявшему управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская область, г. Котельники, ул. Кузьминская, д. 7, с просьбой передать техническую и иную документацию, которым данное требование не было исполнено; что решением Арбитражного суда Московской области от 19.11.2014 по делу в„– А41-41451/14 суд обязал ООО УК "ЖК "Парковый" передать техническую и иную документацию, однако решение суда до настоящего времени не исполнено.
Суды правильно отклонили указанные доводы ответчика, поскольку отсутствие или утрата документации не может являться основанием для прекращения обязанности, предусмотренной пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Ответчик являлся управляющей организацией в соответствии с результатами открытого конкурса по управлению многоквартирным домом, следовательно, в соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации осознавал наличие предпринимательских рисков и должен был прогнозировать последствия, в том числе и негативные, связанные с управлением многоквартирным домом.
При изложенных обстоятельствах суд правомерно удовлетворил заявленные требования.
Довод ответчика о необоснованном отклонении его ходатайства об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью обеспечить явку представителя в судебное заседание несостоятелен в качестве основания отмены обжалуемых судебных актов.
Девятый арбитражный апелляционный суд рассмотрел в судебном заседании, состоявшемся 27.06.2016, поступившее от ООО Управляющая компания "Успех" ходатайство об отложении судебного разбирательства, не установил предусмотренных статьей 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для его отложения. Наличие таковых ответчик не подтвердил.
Частью 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Суд кассационной инстанций не установил наличия вышеперечисленных оснований для отмены обжалуемых судебных актов, в связи с чем считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда оставляет без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 284, 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 04 апреля 2016 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2016 года по делу в„– А41-105267/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
О.И.КОМАРОВА

Судьи
Н.Д.ДЕНИСОВА
Е.А.ПЕТРОВА


------------------------------------------------------------------