АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2016 г. по делу в„– А40-112364/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 23 мая 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,
судей Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.
при участии в заседании:
от истца (заявителя) ООО "ПНЕВМАКС": Горбоносова И.Ю. (дов. от 16.05.2016 г.);
от ответчика (заинтересованного лица) ООО "Вива Транс": не явились, извещены;
от третьего лица ООО "ЭКОАЛЬФА": не явились, извещены;
рассмотрев 17 мая 2016 г. в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Вива Транс"
на решение Арбитражного суда города Москвы от 23 сентября 2015 г.,
принятое судьей Поздняковым В.Д.,
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2015 г.,
принятое судьями Левиной Т.Ю., Савенковым О.В., Кузнецовой Е.Е.,
по делу в„– А40-112364/2015
по иску общества с ограниченной ответственностью "ПНЕВМАКС" (ОГРН 1027739022090; 141400, Московская область, г. Химки, Коммунальный пр-д, вл. 30)
к обществу с ограниченной ответственностью "Вива Транс" (ОГРН 1027700502213; г. Москва, Каширское шоссе, д. 4, корп. 3, пом. 12, ком. 4)
о признании незаконным ввоза, сбора, сортировки, накопления, транспортирования, обработки отходов на земельном участке и об обязании прекратить ввоз, сбор, сортировку, накопление, транспортирование, обработку отходов на земельном участке,
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "ЭКОАЛЬФА" (ОГРН 1045009552466; 141400, Московская область, г. Химки, Коммунальный пр-д, д. 30)

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ПНЕВМАКС" (далее - ООО "ПНЕВМАКС", общество, истец) на основании договора аренды в„– 27-12/2012 от 27 декабря 2012 г. осуществляет хозяйственную деятельность по адресу: г. Химки, Коммунальный проезд, владение 30.
В непосредственной близости к помещениям, занимаемым ООО "ПНЕВМАКС", на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0010303:34 по адресу: г. Химки Коммунальный пр-д д. 30, собственником которого является общество с ограниченной ответственностью "ЭКОАЛЬФА" (далее - ООО "ЭКОАЛЬФА"), общество с ограниченной ответственностью "Вива Транс" (далее - ООО "Вива Транс", общество, ответчик) незаконно, с несоблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований осуществляет ввоз, сбор, сортировку, накопление, транспортирование, обработку отходов.
Целевое использование участка 50:10:0010303:34 по адресу: г. Химки Коммунальный пр-д д. 30 - для организации автостоянки, что не соответствует деятельности по ввозу, сбору, сортировке, накоплению, транспортированию, обработке отходов.
На близлежащих территориях, в том числе не территории владения 30, сложилась неблагоприятная санитарно-эпидемиологическая обстановка.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО "ПНЕВМАКС" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО "Вива Транс" о признании незаконными ввоза, сбора, сортировки, накопления, транспортирования, обработки отходов на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0010303:34 (на территории г. Химок по адресу: Коммунальный пр-д д. 30) и об обязании ООО "Вива Транс" прекратить ввоз, сбор, сортировку, накопление, транспортирование, обработку отходов на земельном участке с кадастровым номеров 50:10:0010303:34 (на территории г. Химок по адресу: Коммунальный пр-д, д. 30).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 23 сентября 2015 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2015 г., исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе ООО "Вива Транс" просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, поскольку общество является ненадлежащим ответчиком по делу.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "ПНЕВМАКС" просит оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на соблюдение судами норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов.
Отзыв на кассационную жалобу от ООО "ЭКОАЛЬФА" не поступил.
В заседании кассационной инстанции представитель ООО "ПНЕВМАКС" возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Представители ООО "Вива Транс" и ООО "ЭКОАЛЬФА" в заседание кассационной инстанции не явились.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя истца, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.
Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. в„– 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) установлены обязанности юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Согласно части 1 статьи 22 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Пунктом 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05 августа 1988 г. в„– 4690-88, предусмотрено, что твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы, а жидкие бытовые отходы - на сливные станции или поля ассенизации. Промышленные, не утилизируемые на производстве отходы вывозят транспортом предприятий на специальные полигоны или сооружения для промышленных отходов. Устройство неконтролируемых полигонов (свалок) бытовых отходов и отходов промышленных предприятий не допускается.
В соответствии с санитарной классификацией, принятой в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция" мусоросортировочные и мусороперерабатывающие объекты мощностью от 40 тыс. т/год относятся к I классу - с санитарно-защитной зоной 1000 м.
Согласно подпункту "г" пункта 2 статьи 61 Закона Московской области от 30 декабря 2014 г. в„– 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" обязательным документом в сфере благоустройства является схема сбора, накопления и вывоза мусора с указанием адресного перечня, сроков, периодичности вывоза мусора, норм накопления мусора по отношению к каждому участку сбора и накопления мусора, перечня организаций, осуществляющих вывоз мусора с привязкой к каждому участку сбора и накопления мусора, перечня организаций, осуществляющих хранение и утилизацию мусора, вывозимого с каждого участка, картографические данные с указанием всех данных.
Как следует из Правил благоустройства территории городского округа Химки Московской области очаговый навал мусора - это скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования, объемом до 30 кубических метров на площади до 50 квадратных метров, несанкционированная свалка мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования на площади свыше 50 квадратных метров и объемом свыше 30 кубических метров.
Согласно подпункту "е" пункта 1 статьи 68 Закона Московской области от 30 декабря 2014 г. в„– 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" обязанности по уборке и содержанию территорий юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), физических лиц и прилегающей территории на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на собственника, владельца или пользователя указанной территории.
Удовлетворяя исковые требования, суды пришли к выводу о том, что в результате организации ответчиком несанкционированной свалки мусора, нарушены права истца.
При этом судами установлен факт наличия на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0010303 по адресу: г. Химки, коммунальный пр-д, д. 30, несанкционированной свалки мусора.
Данный факт подтверждается фотографиями, видеозаписями, а также показаниями свидетелей Чубенко Н.И. и Акулич А.С., письмом Министерства экологии и природопользования Московской области в„– 23 ТЩ-2753 от 25 мая 2015 г., письмом Территориального управления в„– 1 Главного управления государственного Административно-технического надзора Московской области в„– 34 ТГ-ТО-1144-1 исх от 22 мая 2015 г., письмом Территориального управления в„– 1 Главного управления государственного Административно-технического надзора Московской области в„– 34исх-Т06-14392 от 15 мая 2015 г., письмом Территориального управления в„– 1 Главного управления государственного Административно-технического надзора Московской области в„– 6-231исх от 08 мая 2015 г., письмом Администрации городского округа Химки Московской области в„– 1112-вх от 09 апреля 2015 г., письмом Администрации городского округа Химки Московской области в„– 2836-вх от 22 мая 2015 г., постановлением о привлечении ООО "Вива Транс" к административной ответственности в„– 6/323/49 от 15 мая 2015 г., постановлением о привлечении ООО "Вива Транс" к административной ответственности в„– 6/323/50 от 15 мая 2015 г.
Судами также установлено, что мусоросортировочная и мусороперерабатывающая площадка ООО "Вива Транс" находится на расстоянии ближе 100 метров от здания занимаемого истцом.
Выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют положениям действующего законодательства.
Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции считает обоснованными выводы судов о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
В кассационной жалобе ООО "Вива Транс" указывает на то, что ООО "Вива Транс" является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку начиная с 01 июня 2015 г. не осуществляет какую-либо деятельность на земельном участке по адресу: г. Химки, Коммунальный проезд, д. 30.
Приведенный довод был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Отклоняя приведенный довод, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из тех обстоятельств, что владение и пользование участком ООО "Вива Транс" осуществлялось не на основании представленного им договора аренды и соглашение о расторжении указанного договора само по себе не влечет прекращения каких-либо прав и обязанностей.
ООО "Вива Транс" не представило в материалы дела доказательства, свидетельствующие о фактическом прекращении деятельности на участке, а также о передаче обществом участка третьему лицу.
Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.
При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 23 сентября 2015 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2015 г. по делу в„– А40-112364/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Вива Транс" - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Е.А.АНАНЬИНА

Судьи
В.В.КУЗНЕЦОВ
Р.Р.ЛАТЫПОВА


------------------------------------------------------------------