Типы документов



Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.02.2016 N Ф05-402/2016 по делу N А40-71611/2015
Требование: О признании незаконными решений таможенного органа о взыскании денежных средств в бесспорном порядке, приостановлении операций по счетам в банке.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку требования по уплате вывозных таможенных пошлин на нефть, вывезенную в рамках разрешения на переработку вне таможенной территории, не являются текущими в целях ФЗ "О банкротстве", так как возникли за 11 - 12 месяцев до принятия арбитражным судом заявления о признании общества банкротом. Кроме того, решение о приостановлении операций по счетам в банке фактически делает невозможным осуществление мер, предусмотренных законодательством о банкротстве для процедуры конкурсного производства.
Суд первой инстанции Арбитражный суд г. Москвы



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2016 г. по делу в„– А40-71611/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 19 февраля 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.
судей: Агапова М.Р., Красновой С.В.,
при участии в заседании:
от заявителя: ООО "Петровектор" - Тирская Е.В. доверенность от 31 марта 2015 года, Юф А.И. доверенность от 31 марта 2015 года,
от заинтересованного лица: ГУ "Центральная энергетическая таможня" - Бурова Т.М. доверенность от 14 января 2016 года, Фомина Ю.А. доверенность от 26 октября 2015 года,
рассмотрев 16 февраля 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу ГУ "Центральная энергетическая таможня"
на решение Арбитражного суда города Москвы
от 02 июля 2015 года,
принятое судьей Нариманидзе Н.А.,
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда
от 05 октября 2015 года,
принятое судьями Цымбаренко И.Б., Москвиной Л.А., Захаровым С.Л.,
по заявлению ООО "Петровектор" (ОГРН: 1027700272830)
о признании незаконным решения ГУ "Центральная энергетическая таможня"

установил:

ООО "Петровектор" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением незаконными решений Государственного учреждения "Центральная энергетическая таможня" (далее - ЦЭТ, таможенный орган) от 10 марта 2015 года в„– 3 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке, решения от 30 марта 2015 года в„– 2 о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 02 июля 2015 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 октября 2015 года, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми судебными актами, таможня обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, указывая на законность оспариваемых решений таможни.
В судебном заседании представители таможни доводы и требования кассационной жалобы поддерживали.
Представители общества, как в судебном заседании, так и в представленном отзыве, возражали по доводам жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность судебных актов.
Обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно них, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, ООО "Петровектор" выдано разрешение на переработку товаров вне таможенной территории в„– 10006000/170910/21/5 со сроком переработки с 25 октября 2010 года по 25 октября 2012 года.
Вывоз нефти на переработку производился в соответствии с договором на оказание услуг по переработке давальческого сырья от 19 марта 2010 года в„– 7-П между "Petrocraft S.A." (BVI) и ЧАО "ЛИНИК" (Украина) и в соответствии с договором о переработке российских товаров вне таможенной территории РФ от 05 мая 2010 года в„– РВРС/0510 между "Petrocraft S.A." и ООО "Петровектор" (Россия).
В ходе осуществления должностными лицами ЦЭТ таможенного контроля были установлены факты нарушения обществом требований и условий применения таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, в результате разрешение было дважды отозвано ЦЭТ (25 июля 2011 года и 27 сентября 2012 года).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 16 апреля 2012 года по делу в„– А40-118903/11, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2012 года, постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 03 октября 2012 года, произведенный 25 июля 2011 года отзыв разрешения признан незаконным.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 13 августа 2013 года по делу в„– А40-151196/12 повторный отзыв разрешения, произведенный 27 сентября 2012 года, признан незаконным.
ЦЭТ принято решение о взыскании денежных средств в бесспорном порядке от 10 марта 2015 года в„– 3, в соответствии с которым письмом от 31 марта 2015 года в„– 01-21/2557 ЦЭТ направила в банк АКБ "ПЕРЕСВЕТ" решение о приостановке операций по счетам плательщика таможенных пошлин, налогов в банке от 30 марта 2015 года в„– 2 и инкассовое поручение от 30 марта 2015 года в„– 16 на сумму 529 913, 83 руб.
Посчитав, что указанное решение принято незаконно и без достаточных на то оснований, общество обратилось в суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суды, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Федерального закона "О таможенном регулировании", Таможенного кодекса Таможенного союза, пришли к выводу о незаконности оспариваемого решения таможни.
Выводы судов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.
На основании пункта 1 статьи 252 Таможенного кодекса Таможенного союза содержанием таможенной процедуры переработки товаров вне таможенной территории является вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза с целью совершения операций по их переработке с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин, и последующий ввоз продуктов переработки на территорию Таможенного союза.
Действие таможенной процедуры переработки вне таможенной территории согласно пункту 1 статьи 260 Таможенного кодекса Таможенного союза завершается до истечения срока переработки товаров помещением продуктов переработки под таможенные процедуры реимпорта или выпуска для внутреннего потребления.
Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 261 Таможенного кодекса Таможенного союза сроком уплаты вывозных таможенных пошлин при незавершении таможенной процедуры переработки вне таможенной территории до истечения срока переработки товаров в соответствии с пунктом 1 статьи 260 Таможенного кодекса Таможенного союза считается день истечения срока переработки товаров.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 80 Таможенного кодекса Таможенного союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в случае уплаты или взыскания таможенных пошлин, налогов в размерах, установленных ТК ТС.
Пенями в соответствии с частью 1 статьи 151 Федерального закона "О таможенном регулировании" признаются денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов.
Частью 8 статьи 151 Федерального закона "О таможенном регулировании" установлено, что при неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, пени начисляются по день обнаружения факта неисполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом и погашенного за счет него.
Как установлено судами, из решения ЦЭТ от 10 марта 2015 года о взыскании денежных средств в бесспорном порядке в„– 3, требований об уплате таможенных платежей от 17 декабря 2014 года в„– 60-71, писем ЦЭТ от 18 декабря 2014 года в„– 01-21/9587 и от 03 апреля 2015 года в„– 01-21/2724 следует, что таможенный орган обосновал начисление и последующее взыскание пеней неисполнением обществом обязанности по ввозу на территорию РФ продуктов переработки нефти, вывезенной по ДТ в„– 10006031/201210/0005966, 10006031/201210/0005972, 10006031/201210/0005970, 10006031/201210/0005968, 10006031/201210/0005971, 10006031/210111/0000299, 10006031/210111/0000302, 10006031/210111/0000301, 10006031/210111/0000307, 10006031/210111/0000305, 10006031/210111/0000304, 10006031/210111/0000303 в рамках разрешения на переработку товаров в„– 10006000/170910/21/5.
Вывоз на переработку партий сырой нефти, оформленных по указанным ДТ в рамках разрешения на переработку товаров в„– 10006000/170910/21/5, был полностью обеспечен денежным залогом, что подтверждено судебными актами по делу в„– А40-160924/12.
Таможенный орган в решении о зачете денежного залога в„– 10006000/171214/3ДзО-0002/-/ руководствовался таможенными расписками от 19 ноября 2013 года, оформление которых Арбитражный суд города Москвы в рамках дела в„– А40-160924/2012 признал незаконным.
В силу пункта 3 части 3 статьи 151 Федерального закона "О таможенном регулировании" в случаях, предусмотренных законодательством РФ о несостоятельности (банкротстве), пени не начисляются.
С даты введения процедуры внешнего управления согласно пункту 1 статьи 94, пункту 2 статьи 95 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.
На основании статьи 126 Федерального закона "О банкротстве" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства наступают последствия, в частности: все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 Федерального закона "О банкротстве", и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
Как установлено судами, определением Арбитражного суда города Москвы от 06 декабря 2012 года по делу в„– А40-125771/11-86-205"Б" (резолютивная часть объявлена 21 ноября 2012 года) введена процедура внешнего управления в отношении ООО "Петровектор". Решением Арбитражного суда города Москвы от 10 марта 2015 года (резолютивная часть объявлена 04 марта 2015 года) ООО "Петровектор"признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.
На дату начисления спорных пеней (16 декабря 2014 года) в отношении общества действовали ограничения, установленные для процедуры внешнего управления, а на дату вынесения решения в„– 3 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке (10 марта 2015 года) действовали ограничения, установленные для процедуры конкурсного производства, и начисление пеней не допускается, а также взыскание в бесспорном порядке каких-либо платежей, кроме текущих (пункт 42 Постановления Пленума ВАС РФ от 22 июня 2012 года в„– 35, часть 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Доводы жалобы о том, что указанная задолженность является текущей, были предметом рассмотрения судов двух инстанций и правомерно отклонены.
В пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 года в„– 60 разъяснено, что денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре.
Если денежное обязательство или обязательный платеж возникли до возбуждения дела о банкротстве, но срок их исполнения должен был наступить после введения наблюдения, то такие требования по своему правовому режиму аналогичны требованиям, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения.
Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, согласно пункту 1 статьи 261 Таможенного кодекса Таможенного союза возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.
На основании изложенного, обязательства по уплате вывозных таможенных пошлин по перечисленным выше партиям нефти возникли у общества с момента оформления таможенных деклараций в„– 10006031/201210/0005966, 10006031/201210/0005972, 10006031/201210/0005970, 10006031/201210/0005968, 10006031/201210/0005971, 10006031/210111/0000299, 10006031/210111/0000302, 10006031/210111/0000301, 10006031/210111/0000307, 10006031/210111/0000305, 10006031/210111/0000304, 10006031/210111/0000303, то есть 20 декабря 2010 года и 21 января 2011 года соответственно.
Таким образом, требования по уплате вывозных таможенных пошлин на нефть, вывезенную в рамках разрешения на переработку вне таможенной территории в„– 10006000/170910/21/5 в конце 2010 - начале 2011 г. не являются текущими в целях Федерального закона "О банкротстве", поскольку возникли за 11-12 месяцев до принятия Арбитражным судом города Москвы заявления о признании ООО "Петровектор" банкротом (определение от 11 ноября 2012 года по делу в„– А40-125771/11-86-205"Б").
В соответствии с частью 1 статьи 155 Федерального закона "О таможенном регулировании" приостановление операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов в банке применяется для обеспечения исполнения решения о бесспорном взыскании.
Вместе с тем в силу статьи 126 Федерального закона "О банкротстве" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника, наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.
Согласно статье 2 Федерального закона "О банкротстве" конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 10 марта 2015 года (резолютивная часть объявлена 04 марта 2015 года) по делу в„– А40-125771/11-44(86)-205"Б" в отношении ООО "Петровектор" открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев.
Согласно решению ЦЭТ от 30 марта 2015 года в„– 2 подлежат приостановлению все расходные операции по счету: р/с 40702810900010003199 к/с 30101810700000000259, открытому ООО "Петровектор" в банке АКБ "ПЕРЕСВЕТ" (ЗАО).
Конкурсный управляющий согласно пункту 1 статьи 133 Федерального закона "О банкротстве" обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника).
В соответствии с пунктом 2 статьи 133 Федерального закона "О банкротстве" на основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства, и с основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам.
В соответствии с требованиями части 21 статьи 155 Федерального закона "О таможенном регулировании" при наличии решения о приостановлении операций по счету плательщика таможенных пошлин, налогов в банке, банк не вправе открывать этому плательщику новые счета.
Таким образом, решение ЦЭТ от 30 марта 2015 года в„– 2 о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке фактически делает невозможным осуществление мер, предусмотренных законодательством о банкротстве для процедуры конкурсного производства.
Учитывая изложенное, судами сделан обоснованный вывод о незаконности оспариваемых решений таможенного органа.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, аналогичны ранее приведенным доводам, надлежащая оценка которым дана при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций. Основания для их переоценки у суда кассационной инстанции отсутствуют.
Нормы материального и процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения и постановления в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 02 июля 2015 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 октября 2015 года по делу в„– А40-71611/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Р.Р.ЛАТЫПОВА

Судья
М.Р.АГАПОВ

Судья
С.В.КРАСНОВА


------------------------------------------------------------------