Типы документов



Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.10.2016 N Ф05-17016/2016 по делу N А41-33137/13
Обстоятельства: Определением отказано в удовлетворении заявления о разъяснении судебного акта по делу о признании незаконными действий органа местного самоуправления, так как судебный акт не содержит неясностей, требующих разъяснения.
Решение: Определение оставлено без изменения.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Московской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2016 г. по делу в„– А41-33137/13

Резолютивная часть определения объявлена 19 октября 2016 года
Полный текст определения изготовлен 24 октября 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,
судей Долгашевой В.А., Латыповой Р.Р.
при участии в заседании:
от истца (заявителя) ООО "КБ Консалт": не явились, извещены;
от ответчика (заинтересованного лица) Администрации Ленинского муниципального района Московской области: не явились, извещены;
от третьего лица ООО "Каскад": не явились, извещены;
рассмотрев 19 октября 2016 г. в судебном заседании кассационную жалобу Администрации Ленинского муниципального района Московской области
на определение Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 сентября 2016 г.,
вынесенное судьями Немчиновой М.А., Бархатовым В.Ю., Шевченко Е.Е.,
по делу в„– А41-33137/13
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "КБ Консалт"
к Администрации Ленинского муниципального района Московской области
о признании незаконными действий,
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Каскад"

установил:

общество с ограниченной ответственностью "КБ Консалт" (далее - ООО "КБ Консалт", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации Ленинского муниципального района Московской области о признании незаконными действий, выразившиеся в отказе в проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 600 кв. м с кадастровым номером 50:21:010226:96, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, городское поселение Видное, г. Видное, проспект Ленинского Комсомола, вблизи дома в„– 19/2, оформленное письмом от 24 июня 2013 г. в„– 2082п и об обязании Администрации муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области провести торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 660 кв. м с кадастровым номером 50:21:010226:96, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, городское поселение Видное, г. Видное, проспект Ленинского Комсомола, вблизи дома в„– 19/2.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Каскад" (далее - ООО "Каскад").
Решением Арбитражного суда Московской области от 10 октября 2013 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2014 г. решение суда первой инстанции отменено. Признаны незаконными действия Администрации муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области, выразившееся в отказе в проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 600 кв. м с кадастровым номером 50:21:010226:96, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, городское поселение Видное, г. Видное, проспект Ленинского Комсомола, вблизи дома в„– 19/2, оформленное письмом от 24 июня 2013 г. в„– 2082 п. Суд обязал Администрацию муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области совершить действия, направленные на предоставление указанного земельного участка в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.
15 августа 2016 г. Администрация муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с заявлением о разъяснении постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2014 г. по настоящему делу.
Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 сентября 2016 г. в удовлетворении заявления Администрации муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области отказано.
В кассационной жалобе Администрация муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области просит об отмене определения суда апелляционной инстанции, полагая, что судом неправильно применены нормы процессуального права.
Отзывы на кассационную жалобу от ООО "КБ Консалт" и ООО "Каскад" не поступили.
В заседание кассационной инстанции представители лиц, участвующих в деле, не явились.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемого судебного акта.
В соответствии с частью 1 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.
По смыслу приведенной нормы, разъяснение заключается в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта, уяснение которых вызывает затруднение.
При этом суд не вправе изменить его содержание и не может касаться тех вопросов, которые не отражены в судебном решении (определении).
Обращаясь с заявлением о разъяснении судебного акта Администрация муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области указывала на необходимость разъяснения постановления суда апелляционной инстанции в части указания какие именно действия необходимо совершить для исполнения постановления суда Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2014 г.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд пришел к выводу, что постановление не содержит неясности, требующей разъяснения, резолютивная часть постановления суда содержит указание на признание бездействия Администрация муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области незаконным и на способ восстановления нарушенного права.
При этом несогласие лица, участвующего в деле, с выводами, изложенными в судебном акте, с его мотивировкой, с полнотой мотивировки либо его отсутствием, а также непосредственно с его резолютивной частью не является основанием для вынесения определения о разъяснении судебного акта.
Вопросы, разъяснение которых требует заявитель, не связаны с разъяснением содержания судебного акта ввиду его неясности.
Суд кассационной инстанции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции, поскольку изменение законодательства, поскольку вопрос о возможности исполнения судебного акта после изменения законодательства не свидетельствует о затруднительности понимания судебного акта и наличии у Администрации неясностей относительно действий, которые она обязана совершить.
Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованным вывод суда об отсутствии основания для разъяснения постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2014 г. по делу в„– 41-33137/2013.
В кассационной жалобе Администрация указывает на то, что Федеральным законом от 23 июня 2014 г. в„– 171-ФЗ статья 30 Земельного кодекса Российской Федерации признана утратившей силу с 01 марта 2015 года.
Утрата возможности исполнения исполнительного документа, выданного на основании постановления суда апелляционной инстанции, в силу статьи 43 Федерального закона от 02 октября 2007 г. в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является основанием для прекращения исполнительного производства, а не для разъяснения судебного акта или порядка его исполнения.
Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене судебного акта, не установлено.
При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

определение Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 сентября 2016 г. по делу в„– А41-33137/13 оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации Ленинского муниципального района Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Е.А.АНАНЬИНА

Судьи
В.А.ДОЛГАШЕВА
Р.Р.ЛАТЫПОВА


------------------------------------------------------------------