Типы документов



Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22.11.2016 N Ф05-17414/2016 по делу N А40-107640/2015
Требование: О признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности.
Обстоятельства: Регистрирующий орган отказал гаражно-строительному кооперативу в государственной регистрации права собственности на нежилые помещения в связи с тем, что списки, позволяющие идентифицировать лиц, являющихся членами кооператива, собственников гаражей-боксов, а также участников долевого строительства, не являющихся членами кооператива, не представлены.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку регистрирующему органу не представлялось возможным провести в полном объеме правовую экспертизу на предмет возникновения и оснований приобретения права собственности на заявленный объект.
Суд первой инстанции Арбитражный суд г. Москвы



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2016 г. по делу в„– А40-107640/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2016 года
Постановление в полном объеме изготовлено 22 ноября 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Денисовой Н.Д.,
судей Комаровой О.И., Нечаева С.В.
при участии в заседании:
от заявителя ГСК "Стрелец" - Харченко В.И., дов. от 26.05.14, Рыжов С.Г., дов. от 21.09.15 в„– 7
от ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве - Власов Д.Е., дов. от 11.01.16 в„– 16/2016
от третьего лица Долгачев О.В. - лично, паспорт
от третьего лица Кучер И.Н. - лично, паспорт
от третьего лица Пешков В.Ф. - лично, паспорт
от третьего лица ООО "Оникс" - Кряжевских О.В., дов. от 12.01.16, Зенченко О.В., дов. от 12.01.16,
рассмотрев 21 ноября 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу заявителя - ГСК "Стрелец"
на решение от 30.03.2016
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Буниной О.П.,
и постановление от 15.07.2016
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Мухиным С.М., Кочешковой М.В., Румянцевым П.В.
по заявлению ГСК "Стрелец"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве
третьи лица: Долгачев О.В., Кучер И.Н., Пешков В.Ф., ООО "Оникс",
о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности,

установил:

Гаражно-строительный кооператив "Стрелец" обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности, со ссылкой на ст. ст. 4, 8, 12, 131, 181, 209 ГК РФ.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.03.2016, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2016 отказано в удовлетворении заявленных требований.
Не согласившись с решением и постановлением, заявитель - ГСК "Стрелец" обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 в„– 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы заявителя ГСК "Стрелец" опубликована на официальном интернет-сайте суда: http://www.fasmo.arbitr.ru.
В заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы, просил отменить решение и постановление, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции.
Представитель ответчика и третьи лица против доводов кассационной жалобы возражали, просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения, ссылаясь на наличие спора о праве на имущество, регистрация которого является предметом данного спора.
Третьим лицом, ООО "Оникс" представлен отзыв на кассационную жалобу, который на основании ст. 279 АПК РФ приобщен к материалам дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей, явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как установлено судами и следует из представленных доказательств, сообщениями от 16.03.2015 в„– 77/003/016/2015-53, от 16.03.2015 г. в„– 77/003/016/2015-64, от 19.03.2015 г. в„– 77/003/016/2015-96, от 23.03.2015 г. в„– 77/003/016/2015-98; от 25.03.2015 г. в„– 77/003/016/2015-107, от 01.04.2015 г. в„– 77/003/016/2015-114, от 01.04.2015 г. в„– 77/003/016/2015-115, от 01.04.2015 г. в„– 77/003/016/2015-117 ГСК "Стрелец" было отказано в государственной регистрации права собственности на нежилые помещения XLII бокс 205 площадью 20,9 кв. м этаж 1; в„– LVI бокс 470 площадью 20,7 кв. м, этаж 3; помещение LVI бокс 464 площадью 20,8 кв. м, этаж 3; помещение LVI бокс 470а площадью 20,8 кв. м, этаж 3; помещение II бокс 34, площадью 20,3 кв. м, этаж 1; помещение LVI бокс 469 площадью 20,8 кв. м, этаж 3; помещение LVI бокс 471 площадью 20,6 кв. м, этаж 3; помещение XLII бокс 204 площадью 20,9 кв. м, этаж 1, расположенные по адресу: Москва, ул. Салтыковская, д. 53, на основании абзаца 4, 10 пункта 1 ст. 20 ФЗ от 21.07.1997 г. в„– 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В обоснование своего отказа регистрирующий орган указал на то, что списки, позволяющие идентифицировать лиц, являющихся членами кооператива, собственниками гаражей-боксов не являющихся членами кооператива, участниками долевого строительства, не являющихся членами кооператива, на регистрацию не представлены, что препятствовало установлению оснований возникновения и приобретения права собственности на заявленные объекты, также невозможно установить правомочность принятого на общем собрании решения об оформлении в собственность ГСК "Стрелец" заявленных боксов, поскольку списки содержат информацию, отличную от сведения ЕГРП в части нумерации боксов.
Суды указали, что на основании распоряжения Префекта ВАО г. Москвы в„– 1203-В-РП от 14.10.1998 г. о предоставлении земельного участка под строительство, договора аренды земельного участка в„– М-03-502539 от 23.11.1998 г. (срок до 14.10.2000), описания объекта незавершенного строительства, выданное ГСК "Стрелец", за ГСК "Стрелец" на праве собственности зарегистрирован объект незавершенного строительства (нежилой) кадастровый (или условный) номер 92449, по адресу: Москва, ул. Салтыковская, д. 53 (свидетельство о регистрации от 16.07.2007 г., выданное взамен 77 АВ 504668 от 26.01.2006 г.).
На основании протокола общего собрания в„– 21/2014 от 31.07.2014 г. был утвержден реестр членов ГСК "Стрелец" по состоянию на 01.08.2014 г., тем же протоколом был утвержден реестр собственников гаражей-боксов, не являющихся членами ГСК "Стрелец" (по состоянию на 01.08.2014 г.).
Однако в отказе указано, что согласно п. 4.2.7 устава кооператива, общее собрание правомочно принимать решения, если на нем присутствует более 50% общего числа членов кооператива. При отсутствии кворума общее собрание членов ГСК "Стрелец" признается несостоявшимся.
Документом-основанием для регистрации права собственности на нежилые помещения, представленные заявителем, является Протокол в„– 7 повторного внеочередного общего собрания членов кооператива и собственников гаражей-боксов ГКС "Стрелец" от 27.09.2014.
Согласно данного документа, п. 3 повестки дня собрания был сформирован следующим образом: "Об оформлении в собственность ГСК "Стрелец" нежилых помещений, на которые договоры долевого участия в строительстве отсутствуют".
В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность). Общая собственность на долевую собственность может возникать по соглашению участников.
Согласно п. 1.1 устава ГСК "Стрелец", утвержденного протоколом в„– 4 общего собрания членов ГСК от 21.07.2004, ГСК - создан решением общего собрания челнов ГСК, добровольно объединившихся на основе членства для строительства и последующей эксплуатации гаражей в соответствии с ГК РФ, иным действующим законодательством РФ и настоящим Уставом. Кооператив является некоммерческой организацией, созданной в соответствии со ст. 116 ГК РФ в форме специализированного потребительского кооператива - гаражно-строительного кооператива как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения потребностей его членов гаражах (п. 1.6). Кооператив создан для удовлетворения потребностей его членов Кооператива в строительства гаражей, а также для поселяющей эксплуатации гаражей за счет собственных и привлеченных средств (п. 2.1).
Согласно п. 3.1 в собственности кооператива находится имущество, переданное ему его членами в качестве вступительных и паевых взносов, имущественного гаражного комплекса, не распределенное между членами Кооператива и иное имущество, приобретенное Кооперативом по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
В качестве основания для проведения государственной регистрации права заявителем представлена выписка из протокола в„– 7 от 27.09.2014 повторного внеочередного общего собрания членов кооператива и собственников гаражей-боксов гаражно-строительного кооператива "Стрелец", согласно которой принято решение об оформлении в собственность ГСК "Стрелец" нежилых помещений.
В оспариваемом отказе указано и судами установлено, что в соответствии с представленной выпиской из протокола в„– 7 от 27.09.2014 решение принято 38% от общего числа членов кооператива, собственников гаражей-боксов, не являющихся членами кооператива, участников долевого строительства, не являющихся членами кооператива.
Однако списки, позволяющие идентифицировать лиц, являющихся членами кооператива, собственниками гаражей-боксов не являющихся членами кооператива, участниками долевого строительства, не являющихся членами кооператива, в регистрирующий орган не представлены. Кроме того, не представлен список лиц, принявших участие в повторном внеочередном общем собрании членов кооператива и собственников гаражей-боксов от 27.09.2014.
Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу о том, что ответчику не представлялось возможным провести в полном объеме правовую экспертизу на предмет возникновения и основания приобретения права собственности на заявленный объект.
При рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов судами были установлены все существенные для дела обстоятельства и дана надлежащая правовая оценка. Выводы основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 30.03.2016 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2016 по делу в„– А40-107640/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья
Н.Д.ДЕНИСОВА

Судьи
О.И.КОМАРОВА
С.В.НЕЧАЕВ


------------------------------------------------------------------