Типы документов



Постановление Арбитражного суда Московского округа от 06.05.2016 N Ф05-5266/2016 по делу N А40-84888/2015
Требование: О признании незаконным решения регистрирующего органа.
Обстоятельства: Оспариваемым решением отказано в государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок в связи с тем, что имеется непогашенная регистрационная запись об ипотеке земельного участка.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку заявителем были представлены в регистрирующий орган все необходимые документы, а в связи с тем, что право собственности на земельный участок прекращено, перестал существовать и предмет ипотеки.
Суд первой инстанции Арбитражный суд г. Москвы



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2016 г. по делу в„– А40-84888/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 05.05.2016
Полный текст постановления изготовлен 06.05.2016
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Окуловой Н.О.
судей: Агапова М.Р., Кузнецова В.В.
при участии в заседании:
от заявителя - Чупин И.В. - по дов. в„– 169 от 24.12.2015
от заинтересованного лица - Алексеев М.В. - по дов. от 31.12.2015 в„– 29128/2015
рассмотрев 05 мая 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу
заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.10.2015,
принятое судьей Иевлевым П.А.
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2016,
принятое судьями Яковлевой Л.Г., Кочешковой М.В., Румянцевым П.В.
по заявлению ООО "СтройЛюкс"
(ИНН: 5003051700, ОГРН: 1045000919787)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Москве
(ИНН: 7726639745, ОГРН: 1097746680822)
о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации
прекращения права собственности на земельный участок и об обязании
зарегистрировать прекращение права собственности на земельный участок

установил:

ООО "СтройЛюкс" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве (далее - заинтересованное лицо, управление) об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности ООО "СтройЛюкс" на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под малоэтажное строительство с объектами инфраструктуры, общей площадью 581 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Ленинский район, сельское поселение Филимонковское, пос. Марьино, кадастровый номер 50:21:0150111:568, изложенное в сообщении от 27.03.2015 в„– 77/017/049/2015-165; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве осуществить государственную регистрацию прекращения прав собственности ООО "СтройЛюкс" на указанный земельный участок.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 05.10.2015 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2016 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба заинтересованного лица - без удовлетворения.
Не согласившись с судебными актами судов первой и апелляционной инстанции, заинтересованное лицо подало кассационную жалобу, в которой просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
При этом управление указывает на то, что судами обеих инстанций неправильно применены нормы материального права, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель заинтересованного лица поддержал доводы жалобы, просил отменить обжалуемые судебные акты, отказать в удовлетворении заявленных требований.
Заявитель возражал против удовлетворения кассационной жалобы, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
Отзыва на кассационную жалобу не представлено.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления, в связи со следующим.
Как следует из материалов дела и установлено судами, заявителю на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под малоэтажное строительство с объектами инфраструктуры, общей площадью 581 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Ленинский район, сельское поселение Филимонковское, пос. Марьино, кадастровый номер 50:21:0150111:568, о чем в ЕГРП имеется соответствующая запись от 18.05.2011 серия 50-50-21/037/2011-155.
18.10.2010 Администрацией Ленинского муниципального района Московской области было выдано разрешение на строительство в„– RU50503000-393/10-р/с, согласно которому обществу было разрешено строительство объекта капитального строительства - малоэтажного жилого дома в„– 17.
Малоэтажный жилой дом с сетями инженерного обеспечения был построен и введен в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на ввод в эксплуатацию от 11.07.2013 в„– RU77246000-004991, выданным Комитетом государственного строительного надзора города Москвы.
10.02.2015 общество обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок.
27.03.2015 управлением было принято решение об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок (сообщение от 27.03.2015 в„– 77/017/049/2015-165).
Управление исходило из того, что отказ от права собственности возможен только погашения регистрационной записи об ипотеке земельного участка, возникшей в силу закона - Федерального закона от 30.12.2004 в„– 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
При этом управление указало, что запись об ипотеке в силу закона земельного участка, на котором осуществлялось строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимого имущества погашается не ранее проведения государственной регистрации прав собственности всех участников на объекты долевого строительства. При отсутствии указанных документов имеются причины, препятствующие государственной регистрации.
Не согласившись с решением управления, общество обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.
Принимая обжалуемые судебные акты, суды пришли к выводу о том, что оспариваемое решение управления не соответствует требованиям Федерального закона от 21.07.1997 в„– 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем требования последнего подлежат удовлетворению на основании статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом суды исходили из того, что заявителем были представлены в управление все необходимые документы, и поскольку право собственности на земельный участок прекращено, перестал существовать и предмет ипотеки.
Суд кассационной инстанции находит выводы судов законными, соответствующими установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем доводы управления, изложенные в кассационной жалобе подлежат отклонению. При этом суд кассационной инстанции исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 в„– 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон в„– 122-ФЗ) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в частности: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
В соответствии с положениями статьи 20 Закона в„– 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим законом для государственной регистрации прав, а также если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.
Согласно пункту 1 статьи 30.2 Закона в„– 122-ФЗ государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.
В силу пункта 2 статьи 30.2 Закона в„– 122-ФЗ предоставление поименованных в названной статье Закона документов не требуется, если право собственности на такой земельный участок или такую земельную долю ранее было зарегистрировано в установленном Законом о регистрации порядке.
В соответствии с положениями статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Пункт 2 статьи 23 Закона в„– 122-ФЗ содержит положение о проведении одновременной государственной регистрации права на помещение в многоквартирном доме и неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
Из названных положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона в„– 122-ФЗ, а также статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 в„– 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", пунктов 66, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 в„– 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что земельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет, находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности с момента государственной регистрации права участниками долевого строительства на объект долевого строительства.
Таким образом, с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность иных лиц, а общество утрачивает право на распоряжение им.
В своем заявлении, поданном в Арбитражный суд г. Москвы, общество указывало на то, что жилой дом построен, объекты долевого строительства переданы участникам долевого строительства по актам приема-передачи, а также зарегистрировано право собственности на одну из квартир, в силу чего на спорный земельный участок возникла общая долевая собственность, что было учтено судами при вынесении обжалуемых судебных актов.
Судами установлено, что управление не доказало существование противоречий между заявленными и зарегистрированными правами на спорный участок, являющийся объектом настоящего спора, в то время как заявителем представлены все необходимые документы для государственной регистрации прекращения права собственности.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12.1 Федерального закона от 30.12.2004 в„– 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон в„– 214-ФЗ) одним из способов обеспечения исполнения обязательств застройщика по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости на основании одного разрешения на строительство, является залог в порядке, предусмотренным статьями 13 - 14 названного закона.
Согласно части 1 статьи 13 Закона в„– 214-ФЗ в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости.
Таким образом, как правильно указали суды, залог права возникает в силу положений Закона в„– 214-ФЗ и его обеспечительная функция направлена на достижение надлежащего исполнения застройщиком в период строительства принятых на себя обязательств по возведению многоквартирного жилого дома и передаче объектов лицам, заключившим с ним договоры, а также по исполнению предусмотренных этим Законом обязанностей, направленных на оплату денежных средств в случае нарушения сроков строительства (статья 6), при нарушении условий о качестве (статья 7), при расторжении договора (статья 9) и т.д.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залог прекращается в случае прекращения заложенного права.
Поскольку с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность указанных лиц, а право собственности застройщика на земельный участок подлежит прекращению, правовых оснований для отказа обществу в совершении регистрационных действий по прекращению права собственности у управления не имелось.
Обременение земельного участка ипотекой в силу закона, в данном случае, не имеет правового значения в целях государственной регистрации прекращения права собственности на него.
Таким образом, доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов об обстоятельствах дела и о применении норм материального права, направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебных актов в любом случае, по делу не установлено.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции являются законными и обоснованными, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.10.2015 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2016 по делу в„– А40-84888/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Н.О.ОКУЛОВА

Судьи
М.Р.АГАПОВ
В.В.КУЗНЕЦОВ


------------------------------------------------------------------