Типы документов



Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.12.2016 N Ф05-18730/2016 по делу N А40-7850/2016
Требование: О признании незаконными решений таможенного органа.
Обстоятельства: Оспариваемыми решениями произведена классификация ввезенных обществом товаров по ставке таможенной пошлины - 10 пошлины.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку оспариваемые решения соответствуют действующему таможенному законодательству.
Суд первой инстанции Арбитражный суд г. Москвы



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2016 г. по делу в„– А40-7850/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.
судей: Агапова М.Р., Долгашевой В.А.,
при участии в заседании:
от заявителя: ООО "Торговая Компания Альянс Трейд" - извещено, представитель не явился,
от заинтересованного лица: Московская таможня - Гаврилова О.И. доверенность от 19 января 2016 года, Монахова О.С. доверенность от 31 декабря 2015 года,
рассмотрев 06 декабря 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Торговая Компания Альянс Трейд"
на решение Арбитражного суда города Москвы
от 30 мая 2016 года,
принятое судьей Поздняковым В.Д.,
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда
от 17 августа 2016 года,
принятое судьями Румянцевым П.В., Яковлевой Л.Г., Кочешковой М.В.,
по заявлению ООО "Торговая Компания Альянс Трейд"
о признании незаконными решений Московской таможни

установил:

ООО "Торговая Компания Альянс Трейд" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными решений Московской таможни от 17 сентября 2015 года РКТ-10129000-15/000049 по ДТ в„– 10129060/280615/0006093 и от 03 ноября 2015 года РКТ-10129000-15/000116 по ДТ в„– 10129060/060915/0008988.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 30 мая 2016 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2016 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить. В обоснование приводит доводы о незаконности оспариваемых решений, поскольку отсутствовали основания для иной классификации товара по ТН ВЭД.
ООО "Торговая Компания Альянс Трейд", извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.fasmo.arbitr.ru, сайте "Электронное правосудие" www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направило. Суд кассационной инстанции, руководствуясь пунктом 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть кассационную жалобу без его участия.
В судебном заседании представители Московской таможни (далее - таможня) возражали по доводам жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность судебных актов.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, ООО "Торговая Компания Альянс Трейд" на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз товара марки WINSUN. При декларировании товаров по ДТ в„– 10129060/280615/0006093 и ДТ в„– 10129060/060915/0006093 обществом в графе 33 ДТ в отношении вышеуказанных товаров был заявлен классификационный код 9619 00 2100 ЕТНВЭД ТС: Группа 96 Разные готовые изделия: - из бумажной массы, бумаги, целлюлозной ваты или полотна из волокон целлюлозы: - 961900 Женские гигиенические прокладки и тампоны, детские пеленки и подгузники и аналогичные изделия, из любого материала, 9619002100 детские пеленки и подгузники. Ставка таможенной пошлины - 5%.
В ходе таможенного оформления товаров по вышеуказанным ДТ Московской таможней были приняты решения о проведении дополнительной проверки в части определения классификационного кода, для чего были назначены таможенные экспертизы, а товар был выпущен под обеспечение уплаты таможенных пошлин.
По результатам проведенных таможенных экспертиз Московской таможней приняты оспариваемые решения о классификации товаров по ЕТНВЭД ТС: от 17 сентября 2015 года РКТ-10129000-15/000049 по ДТ в„– 10129060/280615/0006093; от 03 ноября 2015 года - РКТ-10129000-15/000116 по ДТ в„– 10129060/060915/0008988; о классификации товара по коду 96 1900 9001. Группа 96 Разные готовые изделия: - из бумажной массы, бумаги, целлюлозной ваты или полотна из волокон целлюлозы: - 961900 Женские гигиенические прокладки и тампоны, детские пеленки и подгузники и аналогичные изделия, из любого материала. - 961900900 - из прочих материалов; - 9619009001 - детские пеленки и подгузники. Ставка таможенной пошлины - 10%.
Полагая, что указанные решения приняты незаконно и без достаточных на то оснований, общество обратилось в суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Таможенного союза, пришли к выводу о соответствии оспариваемых решений действующему законодательству.
Выводы судов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.
Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 сентября 2014 года в„– 156 "О классификации подгузников детских одноразовых по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза": подгузники детские одноразовые, состоящие из нескольких слоев, изготовленных из различных материалов, в соответствии с Основным правилом интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 классифицируются в товарной позиции 9619 00 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.
Подгузники детские одноразовые, состоящие из нескольких слоев, изготовленных из различных материалов, в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 3 (б) и 6 классифицируются в рамках той однодефисной подсубпозиции товарной позиции 9619 00 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, в которой поименован материал изготовления абсорбирующего слоя, придающего подгузнику его основное свойство - впитывание жидкости.
Подгузники детские одноразовые, абсорбирующий слой которых изготовлен из различных материалов, в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 3 (в) и 6 классифицируются в рамках однодефисной подсубпозиции товарной позиции 9619 00 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, последней (в порядке возрастания кодов подчиненных подсубпозиции) среди подсубпозиции. в которых поименованы материалы изготовления абсорбирующего слоя подгузника.
Положением пункта 1 статьи 51 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности СНГ.
Согласно положениям Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.
Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года в„– 522 в целях обеспечения единообразия толкования единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров. Согласно данному Положению Основные правила интерпретации (далее - ОПИ) применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.
Согласно основному правилу интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД: для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ 2 - 6.
Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС являются одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС должностными лицами таможенных органов и участниками внешнеэкономической деятельности.
Основой Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС являются Пояснения к ГС Всемирной таможенной организации, разрабатываемых в соответствии со статьей 7 Конвенции о Гармонизированной системе (том 1 - том 5 Пояснений к ТН ВЭД ТС, представляют собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций ГС, причем это толкование имеет международно-правовое значение).
В соответствии с ОПИ 3 (б) ТН ВЭД классификация осуществляется по тому материалу или компоненту, который определяет основное свойство товара. Для товара - подгузники для детей основным компонентом является абсорбирующий слой, основная функция которого впитывание и удержание жидкости.
В соответствии с ОПИ 3 (в) и 6 ТН ВЭД товары - подгузники для детей, абсорбирующий слой которых изготовлен из различных материалов, при этом выделить основной материал не представляется возможным, классифицируются в рамках однодефисной подсубпозиции товарной позиции 9619 00 ТН ВЭД ЕАЭС, последней (в порядке возрастания кодов подчиненных подсубпозиции) среди подсубпозиции, в которых поименованы материалы изготовления абсорбирующего слоя указанных товаров.
Как установлено судами, согласно заключениям эксперта от 13 августа 2015 года в„– 023453 и от 02 октября 2015 года в„– 029890 при исследовании проб товара установлено, что товар является санитарно-гигиеническим изделием - подгузниками разового использования, имеющим многослойную структуру, состоящие из следующих слоев: - верхний покровной слой - нетканый материал из полиэтилена; - распределительный слой - нетканый материал из полиэтилена; - абсорбирующий (средний) слой - влагопоглощающее полотно из целлюлозных волокон с добавлением гранул натриевой соли полиакриловой кислоты, упакованное в бумажный чехол; - защитный слой - пленка из полиэтилена, наполненного карбонатом кальция; - нижний покровный слой - нетканый материал из полиэтилена. Материал изготовления абсорбирующего слоя, придающий подгузнику основное свойство (впитывание жидкости) - изготовлен из смеси целлюлозного полотна с гранулами суперабсорбента (оба компонента слоя выполняют функцию впитывания и удержания влаги).
Поскольку нельзя утверждать, что суперабсорбент не может использоваться как самостоятельное вещество, а исключительно как вспомогательное, вывод судов о соответствии оспариваемых решений таможни законодательству, является обоснованным.
Доводы кассационной жалобы, фактически повторяют доводы, изложенные в суде первой и апелляционной инстанции, которые были предметом рассмотрения судов, что нашло свое отражение в судебных актах. Иная оценка установленных арбитражными судами фактов процессуальным законом к компетенции суда кассационной инстанции не отнесена.
Нормы материального и процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения и постановления в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 30 мая 2016 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2016 года по делу в„– А40-7850/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Р.Р.ЛАТЫПОВА

Судья
М.Р.АГАПОВ

Судья
В.А.ДОЛГАШЕВА


------------------------------------------------------------------